加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理的策略初探

于淑華

德州市陵城區(qū)徽王莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心 山東德州 253500

1 水利工程質(zhì)量管理中存在的問題

1.1 水利工程施工管理缺乏控制力度

當(dāng)前，部分水利工程在施工過(guò)程中只注重施工進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益，忽略了質(zhì)量管理的重要性，導(dǎo)致工程質(zhì)量管理工作中的相關(guān)人員缺乏質(zhì)量管理意識(shí)，如水利工程施工管理人及檢測(cè)人員等缺乏專業(yè)能力、綜合能力較差等。在工作過(guò)程中，施工單位依據(jù)水利工程相關(guān)施工內(nèi)容制訂了施工計(jì)劃，卻沒有嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行，導(dǎo)致質(zhì)量管理工作流于形式。另外，水利工程質(zhì)量管理工作由于缺乏健全的規(guī)章制度，導(dǎo)致管理相關(guān)人員無(wú)據(jù)可依，不能認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任和義務(wù)，時(shí)常發(fā)生互相推諉等現(xiàn)象，最終導(dǎo)致水利工程質(zhì)量管理效率較低[1]。

1.2 資金投入有限

對(duì)于任何項(xiàng)目而言，充足的資金來(lái)源是保障工程順利開展的關(guān)鍵。針對(duì)任何一個(gè)水利工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的資金儲(chǔ)備，務(wù)必做到專款專用以及清楚記賬，避免各項(xiàng)資金被私自挪用、濫用等情況發(fā)生。依據(jù)合同要求對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，如若未能達(dá)到約定要求則應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同相關(guān)規(guī)定扣除相應(yīng)的資金等。基于一系列措施確保工程資金得到有效管理。

對(duì)于一些中小型水利項(xiàng)目而言，往往投入較小、工程建設(shè)周期較短、且收效較快。而用于建設(shè)小型水利項(xiàng)目的資金往往是地方政府承擔(dān)為主，社會(huì)資本為輔。對(duì)于各級(jí)政府而言需要將財(cái)政用于地區(qū)建設(shè)的方方面面，因此極有可能出現(xiàn)資金撥付不到位等情況。在這種情況下，工程建設(shè)投入的設(shè)備質(zhì)量以及數(shù)量等均得不到保障，一些設(shè)備甚至存在嚴(yán)重老化等問題，因此給工程質(zhì)量帶來(lái)一定隱患。

1.3 水利工程管理中的質(zhì)量管理人員素質(zhì)低

優(yōu)秀的人力資源是開展水利工程質(zhì)量管理工作的保證。但是，據(jù)研究統(tǒng)計(jì)顯示，目前我國(guó)仍缺乏專業(yè)的質(zhì)量管理人員，嚴(yán)重地影響了我國(guó)水利工程質(zhì)量管理的工作水平。從業(yè)人員素質(zhì)較低，勢(shì)必會(huì)降低質(zhì)量監(jiān)督管理工作的水平。質(zhì)量管理工作的順利開展，離不開人力資源管理人才水平的提高。在發(fā)展過(guò)程中，一定要注重對(duì)質(zhì)量管理專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。當(dāng)前，水利工程質(zhì)量管理工作中，監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊，這也是影響水利工程質(zhì)量管理工作水平的重要因素之一。監(jiān)理部門的嚴(yán)格管理是保證水利工程質(zhì)量的重要組成部分，只有有效開展監(jiān)理工作，才能有序開展水利工程質(zhì)量管理工作。但是，當(dāng)前從事水利工程監(jiān)理工作的人員，很多人都沒有專業(yè)資質(zhì)的，且一部分人員的職業(yè)素質(zhì)還不夠，導(dǎo)致監(jiān)理工作無(wú)法有效開展，影響了水利工程質(zhì)量管理工作水平的有效提高。

2 提高水利工程質(zhì)量管理水平的策略

2.1 完善質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)質(zhì)量管理制度建設(shè)

各參建單位雖然均有質(zhì)量管理相關(guān)制度，但還存在制度不全面、不適用等問題，沒有形成制度體系。第一，項(xiàng)目法人應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理等有關(guān)單位，統(tǒng)一、明確工程執(zhí)行的規(guī)程規(guī)范等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并隨時(shí)掌握國(guó)家和行業(yè)對(duì)有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的更新情況。第二，項(xiàng)目法人應(yīng)在國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本工程建設(shè)和管理實(shí)際，建立一套包含質(zhì)量責(zé)任制、質(zhì)量檢查、質(zhì)量考核與獎(jiǎng)懲、工程驗(yàn)收、設(shè)計(jì)變更等工作的質(zhì)量管理制度。第三，各施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等參建單位應(yīng)在上述制度和本企業(yè)質(zhì)量管理體系文件的基礎(chǔ)上，建立一套適用于本工程的質(zhì)量管理制度文件。第四，各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及單位規(guī)章制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，同時(shí)應(yīng)定期組織對(duì)本工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章制度的執(zhí)行和運(yùn)行情況的檢查評(píng)估，確保各級(jí)人員能夠熟悉掌握本工程的各項(xiàng)管理制度，確保質(zhì)量管理工作持續(xù)改進(jìn)。

2.2 加強(qiáng)技術(shù)管理工作

水利工程技術(shù)管理工作包括：技術(shù)交底、工程驗(yàn)收、技術(shù)檔案等等。管理人員在展開技術(shù)管理工作時(shí)，首先要明確技術(shù)人員的相關(guān)職責(zé)，使其能夠在施工過(guò)程中發(fā)揮自身的作用，避免分工不明確出現(xiàn)濫竽充數(shù)等不良現(xiàn)象。在施工過(guò)程中，管理人員還需做好水利工程施工的記錄工作，將施工過(guò)程中遇到的問題、處理措施、施工工藝等進(jìn)行準(zhǔn)確記錄并妥善保存施工日記，為水利工程竣工后的質(zhì)量評(píng)定工作奠定基礎(chǔ)。另外，水利工程施工前，還需進(jìn)行圖紙審查工作，結(jié)合施工實(shí)際情況對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，保證圖紙具有科學(xué)性和可行性。如果在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問題，需要及時(shí)完善和修改圖紙，并將圖紙進(jìn)行記錄、存放和歸檔。避免水利工程施工出現(xiàn)質(zhì)量問題。從而保證施工順利完成。除此之外，施工單位還需組織施工人員進(jìn)行技術(shù)交底工作，將水利工程施工中的重點(diǎn)和難點(diǎn)告知施工人員，從而提高施工人員的防范意識(shí)。水利工程施工完畢后，管理人員還需進(jìn)行技術(shù)復(fù)核工作，對(duì)施工人員的施工情況進(jìn)行核查，防治水利工程在施工過(guò)程中埋下質(zhì)量隱患，影響水利工程發(fā)揮其作用和功能[2]。

2.3 科學(xué)規(guī)劃工期進(jìn)度，減少工期緊縮造成的質(zhì)量問題

在現(xiàn)代水利工程施工過(guò)程中，由于工程的事前規(guī)劃不合理或者對(duì)工程所在地的氣候條件認(rèn)識(shí)不足，常會(huì)發(fā)生工期緊張的情況。而企業(yè)為了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工程、減少企業(yè)延誤工期造成的成本虧損，在水利工程施工過(guò)程中，會(huì)相應(yīng)地縮短水利工程各個(gè)工序施工的時(shí)間，這是在水利施工建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常遇到的問題。針對(duì)水利工程質(zhì)量管理問題，在日常工作中，應(yīng)該科學(xué)規(guī)劃水利工期進(jìn)度，避免因?yàn)榭s減工期而帶來(lái)水利工程質(zhì)量問題。

3 結(jié)語(yǔ)

水利工程的建設(shè)事關(guān)國(guó)計(jì)民生的發(fā)展，同時(shí)，水利工程也是一項(xiàng)相對(duì)復(fù)雜的工程，既要考慮地形地貌，又要考慮到相關(guān)的技術(shù)應(yīng)用問題。因此，作為質(zhì)量管理人員，一定要將管理工作真正重視起來(lái)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，勢(shì)必會(huì)有更多的新技術(shù)、新方法融入到水利工程建設(shè)中。要不斷提升自身的素質(zhì)和技術(shù)操作水平，如此才能有效提高水利工程質(zhì)量管理水平，使水利工程更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)，并促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展[3]。