現(xiàn)代市場經(jīng)濟下鐵路運輸管理中的問題及對策

楊濤

中國鐵路呼和浩特局有限公司包頭貨運中心 內(nèi)蒙古包頭 014040

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，相應的市場經(jīng)濟體制不斷完善，對鐵路運輸提出了更高的要求，要求鐵路運輸具有良好的便捷性、安全性、可靠性與時效性，對運輸管理的要求也逐漸提高。但是傳統(tǒng)的鐵路運輸管理已經(jīng)無法適應現(xiàn)代社會市場經(jīng)濟體制的發(fā)展要求，由于缺乏統(tǒng)一的鐵路運輸管理，且鐵路運輸能力有限，形成了鐵路運輸與現(xiàn)實需求之間的矛盾?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟的背景下，要想推動我國鐵路運輸?shù)陌l(fā)展，就要嚴格遵循市場導向，完善現(xiàn)代社會鐵路運輸體系，促進鐵路運輸管理的發(fā)展，實現(xiàn)我國鐵路運輸?shù)默F(xiàn)代化發(fā)展[1]。

1 現(xiàn)代市場經(jīng)濟下鐵路運輸管理中的問題

1.1 鐵路相關人員素質(zhì)問題

當前我國鐵路體系中的相關人員往往存在素質(zhì)較低的情況，這樣的問題嚴重影響著鐵路運輸?shù)姆召|(zhì)量以及安全性。特別是隨著專業(yè)教育的普及，每年都有眾多應屆畢業(yè)生投入鐵路運輸領域，這使得鐵路管理部門忽視了對于資深員工的培訓，使員工缺乏專業(yè)上崗的基本素質(zhì)水平，從而導致在新市場經(jīng)濟的變革下，無法做出正確的判斷和選擇。而新進人員往往缺乏實踐經(jīng)驗，在列車運行過程當中發(fā)生突發(fā)事件也無法保證妥善處理，簡而言之相關人員業(yè)務能力的不足是當前鐵路運輸管理過程中必須要考慮的問題。

1.2 信息化水平低

早在2012年，監(jiān)管部門就已經(jīng)在企業(yè)業(yè)績考核評價指標體系中加入了信息化水平，要求每隔一年進行一次信息化水平測試，以逐年提升企業(yè)的信息化等級。但是從目前來看，不少鐵路運輸企業(yè)仍存在信息化水平偏低的問題，即便引入相應的信息化系統(tǒng)，也多數(shù)集中在財務、人力資源管理等方面，而沒有關注日常行政管理和業(yè)務管理等方面。部分企業(yè)雖然上線了協(xié)同辦公自動化（OA）系統(tǒng)，但是依然是以線下審批手續(xù)為主，導致線上審批手續(xù)成為累贅，反而增加了工作量。

1.3 鐵路運輸管理體制問題

在社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的趨勢下，我國鐵路運輸體系的組織結構以及工作形式都產(chǎn)生了巨大變化，隨著信息技術的普及，社會運行的節(jié)奏也越來越快，特別是在現(xiàn)代的市場經(jīng)濟背景下，交通運輸量大幅提升，所以對于鐵路運輸?shù)墓芾硪笠哺?。但是就目前的概況來看，因國內(nèi)鐵路管理體制依然是鐵路總公司領導下的管理體制，這種管理模式使得各個地區(qū)的交通運輸條件以及鐵路線路特點等無法全面體現(xiàn)出來，也無法做到針對性管控，對于安全問題的防范策略無法保證符合實際管理需求[2]。

2 現(xiàn)代市場經(jīng)濟下鐵路運輸管理對策

2.1 提高內(nèi)控信息化水平

伴隨著市場經(jīng)濟的發(fā)達以及信息技術的飛速發(fā)展，鐵路運輸企業(yè)經(jīng)營管理中對于信息化建設提出了更加嚴格的要求，信息化水平甚至會對內(nèi)部控制體系的實施產(chǎn)生直接影響。因此，在不斷提升財務、人力及統(tǒng)計等方面信息化水平的同時，鐵路運輸企業(yè)還應該推動業(yè)務管理、資產(chǎn)管理等方面的信息化建設，擴大信息技術應用范圍，提升內(nèi)部控制的信息化水平，以信息技術為支撐，提升內(nèi)部控制的有效性和及時性。信息化時代背景下，有效的內(nèi)部控制不能單純停留在紙質(zhì)資料審批方面，還應該推動管理工作的信息化、協(xié)同辦公的自動化以及運輸調(diào)度的自動化，確保工作人員能夠?qū)崟r進行業(yè)務處理，跟蹤業(yè)務進度，對行政事務以及資產(chǎn)管理的具體情況進行查詢。對企業(yè)的經(jīng)營計劃與發(fā)展方向進行調(diào)整，制定好切實可行的經(jīng)營策略，有效防范風險的發(fā)生。

2.2 加強鐵路運輸管理文化

管理文化的主要內(nèi)容是以鐵路管理為主要內(nèi)容的管理理念、發(fā)展方式，并體現(xiàn)在運營機制的機構文化、組織結構和管理制度中，包括價值觀、管理理念和文化道德等文化構成。我們要創(chuàng)造一種統(tǒng)一和有效的管理文化必須側重于以下三方面：①堅持以市場為導向：將鐵路和政府企業(yè)分離開來，全心全意投入市場化進程，對鐵路企業(yè)提出了更高的要求，因此，為了建立以市場為中心的鐵路經(jīng)營管理文化，必須培育出以滿足需求為目標、利用創(chuàng)新作為動力、以遵規(guī)守則為保障，在最短時間內(nèi)提供滿足運輸市場需求的運輸產(chǎn)品和輔助服務的經(jīng)營管理理念。②堅持以效益為目標：因為鐵路運輸業(yè)具有重要的公共特征，鐵路經(jīng)營文化指導方針必須首先考慮國家利益和社會利益，在實現(xiàn)社會效益的基礎上，鐵路經(jīng)營管理文化必須強調(diào)效率和效益的統(tǒng)一，特別是在當前的宏觀經(jīng)濟復蘇段，鐵路運輸部分買方市場變得更加重要，必須堅持最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟效益，從而增加運量和收入、減少支出降低損耗[3]。

2.3 完善員工管理制度

現(xiàn)代的各個學科設計繁雜，學科交織，領域重疊，現(xiàn)代的物流科學也是如此。因此，學科的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的高素質(zhì)人才需求，不僅是專業(yè)人才更需要高級軟件開發(fā)的復合型人才。鐵運系統(tǒng)應該根據(jù)自己的需求，對接物流專業(yè)的人才隊伍、院校及人才培養(yǎng)機構，專門培養(yǎng)復合自身計劃和培養(yǎng)目標的運輸人才。通過長期高質(zhì)量的人才培養(yǎng)，逐漸培養(yǎng)掌握物流規(guī)范人才，形成掌握儲運業(yè)務員的專業(yè)的隊伍。

3 結語

鐵路運輸企業(yè)應該結合現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展和進步，準確把握時代脈搏，通過充分分析客戶的需求，以消費者的需求為牽引，加快推進營運方式和銷售模式的轉(zhuǎn)型、升級和改造，突出自身優(yōu)勢和時代發(fā)展契機，將物流的服務業(yè)務、經(jīng)營的模式和產(chǎn)品真真正正與市場匹配，從而實現(xiàn)向現(xiàn)代化信息化物流轉(zhuǎn)型升級的重要目標，最終提高鐵路運輸管理在我國市場經(jīng)濟中的地位，在國民經(jīng)濟健康發(fā)展和社會持續(xù)建設發(fā)展的改善中發(fā)揮不可磨滅的作用。