加強水利工程項目管理的措施

何 勇

（玉屏侗族自治縣水務局， 貴州 玉屏 554004）

水利工程項目的存在是為了促進經濟和社會發展，同時能夠有效控制洪澇災害，在特殊時期進行抗旱、蓄水，兼具發電等功能。水利工程的這些功能不僅能夠減少污染，改善環境，還能大大改善人們生產生活面貌。但是這些都需要以良好的水利工程項目管理工作為基礎，相關人員、企業必須采取有效措施確保工程建設質量，提升水利工程建設管理工作水平，

1 水利工程項目的特點

1.1 施工規模特別大

與其他類型的工程項目相比，水利工程項目的建設規模特別的大，牽連到的單位部門也特別多，使得工程項目管理難度日益增加。因此，項目管理負責人員肩負重任，結合自身的行業規范，不斷提高自身的建設管理力度，真正實現全面考慮問題、解決問題的目的，各個分部分項工程項目管理部門要進行高效銜接，實現工程項目的零損耗目標，讓水利工程項目處于可控狀態。另外，項目建設管理人員還要結合各個施工階段的特性，加強工程項目交叉管理力度，加強對上一個施工環節的管理力度，為下一個施工環節達到堅實基礎，在滿足工程項目施工需求的前提之下，提升水利工程項目的整體管理效果。

1.2 多變性

水利工程的施工不僅受自然因素的影響，同時也受社會因素以及人為因素的影響。在對水利工程項目進行管理的過程中，要及時了解周邊的地址以及水文等方面的特征，同時也要對員工的技能水平進行嚴格的審核。水利工程同時也會涉及到經濟、生態等方面的利害關系，這就需要對其進行綜合全面的考慮，以期工程達到最理想的效果。

2 水利工程項目管理工作中存在的問題

2.1 工程質量水平較低

技術方面：由于傳統的水利工程施工技術較為落后，使用的設備、設施維保不及時，材料質量較差，現場人員自身職業素質和專業技能都無法應對水利工程建設需求。管理方面：現場施工人員、管理人員缺乏必要的施工質量和安全意識，現場各類管理工作及制度等形同虛設，各類質量管控系統不能充分發揮作用，相應的獎懲措施不能有效落實，現場工作過程中缺乏必要的驅動力，嚴重制約了項目管理工作的水平和成效。

2.2 施工人員素質較低

水利施工單位在人員的構成上存在著一定的問題，一些人員在管理方面的綜合素質較低，在管理上過渡依賴職能部門。水利施工單位在綜合管理方面，沒有專業的管理者，很多管理人員的專業水平較低，因而造成了項目掛你中存在著質量、安全等方面的問題。還要一部分人員雖然具備一定的管理經驗，但由于沒有及時吸收科學先進的經驗，因而造成了管理經驗落后的問題。

2.3 建設管理體系存在缺陷

水利工程項目由于現場建設管理體系存在缺陷，造成各類問題頻發，如不具備施工資質的企業進行現場施工；現場管理人員不能真正發揮應有的作用；施工人員、管理人員缺乏必要的安全防護意識，管理秩序混亂，整個施工環境臟、亂、差，相關責任不清、身份不明；缺少針對特殊情況制定的應急預案，在出現安全問題或質量事故后，現場人員不能及時處理，管理人員之間相互推諉，監理人員、機構形同虛設。

3 加強水利工程項目管理的策略

3.1 對質量管理進行優化

建設單位需要協調施工、監理以及設計法規的溝通工作，使其對水利工程的質量進行監督與管理。其他三方則需要對建設方的工作進行積極的配合，促進水利工程項目建設質量的有效提升，為水利工程的質量提供有效的保證。要從編制開始項目施工的組織計劃，對國家的施工規范以及相應的流程要嚴格的遵守。要對水利工程項目的主要特征進行準確的評估，并在此基礎上，對施工的設計組織方案進行制定，施工技術規程的設計要與該項目工程相適應。另外，在開展水水利工程的金蛇作業過程中，還需要落實之前確定的施工技術規程，進而保證水利工程的整體質量，推動水利工程項目的順利開展。

3.2 做好系統維保工作

水利工程完工后定期開展維保工作，對發現的隱患問題及時上報相關責任人，安排專業技術人員及時進行處理，并確保工作質量滿足相應維保工作標準。施工企業應注意選擇高素質的專業技術人才進行管理工作，定期對各個崗位的現場管理人員進行系統培訓，提升其管理水平和職業素質。建立完善的考核機制，將人員工資與其工作表現掛鉤，激發人員責任心和工作積極性。不定期對工作情況進行抽查，促使現場管理人員保持認真、嚴謹的態度。企業應高度重視水利工程人才，加大專業人才的培養力度，并及時更新水利工程維護、監控設備，做好相應的養護工作。通過計算機技術、網絡技術、自動化技術實現系統智能化，使維修人員可以通過遠程操作對水利工程進行觀察和檢測。

3.3 對水利工程建設的安全管理實施監管

水利工程項目參與的人員也很多，施工程序與其他工作程序對比，具有復雜的操作和專業的技術，也就是說，在水利工程項目施工管理開展的過程中，對工程的安全開工和質量監督工作，是重中之重。所以，在此過程中，實施責任制，將責任落實到個人，是水利工程項目管理可以采用的有效手段之一，能夠確保安全施工以及工程完工后的質量。

3.4 加大工程項目施工管理強度

在水利工程項目施工準備階段，通過做好管理工作，能夠為整個項目的順利實施打下穩固基礎。提升水利工程項目施工管理效果的途徑如下:第一，建設工程項目管理部門，施工單位要根據有關法律法規，組建法人，而建設單位則需要對施工單位的法人機制進行全面檢驗，包括管理人員的分配情況等。第二，在項目施工前，對施工圖紙進行會審，會審通過之后，開展技術交底工作，并結合施工圖紙中的內容，加強施工組織設計編制，根據工程項目結構特性，設計相應的施工安全方案與環境保護方案等。

水利工程項目施工進度是整個項目管理的核心，與質量管理與材料管理不同，工程項目進度管理內容較復雜，主要包括項目投資計劃的申請、執行與調整，以及工程項目的進度監督等。在工程項目進度管理過程當中，管理人員要結合投資資金計劃的實施情況，進行妥善調整，為工程項目的順利實施提供更多資金支持。

此外，項目管理人員還可以創建合理的質量管理制度，大力開展縱向、橫向工程項目質量管理工作，主動委托水利部門對工程項目施工環節進行全面監管。也可以根據工程項目建設單位、施工單位自主管理情況，加大管理強度，將工程施工中的安全隱患消滅于萌芽。

3.5 對進度的管理進行優化

對于水利工程而言，不僅需要對水利工程項目的計劃和進度進行制定，還需要對分項工程的計劃進行監督，保證計劃能夠落到實處。目前，大部分水利工程在制定計劃進度表的時候，都按照年度、半年度或者季度進行詳細的制定，得到監理部門的審批之后才能正式投入到具體的施工中。對施工進度進行系統的控制，同時采取科學化的管理方式，這樣一來，就可以合理的控制材料的采購工作以及資金的分配工作，為工程的進度提供有效的保證。在采購施工的相關設備以及施工材料的時候，要盡量達到精確使用的目標。在具體的操作過程中，要根據施工的進度計劃來執行，相關技術人員要把握好工程的具體進度，對工程開展情況進行深入的分析，以便優化更好的實現后期工程進度的優化工作，從而促進工程施工質量的有效提升，促進預期目標的實現。

4 結語

綜上，通過認真落實工程項目法人責任制度、加大工程項目施工管理強度、提升工程項目監理水平等等，能夠保證水利工程項目管理效果得到更好提高，有效減輕項目管理人員的工作強度。對于工程項目中的管理人員而言，要結合水利工程施工特點，大力完善原有的施工管理體系，促進我國水利工程的穩定運行。