芻議水利水電建筑工程管理存在的問題及解決對策

隋 振 郭 瑩

（1.沈陽德遠工程監(jiān)理有限公司，遼寧 朝陽 122000；2.遼寧澤龍水利實業(yè)有限責(zé)任公司，遼寧 朝陽 122000）

1 當(dāng)前水利水電建筑工程管理的現(xiàn)狀

1.1 水利水電建筑工程管理意識淡薄

雖然建筑行業(yè)的發(fā)展促進了我國經(jīng)濟發(fā)展水平的提升，并催生了國內(nèi)建筑工程項目管理職業(yè)。但是我國建筑行業(yè)的發(fā)展時間還不長，管理人員并沒有意識到水利水電建筑工程管理的重要性。現(xiàn)階段，我國水利水電建筑工程管理手段以行政性手段為主，而這也就導(dǎo)致了部分水利水電建筑工程管理人員只注重技術(shù)性問題的解決，而不想支付相應(yīng)的管理費用。

1.2 水利水電建筑工程管理體系不規(guī)范

雖然我國的水利水電建筑工程發(fā)展速度迅速，但是與之相應(yīng)的工程管理以及組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展卻沒有跟上。而且，國家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員也沒有設(shè)立與之相關(guān)的管理培訓(xùn)機構(gòu)，導(dǎo)致水利水電建筑工程的管理人員十分缺乏。即便是部分高校已經(jīng)設(shè)立了水利水電建筑工程管理的課程，但是理論與實踐也存在著嚴重的脫軌現(xiàn)象，其培養(yǎng)出來的人才很難滿足實際的水利水電建筑工程管理的工作要求。

1.3 水利水電建筑工程管理水平不高

現(xiàn)階段，我國水利水電建筑工程管理水平不高，與國際上的管理水平以及發(fā)展目標存在著較大的差距，市場競爭力也比較低。根據(jù)相關(guān)部門的調(diào)查與統(tǒng)計，我國設(shè)計單位主要承接各類綜合性設(shè)計，涉及到較多的工種類型，而這就影響了我國設(shè)計單位總承包責(zé)任制的落實。另外，在水利水電建筑工程管理過程中，部分監(jiān)督管理人員綜合素養(yǎng)不足，也無法及時意識到監(jiān)督管理的重要性，只是進行一些施工質(zhì)量等表面現(xiàn)象的管理。而且，由于我國水利水電建筑工程管理水平的不足，一些重要的建設(shè)項目的管理還需要外包給國外的管理公司[1]。

2 水利水電建筑工程管理存在的問題

2.1 施工內(nèi)部責(zé)任不明確

現(xiàn)階段，在實際的工程管理過程中，存在著嚴重的施工內(nèi)部責(zé)任不明確問題。第一，建筑工程管理涉及單位較多，在責(zé)任認領(lǐng)階段，經(jīng)常出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象，增大了不良后果的出現(xiàn)幾率。尤其在施工現(xiàn)場，一旦在責(zé)任認領(lǐng)的時候互相推諉，很容易影響建筑企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。第二，在水利水電建筑工程管理過程中，部分人會將主要責(zé)任推到監(jiān)理單位身上，一旦發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量出現(xiàn)問題，首先追究監(jiān)理單位的責(zé)任，而這將會使工程管理出現(xiàn)松懈，影響水利水電建筑工程施工質(zhì)量的提升。

2.2 招標過程不合理

現(xiàn)階段，水利水電建筑工程的施工建設(shè)，必須要經(jīng)過正規(guī)的招標流程，具備完整的招標文件。但是在實際的招標過程中，又存在著各種各樣的違法行為，不僅污染了正常的招標環(huán)境，也擾亂了正常的招標秩序，違反了公平競爭原則。招標過程的不合理，不僅限制了招標效果的發(fā)揮，也影響了水利水電建筑工程管理的有效性。

2.3 管理人員專業(yè)素質(zhì)偏低

現(xiàn)階段，我國水利水電建筑工程管理中，管理人員專業(yè)素質(zhì)偏低也是一個亟待解決的問題。在水利水電建筑工程的施工現(xiàn)場，一線管理人員是負責(zé)工程施工的主體，其管理作用的發(fā)揮直接影響著整個水利水電建筑工程的正常施工進度。如果一線管理人員無法發(fā)揮其管理作用，沒有意識到工程管理工作的重要性，管

3 水利水電建筑工程管理存在問題的解決對策

3.1 完善水利水電建筑工程管理制度

要想有效解決水利水電建筑工程管理中存在的問題，就必須要完善其管理制度，提升工程管理的標準和要求，重新規(guī)定工程項目管理涉及到的內(nèi)容。例如，提升生產(chǎn)技術(shù)標準，保證施工材料供應(yīng)，嚴格控制財務(wù)狀況，實施人性化人員管理等，從而保證工程管理的現(xiàn)代化以及科學(xué)化。

3.2 提升管理人員的綜合素質(zhì)

要想有效解決水利水電建筑工程管理中存在的問題，就必須要提升管理人員的綜合素質(zhì)。首先，提升管理人員的管理能力，使其具備一定的管理專業(yè)知識。其次，加強管理人員的法律知識培訓(xùn)，提升其法律意識。

3.3 宣傳文明施工理念

要想有效解決水利水電建筑工程管理中存在的問題，就必須要積極宣傳文明施工理念，將文明施工理念貫穿于整個水利水電建筑工程的施工過程中。對此，企業(yè)需要針對性地提升施工人員的綜合素養(yǎng)，使其具備較強的自控能力；同時將安全警示語張貼在危險區(qū)域的顯眼位置。施工現(xiàn)場所有人員要佩戴安全帽，做好各種安全措施。另外，還需要將施工區(qū)域與生活辦公區(qū)域進行區(qū)分[2]。

3.4 加強招標合同的管理

要想有效解決水利水電建筑工程管理中存在的問題，就必須要加強招標合同的管理，從而充分發(fā)揮合同的約束力。一旦施工過程中出現(xiàn)任何問題，都可以按照合同內(nèi)容進行針對性解決。而如果施工問題上升到法院，合同也可以作為一種重要性的文件材料，保護各方的利益不受損失，為法院進行糾紛的解決提供證據(jù)。

4 結(jié)語

綜上所述，水利水電建筑工程管理涉及到的內(nèi)容比較復(fù)雜，工程管理存在一定的難度。如果管理不到位，將會嚴重影響建筑企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。只有不斷的提升水利水電建筑工程管理水平，完善水利水電建筑工程管理制度、提升管理人員的綜合素質(zhì)、宣傳文明施工理念、加強招標合同的管理，才能夠有效促進水利水電企業(yè)的未來發(fā)展。