對建設項目工程造價全過程管理與控制的探討

王秀秀

山東鼎泰房地產開發有限公司 山東濰坊 261000

1 建設項目工程造價進行全過程管理的作用分析

建設項目建設工作的進行包括項目決策、項目設計、項目招投標、項目施工、項目竣工等環節，全過程造價管理則是指從建設項目建設全過程的角度開展造價管理和控制工作，在做好項目決策的前提下，選擇優化后的設計方案，并按照規定完成項目招投標工作，在隨后的施工過程中全面監督并及時糾正錯誤，最后驗收整體建設項目。在建設項目工程造價管理工作中應用全過程造價管理模式，有利于建設部門選擇更加規范的設計方案，進而將整體建設項目的造價管理工作控制在可控制范圍之內，并應用動態造價管理等先進工程造價管理方式，同時配合科學的物力資源和人力資源管理方式，真正實現優化企業資源和節約建設成本的目的[1]。

2 建設項目工程造價全過程管理與控制的策略分析

2.1 項目決策階段的造價管理控制

項目決策階段的工程造價管理工作主要分為兩部分，一部分是對建設項目進行充分的分析和評估，另一部分是編制投資預算設計任務書。決策階段造價管理工作效果直接關系到了后續造價管理工作的進展情況，此階段造價費用通常占總造價費用的3%左右，但是其對總體造價管理工作的影響卻可以達到70%-90%。因此，造價人員需要合理開展工程決策階段的造價管理工作。具體而言，造價人員需要對建設項目選址和投資方案選擇情況進行全面的分析，并從經濟和技術兩個主要方面來開展分析工作，以此來確保決策階段內建設項目相關工作開展的規范性和科學性。在開展決策階段造價管理工作前，造價人員需要做好相關的準備工作，收集和整理好相關資料，為后續的數據分析工作做好準備。同時，造價人員需要考慮建設市場需求、建設工程效益、緊急事故處理等因素對造價的影響，并通過建立責任機制的方式將造價管理責任落實到實際工作人員身上，確保造價問題發生時有專業人員進行解決。

2.2 項目設計階段的造價管理控制

為了做好項目設計階段的造價管理工作，造價部門需要積極和設計部門合作，并加大對設計方案的經濟分析力度。在分析過程中，可以采用系統工程學、成本效益、價值工程學等經濟分析理論和工經營管理具，并結合限額設計方式和價值工程功能分析理論，整合各自的專業和能力，以此來實現對建設項目設計方案的科學設定，繼而確保項目質量，降低建設成本。需要注意的是，在應用限額設計方式時，要在確保建設項目功能需求的前提下，實現按專業分配的目標，進而將建設項目設計階段的工程造價控制在合理范圍之內[2]。

2.3 項目招投標階段的造價管理控制

想要做好項目招投標階段的造價管理控制工作，招投標人員需要認真核對和分析招投標文件，并做好標底編制、復核、審查、分級管理工作，同時規范建設項目招投標規章制度。其中，最為關鍵的是招投標文件標底中材料價格的標注。這是因為建設材料費用占據了整體建設項目費用的60%以上，其標注精確程度將直接影響到整體建設項目的建設成本，尤其是在使用新材料和新技術時，由于缺少相關資料，造價人員更需要加大分析和研究力度。

2.4 項目施工階段的造價管理控制

建設企業需要制定完善的項目施工方案，具體需要包括施工進度安排、施工預算安排、緊急情況處理方式、施工技術應用等，以此來保證工程和施工階段工程造價管理工作的順利進行。具體而言，施工進度安排是為了確保建設項目能夠按時完成，以此來避免因拖延工期而導致的造價增加問題；施工預算安排能夠提高施工人員的成本意識，有利于實現對施工造價的全面控制；制定緊急情況處理方案，減少緊急事故對整體建設項目及其造價管理工作的影響；嚴格按照施工技術規范要求，提高施工質量效率和人力資源應用效率。造價人員需要配合監管部門做好對施工過程的監督管理工作，以此來保證建設項目的施工效率和質量。如果施工效率得不到保證，則可能會出現延誤工期現象，施工階段的造價也會隨之增加。因此，造價人員需要盡量將變更控制在項目設計階段內，以減少設計變更和施工變更而造成的經濟損失，同時也能減少其對工期的影響。在變更之后需要及時分析和計算工程量，并隨之更改工程造價，以此來確保最終工程造價的準確性。

2.5 項目竣工階段的造價管理控制

項目竣工驗收是建設項目最后環節，也是建設項目全過程造價管理工作的最后環節。竣工結算是造價人員最終核算建設項目造價的主要依據，因此，在項目竣工階段內，造價人員需要以合同為標準，全面檢查建設項目的質量，并核對工程款項。在此階段內，造價人員不但需要認真核對合同中的造價結算方法、取費標準、計價依據、主要材料市場價格等相關條款，還需要認真核對竣工圖紙、設計變更圖紙、現場簽證、單項工程驗收記錄等，以此來確保建設項目工程造價的真實性和準確性。在建設項目工程造價管理工作中應用全過程造價管理方式，可以省略最后的竣工階段造價管理控制環節[3]。

3 結語

造價全過程管理是貫穿整個建設項目建設工作的關鍵環節，并且其管理需求會隨建設項目實際建設情況而改變。為了做好對建設項目工程的全過程造價管理工作，造價人員需要從工程決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工階段五個方面入手，加強和相關部門的合作與溝通，以此來全面管理造價工作。