道路工程內(nèi)業(yè)資料在公路項(xiàng)目管理中的重要性

王鳳

遼寧省朝陽(yáng)市建平縣交通工作服務(wù)中心 遼寧朝陽(yáng) 122400

道路對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高起著推進(jìn)作用，強(qiáng)化對(duì)其管理不僅能夠提升該工程所帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，也直觀反映了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平和人們的生存環(huán)境。其中公路工程資料過(guò)程控制及檔案管理則是高速公路管理的基礎(chǔ)性工作，也是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管、驗(yàn)收和審計(jì)的依據(jù)。因此面對(duì)新環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)兩者的信息化管理是極為必要的。

1 公路工程內(nèi)業(yè)資料的重要性及管理

對(duì)于公路工程項(xiàng)目而言，內(nèi)業(yè)資料同樣也是工程信息化管理的基礎(chǔ)，是工程項(xiàng)目施工情況以及質(zhì)量驗(yàn)收情況的如實(shí)反映。同時(shí)公路工程項(xiàng)目的內(nèi)頁(yè)資料還能夠有效監(jiān)督公路工程項(xiàng)目的整個(gè)施工過(guò)程，反映每一道工序的施工時(shí)間、施工人員、施工技術(shù)、質(zhì)量驗(yàn)收情況等，是工程整體質(zhì)量的基本保證。管理人員應(yīng)確保內(nèi)業(yè)資料的連續(xù)性和完整性，因?yàn)楣饭こ膛c其他工程項(xiàng)目一樣，都有著很多的隱蔽工程，具有拆檢難度高的特點(diǎn)，針對(duì)于某一隱蔽工程的檢查，內(nèi)業(yè)資料往往是最為可靠的憑證。對(duì)于公路工程內(nèi)業(yè)資料的管理，工程管理人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持前后一致的原則，既要真實(shí)、如實(shí)地記錄工程實(shí)體形成過(guò)程中的各項(xiàng)真實(shí)數(shù)據(jù)，同時(shí)也要在竣工資料歸檔的時(shí)候保持與原始資料的一致，堅(jiān)決杜絕資料前后不一致情況的出現(xiàn)。另外，管理人員在收集和編制工程內(nèi)業(yè)資料的過(guò)程中，也要嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定，規(guī)范資料管理行為，與工程實(shí)際情況緊密結(jié)合。

2 公路工程資料過(guò)程控制

（1）施工準(zhǔn)備。企業(yè)會(huì)通過(guò)投招標(biāo)的形式來(lái)選擇承建單位。企業(yè)要先根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況來(lái)擬定投招標(biāo)合同、清單以及相應(yīng)的評(píng)價(jià)管理。而建筑單位還要就項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)情況來(lái)制定相應(yīng)的拆遷補(bǔ)償計(jì)劃、費(fèi)用等。（2）實(shí)施過(guò)程。①就各個(gè)環(huán)節(jié)的合同進(jìn)行管理，包括合同信息管理、價(jià)格調(diào)整合同結(jié)算、變更等方面。②計(jì)量支付，包括所需建設(shè)材料的購(gòu)買(mǎi)、到場(chǎng)和消耗計(jì)量，并列清單、中期支付證書(shū)、生成報(bào)表冊(cè)、計(jì)量項(xiàng)分類和臺(tái)賬的管理等。③計(jì)劃進(jìn)度。包括施工技術(shù)和形象計(jì)劃。而從時(shí)間角度上看，需要制定總體、年度、季度、月度計(jì)劃及相應(yīng)的圖表。④文檔資料的管理。包括工程的設(shè)計(jì)圖紙、竣工圖的制作、工程資料以及竣工資料的收集、管理和存檔、查閱等內(nèi)容。

3 加強(qiáng)公路工程內(nèi)業(yè)資料管理的策略

3.1 提高對(duì)內(nèi)業(yè)資料的重視程度

公路工程的內(nèi)業(yè)資料作用不僅僅在于記錄，更在于基礎(chǔ)資料的提供。公路工程區(qū)別于其他工程項(xiàng)目的一點(diǎn)就是其改建和擴(kuò)建的可能性較高，而且日常維護(hù)和保養(yǎng)工作的頻率較大，而這些工作都需要對(duì)現(xiàn)有公路工程基礎(chǔ)資料進(jìn)行了解和掌握。因此，在公路工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，是否如實(shí)記錄了工程項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù)資料，對(duì)于日后工作的質(zhì)量有著決定性作用。但是，在公路工程項(xiàng)目的實(shí)際施工過(guò)程中，內(nèi)業(yè)資料滯后的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生，多數(shù)施工單位將更多的精力放在了質(zhì)量、進(jìn)度以及成本的控制當(dāng)中，而對(duì)于內(nèi)業(yè)資料的整理以及記錄則不太重視，往往導(dǎo)致工程項(xiàng)目的某一工序在完成之后才補(bǔ)齊內(nèi)業(yè)資料[1]。而這樣的資料很難如實(shí)反應(yīng)該工序施工過(guò)程中的真實(shí)情況，也無(wú)法通過(guò)資料的檢查發(fā)現(xiàn)是否存在質(zhì)量問(wèn)題，從而對(duì)工程的整體質(zhì)量留下極大隱患。因此，公路工程施工單位負(fù)責(zé)人首先要提高對(duì)內(nèi)業(yè)資料的重視程度，在工序施工的同時(shí)做好相關(guān)內(nèi)業(yè)資料的整理和編制工作，在提交工序質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)要提供完整的工序施工相關(guān)資料，包括材料的驗(yàn)收資料、施工技術(shù)交底記錄等，以便為檢查驗(yàn)收單位提供明確的驗(yàn)收憑證。

3.2 規(guī)范工程資料

整理道路工程資料的整理需圍繞明確歸檔范圍、科學(xué)分類、準(zhǔn)確鑒定、規(guī)范整理四部分組成，具體內(nèi)容如下：一是明確歸檔范圍。具有保存、利用價(jià)值的工程資料均應(yīng)納入歸檔范圍，如重點(diǎn)道路工程建設(shè)全過(guò)程所涉及的項(xiàng)目立項(xiàng)、地形勘察、施工記錄等便屬于其中的典型，考慮到不同道路工程的特殊性，工程資料的整理必須結(jié)合竣工檔案有針對(duì)性的開(kāi)展，并按照項(xiàng)目的階段和工序進(jìn)行劃分，圖2為重點(diǎn)道路工程資料編制流程、圖3則為重點(diǎn)道路工程竣工檔案整理流程。二是科學(xué)分類。需結(jié)合《企業(yè)檔案工作規(guī)范》進(jìn)行工程資料的整理，并參考檔案載體形式和內(nèi)容進(jìn)行分類整理，相關(guān)人員應(yīng)避免使用年度、機(jī)構(gòu)和名稱分類法，并關(guān)注單位工程與子單位工程的分類。值得注意的是，竣工檔案資料的分類整理需采用部、冊(cè)、分冊(cè)三級(jí)分類或部、冊(cè)二級(jí)分類。三是準(zhǔn)確鑒定。需采用“六查”法進(jìn)行道路工程資料整理，以此明確工程資料歸檔范圍、明確其準(zhǔn)確性與價(jià)值。這里的“六查”指的是查表格選用填寫(xiě)是否準(zhǔn)確、查文件材料之間是否閉合、查文件材料是否真實(shí)與完整、查試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果是否滿足工程需要、查數(shù)據(jù)計(jì)算是否精確、查歸檔文件劃定保管期限是否準(zhǔn)確。

3.3 嚴(yán)格檢查內(nèi)業(yè)資料內(nèi)容

公路工程項(xiàng)目的內(nèi)業(yè)資料與其他工程項(xiàng)目相類似，有關(guān)于材料部分的資料占比較多，而且材料的質(zhì)量以及驗(yàn)收工作的質(zhì)量都對(duì)工程實(shí)體產(chǎn)生著決定性的影響。因此，作為公路工程的內(nèi)業(yè)資料管理人員而言，應(yīng)當(dāng)對(duì)材料驗(yàn)收和工序驗(yàn)收等方面的資料給予高度的重視。如對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的砂石、混凝土、鋼材、瀝青等材料要嚴(yán)格按照相關(guān)材料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)收集并整理產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證，對(duì)于有需要復(fù)檢的材料要收集整理復(fù)檢報(bào)告，以備在工程實(shí)體發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)分清責(zé)任主體。此外，工程資料的管理人員還要嚴(yán)格檢查工程內(nèi)業(yè)資料的內(nèi)容，確保內(nèi)容的完整性和嚴(yán)謹(jǐn)性，以備工程整體驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行查驗(yàn)、備案[2-3]。

4 結(jié)語(yǔ)

公路工程資料過(guò)程控制與檔案管理的信息化建設(shè)能為項(xiàng)目的施工提供可靠的依據(jù)，同時(shí)隨著社會(huì)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求的提高，在這兩項(xiàng)管理工作中融入信息化技術(shù)和手段，極大地滿足了人們對(duì)現(xiàn)代公路的使用需求，從而更好的為人民服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)，這是公路建設(shè)的內(nèi)在要求，也是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)。