基于工程項目的工程造價全過程動態控制探究

劉國偉

（甘肅金潤工程招標咨詢有限公司， 甘肅 蘭州 730000）

所謂的工程造價就是指工程預算，而工程造價全過程的動態控制就是指負責單位和企業根據相關的規定，以及對價格的掌握程度，對項目的預算進行評估，進而把握項目的整體情況，并對工程項目進行指導，從而獲得更大的經濟效益。因此，本文就對工程項目造價過程動態控制問題進行探究，加強企業的工程造價管理力度，保證工程項目的平穩有序開展。

1 工程造價全過程動態控制的基本概述

1.1 動態控制含義

工程造價全過程動態控制是一個新興的概念，指的是在某一工程項目的管理中，企業可能對項目造成影響的因素進行分析，并提出解決措施；在項目的施工中，具體情況具體分析，針對不同的情況，采用不同的對策，加強對工程項目的過程管理，在動態中控制工程造價。然而，工程項目造價的動態管理不太完善，還需要相關的部門以及工程項目的負責單位共同努力。

1.2 影響工程造價動態管理的因素

1） 工作人員的素質， 工程項目的施工人員和技術人員的素質直接影響工程項目的進展情況以及效益。針對技術問題，很多工程項目的技術人員由于受自身專業素質和水平的限制，不能及時領會建筑圖紙的要領，使得工程項目無法到達預想的效果。另外，很多施工人員在日復一日一成不變的施工中產生懈怠心理，開始投機取巧，簡化工作步驟，不嚴格依照操作規范，打亂了維護工作的正常秩序，帶來潛在的安全隱患，威脅到自身以及他人的人身安全；同時，還存在少部分相關工作人員在實際工作前沒有接受正規培訓，缺乏相關工作經驗，導致大量的安全事故產生，給工程造價的動態控制過程帶來不必要的麻煩；2）材料的影響因素， 工程項目的施工材料數量、質量以及價格都會影響工程項目的造價。在進行工程預算時，一定要注意原材料價格的時效性，因為原材料的價格會隨著外界情況的不同存在一定的波動。

2 基于工程項目的工程造價的意義

首先，科學合理的工程預算既可以保證工程項目的順利開展，還可以提高工程項目的質量；其次，科學合理的工程預算能夠保證工程項目不必反復地重建，進而節省了大量的人力、物力和財力；最后，在工程項目的施工過程中，工程項目的預算準確性可以確保對資源的合理利用，還可以把工程的任務合理地分配給各個部門，加快工程項目的進度。因此，工程預算在工程項目施工中的意義重大。

3 工程造價管理常見的問題

3.1 造價控制技術落后

隨著社會的進步，科學技術快速發展，工程項目的造價技術也在不斷的發展。但是，工作人員在進行預算的時候，思想保守、觀念陳舊，依然按照原來的經驗開展預算工作，導致數據更新不及時，導致預算出現較大的偏差。

3.2 系統設置不全面

對于工程造價的預算，相關部門應該建立完整的體系，工程項目的負責單位要做長遠的規劃。例如，在土建工程項目中，存在很多的不確定性因素，可能會導致很多問題，所以需要多個部門的配合，才能發揮出工程預算的作用。建立健全工程預算管理體系，可以對工程進行更加全面的預算，但是，我國大部分企業并沒有完善的部門設置，造成很多的預算工作不專業，導致很多的原材料被大大浪費，增加了施工單位經濟損失。

3.3 管理不完善

科學有效的管理可以促進工程項目造價全過程動態控制工作的順利開展。首先，工程項目造價全過程動態控制工作是貫穿整個工程，每個階段，必須長期堅持。然而，我國很多企業沒有進行管理部門的規范，經常是只注重結果，往往忽略了過程，導致工程預算存在很大的偏差，嚴重降低了工程預算的準確度。其次，我國很多行業缺乏全面的管理，以土建工程為例。土建工程如果不能進行全方位動態管理，工程造價水平得不到提高，依舊存在較大的誤差。最后，進行工程造價的工作人員大多都以自身的利益為出發點，往往沒有大局意識，對預算結果造成嚴重的影響。

3.4 工作人員工作任務重

在工作的過程中，為保證工作效率，工作人員必須有充足的時間休息。新形勢下，在工程造價全過程動態控制中，管理人員的工作強度和難度加強了，不僅需要更新自己的知識，掌握更多的技能，才能夠學習到新的工程造價方法，適應社會發展的需要。但是，由于工作人員本身的文化素質以及態度問題，消極怠工，沒有辦法及時更新自己的知識儲備，無法高效地完成工作任務。

4 工程造價全過程動態控制相關問題的解決對策

4.1 完善管理制度

科學合理的管理制度可以規范企業的工作標準，提高工作效率。首先，建立動態管理機制，工作人員在進行工程造價預算時，可以根據市場的變化，及時地變更造價信息，減小誤差。其次，加強統籌管理，協調企業各部門之間的關系：在投資決策階段，各個部門要相互配合，廣泛搜集資料，并做好施工方案研究；各個部門要嚴格執行工程造價的審批程序，如果要發生變更，管理部門一定根據實際情況，做出相應的決策。

4.2 培訓管理人員

良好的管理意識，是貫徹和執行規范化與科學化的管理措施的重要保障，為工作人員起到良好的導向作用。提高工作人員的規范化和科學化的管理意識，創新發展新的管理模式，協調施工單位的外部環境，營造積極向上的氛圍，更好的團結員工，增強企業的凝聚力。管理人員還應該注重對工作人員的質量安全意識的培訓工作，讓這種意識滲透到工作的方方面面，糾正以往的落后的、錯誤的工作方式和理念，保證工程項目預算工作的順利開展。

4.3 優化全過程造價方案，有效控制工程造價

1） 優化設計方案，可以幫助企業實現對工程項目的全過程動態控制。企業要根據實際情況，分析工程項目的平面設計、建筑空間等指標，對工程項目的設計方案進行優化，引用先進又經濟合理的技術方案和成熟的新技術，保證工程造價的準確性，進而提高項目的經濟效益；

2） 招投標階段，合理確定招標控制價，通過綜合評分法，確定中標候選人。在正式簽訂施工合同以前，組織相關的造價專業人員對中標單位的投標標價進行審查，使其報價均衡、使每一項清單報價在合理的范圍之內，避免在進度結算或是竣工結算中出現單價過高或過低的情況。這樣的話，即提高了項目的經濟效益，又為項目的質量安全奠定了基礎，有助于推動建筑行業的健康發展，而且還可有效降低建筑工程造價；

3） 施工階段，這一階段在工程造價全過程動態控制中，尤其重要，在施工階段造價控制管理中，首先是施工材料的成本管理，工作人員在選擇施工材料時，應當增加對施工材料的成本價格的了解，通過對施工材料進行對此，選擇性價比最高的施工材料投入使用；而在施工人員的成本管理中，施工企業需要對人工費用進行管理，制定相應的人工費用標準，通過對施工人員進行嚴格的成本管理，實行合理的獎懲制度，加強對施工技術教育和培訓工作。提高施工的成本管理工作質量，有效減少工程施工的過程中不必要的成本支出；

4） 竣工驗收階段，在工程項目的工程造價全過程動態控制中，竣工階段的造價控制工作相對比較輕松和簡單。根據前期的工程資料，對工程量、材料（設備） 價格、計價方法、計價過程進行全面審查、復核；對工程索賠的合理性進行再次確認等。

5 結語

綜上所述，我國在工程項目的工程造價全過程動態控制方面雖然存在很多的問題，但是相關企業可以通過相應的解決措施，爭取全方位、多角度地完善工作流程，提高工程造價工作的管理水平，讓更多的工程項目造福于人類，同時，幫助企業實現經濟效益和社會效益的雙提升。