賦權(quán)減負(fù)，激發(fā)縣域創(chuàng)新動(dòng)能

秋去了，冬日來(lái)臨，年關(guān)已近。

新中國(guó)70華誕剛過(guò)，奮進(jìn)的腳步又跫音頻響。10月8日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例（草案）》，“放管服”改革在各地行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法上升到了法規(guī)層面；更大規(guī)模減稅降費(fèi)；高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)擴(kuò)大……

科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。為未來(lái)聚集更大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，在全面深化改革的大背景下，一切都在有條不紊、緊鑼密鼓地推進(jìn)。

賦權(quán)減負(fù)，科技創(chuàng)新，激發(fā)動(dòng)能，歲末年關(guān)，全國(guó)2000余個(gè)縣域亦在發(fā)力沖刺。同時(shí)，緊扣中央和國(guó)務(wù)院的決策部署，縣域正為2020年新的目標(biāo)籌謀、蓄力。

賦權(quán)減負(fù)，是政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)和方向。正如李克強(qiáng)總理所說(shuō)，這些年“放管服”改革成效顯著，“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”“只進(jìn)一扇門(mén)”“一枚印章管審批”等，既轉(zhuǎn)變政府職能，又讓政務(wù)效率大幅提升，降低了社會(huì)運(yùn)行成本。2020年，我國(guó)還將更大力度放權(quán)，持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，因而，縣域要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)執(zhí)政為民，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

科技創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是必然。“擴(kuò)大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)”的目標(biāo)十分明確，就是為了全面增強(qiáng)創(chuàng)新活力、提升創(chuàng)新績(jī)效、增加科技成果供給，更好支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。四川省瀘州市納溪區(qū)推進(jìn)與高校和科研院所的合作，重獎(jiǎng)“領(lǐng)軍人才”“現(xiàn)代工匠”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)異軍突出，成為支撐縣域經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的核心推動(dòng)力。

“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招”，李克強(qiáng)總理關(guān)于全力推進(jìn)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的要求同樣是縣域需要推進(jìn)的重要工作，縣域要堅(jiān)決落實(shí)推進(jìn)改革開(kāi)放的各項(xiàng)部署，壓減企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)手續(xù)，向社會(huì)公開(kāi)企業(yè)開(kāi)辦涉及的證照、辦稅、銀行開(kāi)戶(hù)、接入電力等的辦理時(shí)限，從而營(yíng)造高效、公平、有序的營(yíng)商環(huán)境。

“放”出效率，“管”出公平，把市場(chǎng)搞活，為企業(yè)減負(fù)，以此不斷打開(kāi)縣域高質(zhì)量發(fā)展的空間。