水電站工程的造價控制及管理

賀全偉

（華電金沙江上游水電開發有限公司葉巴灘分公司，四川 成都 610041）

水電站工程體現出較強的綜合性這一特點，并且其建設周期也較長，對于資金的需求量較高，我國重要的能源工程就包括水電站工程，其規模隨著我國經濟以及科技的不斷發展在逐漸的擴大，規模擴大的同時凸顯出工程造價方面的問題，對于水電站工程建設的發展而言，其最為重點的問題就包括對水電站工程造價進行管理和控制。水電站工程造價管理和控制的質量直接影響著工程的最終效益，由此可見，分析水電站工程造價控制及管理的現狀，找到存在的一些問

題，并找到解決這些問題的措施十分重要。

1 水電站工程在造價控制及管理的現狀

1.1 造價管理過程中

政府有關部門在工程造價管理過程當中會有所參與，相關主管機構會將一些相關的規定以及標準等定期的發布出來，所發布的這些規定是受到法律保護的，并且具有法律效應。由此可見，行政方面會與水電站工程造價的管理和控制工作有一定的聯系，導致造價管理的靈活性受到影響，所以在這一形勢下競爭的自主權會受到一定的影響[1]。

1.2 定額調整方面

隨著社會主義市場經濟的發展，市場中相關原材料的價格與相關的定額會存在一些差距，水電站工程綜合性這一特點顯著，在水電站工程中會有多種專業涉及其中，進而導致需用較多的原材料以及多種原材料。由于市場中原材料的價格以及種類在不斷的發生變化，這就難以保證水電站工程建設的最終價值，因此對定額進行調整是必然，但是在調整定額時原材料的價格也在不斷發生變化，這就導致原材料市場價格與定額之間存在不可避免的差異。

1.3 相關的工程建設的管理體制

一些工程建設的管理制度也會對工程造價的控制以及管理帶來一定的影響，我國市場經濟體制在不斷的發展，但是在發展過程中仍舊存在許多的問題，有很多地方需要進行完善，最為突出的問題就是一些業主難以承擔所應承擔的責任[2]，導致部分業主的自主權缺失，進而影響工程造價管理和控制。

2 加強水電站工程造價控制和管理的措施

2.1 加強水電站工程設計管理力度

在進行水電站工程設計的時候，應該對各方的意見進行深入的研究，選擇最優的方案。水電站工程設計單位要做到與時俱進，不斷的革新觀念，同時能夠建立起經濟商品這一觀點。另外，簽訂相關的合同也十分重要，要將相關的獎懲條例寫在合同中，通過這種方式調動設計人員工作的積極性，在實際施工的時期，有必要進行緊密的追蹤，對于施工中出現的一些問題要做到早發現早解決，這也有助于更好的控制工程量[3]。

2.2 在水電站工程建設過程中增強投資的控制和管理

1） 要充分發揮施工監理的作用，對工程的工期以及工程的質量，還有工程的投資費用進行監理是水電工程施工監理過程中的一些主要內容，施工監理工作的質量對于水電工程建設的最終質量以及整體效益有著很大的影響，所以應選擇一些有責任心并且經驗相對來說比較豐富的工作人員進行監管，有從事過設計工作的監理師應作為首選，這樣能夠保證監理師在設計的過程中對于不合理的地方進行及時的修正。更加有效的磨合各方之間的關系，水電站工程造價控制和管理工作的質量能夠充分的發揮出來。

2） 對于施工過程中所發生的變更情況進行及時準確的處理，綜合性是水電站工程非常顯著的特點，并且施工過程中會發生許多的未知情況，所以需要不同部門之間進行及時有效的溝通和交流。并且要實時的關注相關材料的市場價格，做好施工現場的記錄，如果工程發生變更，就要對其合理性進行及時的確定，同時還要加強設計單位以及業主等方面的溝通。

3） 嚴格控制工程承包商的選擇，投標單位的資質以及相關能力是選擇承包商的時候應該格外關注的，要采用合適的招標方式，例如可以采用邀請招標的方式，然后進行合理的評估報告編制。

4） 在施工現場建立相應的管理機構，合同是建立在水電站工程參與的各方還有相關的業主之間的，合同對于各方的義務以及責任能夠進行明確，水電站工程周期長以及綜合性強這一特點顯著，就導致在實際的施工過程中容易發生一些未知的問題，這時合同的約束力是遠遠不夠的，需要有嚴格的現場管理，因此需要在施工現場建立相應的管理機構，通過建立該機構來解決施工中出現的一些擾民問題或者供需方面的問題，更大程度上節約施工的時間，確保工程建設順利完工。

5） 及時結算已經竣工的工程，及時結算已經竣工的工程非常重要，這能夠有效的避免由于工作難度的增加導致費用的增加，還能夠避免因為人員方面發生較大變動造成相關資料的查找困難的問題。

2.3 設計單位要和業主單位保持良好的溝通聯系

設計單位要和業主單位在設計階段以及運營階段保持良好的溝通聯系，良好的溝通能夠減少工程量，能夠更大程度上滿足業主的實際需求，還能夠有效的提高投資的收益。

3 結語

綜上所述，在水電站工程建設過程中，加強水電站工程造價控制和管理十分重要，可以采用在施工現場建立相應的管理機構，并且嚴格控制工程承包商的選擇等方式全方位的對造價進行管理和控制。