全面預算管理在企業財務管理中的應用探究

曹志銘

河南焦煤能源有限公司九里山礦 河南焦作 454005

全面預算管理，指的是通過預算方案，對各個部門、各個單位的財務資源、非財務資源進行分配、控制、考核，為企業的生產經營創造有利條件，以便實現經營目標。全面預算管理作為一種新型管理手段，具有主動性、綜合性、市場適應性的特點，是傳統預算模式的完善和升級，也是企業風險防控的有效途徑[1]。

1 全面預算管理在企業財務管理中應用的主要問題

1.1 預算模式落后，執行力不強

目前我國大多數企業中普遍存在的問題就是預算管理模式較為落后，與其他發達國家相比，我國企業全面預算管理推廣較晚，且推廣力度還有待加強，全面預算管理模式還不夠完善，部分企業還存在對全面預算的認識不深，未看到其在企業管理中的作用，導致重視程度不高，企業內部部門和員工參與的積極性不高，財務部門的工作人員工作效率不高，對預算的信息數據分析不全面、系統，導致全面預算管理工作流于形式，未能得到有效執行，進而影響了企業戰略目標的實施和實現。

1.2 考核指標不夠全面

目前在全面預算管理中最為突出的問題就是考核指標不夠全面，由于目前大部分企業預算管理的考核指標過于簡單化，只注重局部，不注重全局，只注重眼前，不注重長遠，缺乏系統性、全面性。具體制定指標的時候僅僅停留在收入、費用、成本、利潤等基礎性指標上，未能從企業發展的戰略高度看待問題，導致企業在經營過程中容易出現風險問題，或偏離戰略目標，進而影響企業的長遠發展[2]。

1.3 缺乏完善的監督機制

目前，我國大多數企業在內部管理過程中沒有形成完善的監督機制，導致預算管理模式混亂，管理目標不明確，責任不到位，預算對實際工作的指導作用大打折扣，甚至預算管理工作無法有效推進。合理的監督機制能夠為企業的預算管理工作打下良好的基礎，能夠確保企業內部的各項預算得到有力執行。因此，完善的監督機制對于全面預算管理工作的落實有極其重要的影響，在管理過程中沒有明確的責任目標，導致員工的工作職責不明確，工作積極性不高，進而影響企業的整體運營效果。

2 全面預算管理在企業財務管理中應用的有效措施

2.1 正確認識全面預算管理

首先就是要在企業范圍內正確認識何謂全面預算。全面預算并不是財務部門在唱獨角戲，而是涉及到企業全員、全過程的一個系統工程，企業每一個部門都負有責任。尤其是在企業的領導層面，更要對全面預算管理有一個清晰、準確的認識，不能沿用老思維、老觀點，想當然地將全面預算解讀為企業財務預算，否則對其管理將會“失之毫厘，差之千里”。

2.2 加強預算編制的合理性、準確性

企業預算的編制應符合企業的實際情況，要以企業的實際情況為全面預算編制的依據，要能夠客觀反映企業生產經營的實際，包括預算期內企業的成本費用水平、經濟活動規模等，要能夠滿足成

作者簡介： 曹志銘(1989-),男,甘肅莊浪人,經濟師、二級人力資源管理師,主要研究煤礦企業經營管理。本管控、業績考評的需求。加強預算編制的合理性、準確性，一方面要對預算編制人員的專業水平與素質進行強化，另一方面，企業應在組織層面加強各部門的協作，要協調企業各部門參與預算的編制，提供預算編制必要的相關依據，促進預算編制符合企業實際[3]。

2.3 完善考評機制，為預算管理提供保障

擁有一套完善的考評監督機制，能為全面預算管理的開展提供保障。首先，企業應該對預算的及時性、準確性進行考核，如果實際結果和預期目標之間有差異，應該尋找原因、總結經驗，給予相應的懲罰措施。其次，將全面預算考評納入企業的績效考評體系中，進一步明確責權利，對全面預算目標進行分解，劃分給相關部門和個人，提高考核的有效性。再次，對預算結果進行分析，結合預算結果制定發展規劃，不僅能充分利用技術優勢，還有利于企業快速發展。最后，采用全員監督機制，企業要提供良好的監督平臺，及時反饋監督評價結果，將獎懲措施落實到個人身上，提高全員的重視程度[4]。

2.4 保證預算管理的全面性

第一，和現金收支管理相結合。預算控制的基礎是成本控制和現金流量控制，因為控制現金流量，能保證項目資金及時收回，保證各項費用支出的合理性。從收支兩條線共同管理，能發揮出財務結算的功能和價值，形成資金合力，一方面滿足正常的投資需求，另一方面降低財務風險。

第二，和目標成本管理相結合。全面預算管理關系到企業的經濟效益，因此要加強目標成本管理工作，從企業的實際情況出發，明確經濟效益的影響因素。然后制定成本降低措施，利用人員、技術優勢降低成本，獲得利潤的最大化。

第三，和預算控制管理相結合。預算管理的本質，是一切經濟活動均圍繞戰略目標開展，保證經營策略的落實。企業全面預算編制完成后，在企業內部具備法律效力，應在經濟活動中嚴格執行。專業預算管理部門，應該編制月度、季度預算方案，定期開展預算執行分析會議，以資金管理、成本管理為核心，對預算執行進行監督。必要時，可以采用制約措施，實現全員、全方位預算管理目標。

3 結語

綜上所述，新時代背景下，企業全面預算管理是一項重要的工作，能創新管理理念、降低生產成本、提高管理水平、實現戰略目標。分析可知，當前企業預算管理中存在的問題，集中在認識不到位、目標不清晰、方法不科學、監督不全面。對此，企業應該更新管理理念，合理選擇編制方法、完善考評機制，并和現金收支管理、目標成本管理、預算控制管理、企業職工利益相結合。如此，才能提高企業的管理水平，實現可持續發展的目標。