對水利工程管理及養護問題的探討

李 婕

（玉屏侗族自治縣水務局， 貴州 玉屏 554004）

水利工程管理及養護工作過程中存在著一些問題，主要是集中在了基礎建設設施較為薄弱，管理維護制度不夠健全充分，以及管理方式和運行機制不夠先進方面，對此，需要積極采用切實可行的方式和手段加以應對，提升水利工程管理運行的安全性和穩定性。水利工程管理及養護工作開展中，需要強化水利工程基礎設施建設工作，建立健全管理和養護制度，并加強高素質養護隊伍建設工作，這樣將能夠不斷推進管理和養護工作取得實效，切實增強水利工程的整體使用效果，為農業經濟發展提供良好前提保障。

1 水利工程管理及養護工作過程中存在著的問題

1.1 基礎建設設施較為薄弱

水利工程施工建設過程中涉及到較多方面的問題，現階段水利工程建設數量和規模都在不斷擴大，對于工程建設質量提出了較高的要求。但是現實情況卻是，一些水利工程建設施工過程中所使用的原材料質量不符合相關建設標準，并且工程技術手段不夠先進，容易出現一些建設質量問題，從而給水利工程的后續使用埋下一定的安全隱患，影響到了工程的正常效用發揮情況。

1.2 管理問題

目前，我國的建設工程市場的體系有很多的環節都有不完善的地方，通過修筑水利工程，使得自然界中許多水資源的到充分的利用，此外，也可以大規模的避免自然災害的發生。但是，這需要建筑施工單位、政府單位和設計單位一起努力才能有效的讓水利工程順利的建設。但是監理單位體系還是不夠完善，需要集中力量建設這一方面。

1.3 管理維護制度不夠健全充分

積極開展水利工程管理維護工作，是有效延長其使用壽命，發揮其應有作用和優勢的重要前提。具體實施水利工程管理維護工作中，由于缺乏健全完備的管理制度，從而無法全面有效控制好整個工程的應用效果，出現一些影響質量水平的問題。現行管理制度之中工作人員、管理人員權責不夠明確，無法全面有效控制各個管理和維護環節工作開展情況，甚至出現了一些人員分布不均和管理工作不夠到位的情況。管理維護工作沒有完善的制度支撐，將會缺乏科學性的指導，從而導致一些基礎設施出現老化和質量不符合運行標準的情況，進而給人們的農業生產建設活動造成不利影響。

1.4 不能及時更改先進的技術

國家應吸取國外或者在學習的學生或者專業人員的意見，及時的研發和更改先進的技術，不要出現老套的問題，同樣不能再次出現二次錯誤，有問題就通過學習或者積累的知識盡快的解決，不能只說一句空話。機器長久的運行難免會出現停止運行的情況，若機器停止了，維修的難度也就大大的提升，損耗的人力資源，物力資源，財力資源也就會越積越多，非常不利于國家水利管理的發展。

2 有效提升水利工程管理及養護工作的措施

2.1 健全比較完善的制度

我國對于水利資源的制度是比較缺失的，現在首要的就是要確保安全，生命是最重要的，生命都沒有何談工作，與安全相關聯的一系列制度應該提出一個比較完善的制度，使相關的工作人員能夠安心的進行工作，同時給相關工作人員制定特殊的保險制度，若在工作中出現了什么損傷應報銷全部的費用，這樣會減少工作人員的家庭負擔。

2.2 調整水價的形成機制，拓寬水利工程管護工作的資金來源

現階段一些地區已經開始改善水價的形成機制，但仍未將問題有效解決。所以，針對水價的形成機制，應做進一步調整。在核定水價時，需從生態環境角度出發，并結合居民生活、農業、工業等各種不同的分類和各類用水的具體成本，使水價可以和實際情況更相符，而就農業灌溉用水的水價可以運用“小步快跑”的方法展開調整，增強水價的形成機制、管理機制和價格調整機制的規范化、制度化和科學化，可以將價值規律和市場的供求關系真實地反映出來，更好適應新時期的要求。同時必須實現水費的“取之于民，用之于民”。在水利管理企業化管理實現的過程中，還應把適當的競爭、約束和激勵機制引入，盡全力做到“以水養水”，讓水利工程能夠更長時間的使用，充分發揮出工程效益。

2.3 加強高素質養護隊伍建設工作

具體養護水利工程的過程中，需要能夠重點針對各項工作環節進行全方位、多層次的養護工作，推進工程應用能夠真正服務于農業生產活動，推進農業經濟建設工作的持續發展。水利工程具體投入使用過程中，需要有大量的資金作為支撐，保證管理及養護環節的順利開展，但是由于資金的缺乏，養護工作占據了資金使用的較大比重。但是需要注意到的是，想要提升水利工程的養護工作水平，需要有大量的高素質養護人員作為支撐，如此才能夠減少因為養護工作不到位而出現的質量問題。采用競爭上崗的工作方式，面向社會優秀人員招聘專業技能人才，重點考核人才的專業知識能力和實踐操作應用能力，只有經過層層考核之后，才能夠真正參與到具體的養護工作之中。應聘成功的養護人員需要接受崗前培訓工作，細致進行學習各項專業性實踐養護知識，并且能夠形成嚴謹認真的負責意識。強化養護隊伍建設工作，需要注重開展定期培訓教育工作，切實提升養護人員的專業養護能力，從而有效提升水利工程的總體運用效果。

2.4 加大管理體制的建設力度，提高水利工程管理與養護水平

如果要有效解決水利工程管理與養護工作中的存在問題，就一定要建立一套完善的管理制度，以此使水利工程管理和養護中存在的問題得到有效保障。與此同時，需在應用現代化信息技術予以不斷加強，將水利工程管理與養護工作水平有效提高。現代信息化水平在促進水利工程管理與養護工作質量、效率方面起到了積極作用。如水利工程管理的部門借助單位中各種完善的規章制度，可以使水利工程管理和養護工作人員的行為得到有效約束，使之工作效率大大提高，讓所有員工的工作積極性不斷增強。

2.5 各部門之間要進行密切的配合

我國負責水利工程的主管部門應該和水利工程進行管理的部門之間進行更密切的配合，相互之間應該加強溝通水利管理和維護的相關問題和規范不同水利工程運作的技術問題，加強對不同地區的水利工作的內容進行不同程度的了解，國家的水利相關部門與政府的水利部門的配合對于水利的管理來說是非常有效，對于水利工程的工作效率的全面提高能力也具有重大的意義。不同的部門之間還應該互相幫助與互相監督，讓水利工作的秩序能夠保持良好的狀態，這種方式在一定程度上也能夠推動我國水利事業的深遠發展。

2.6 確保施工人員的安全

首要引起注意的問題就是安全教育的問題，有些人員因外部以及內部的原因，缺乏對安全意識的認識，這是一個非常危險的信號，不利于水利工程的發展，所以要對其進行適當的教育。在施工前也要與相關專業人員進行合同的簽訂，保證其能安心的工作，不被外界的因素所打擾，也要避免施工材料的不合格，在施工前要對材料，安全等指標進行相關的測試，才正式對工程進行動工，參考施工方案該完善該注意的都要對相關專業人員進行系統的講解以及教育。確保工程的正常運作。若遇到相關的安全事故后要及時的進行解決與糾正，減少事故所帶來的傷害。要求相關管理人員加強對其的宣傳，組織相關的宣傳講座，使其對知識的認知。

3 結語

總之，我國的水利工程同國計民生有著非常密切的關系，我國今后的發展很大程度上均受到水利工程管理與養護質量的影響。所以，必須加大水利工程管理養護投入力度，加強水利工程管理人員和養護人員的思想認識，以順利開展水利工程管理工作，避免出現水利工程養護和管理工作與時代發展相脫節的情況。