黃少陽
國網內蒙古東部電力有限公司物資分公司 內蒙古呼和浩特 010020
隨著我國電子商務的迅速發展,通過電子合同而完成的跨國貿易在我國對外貿易中所占比重也在逐年增加,但是隨之而來的是一種新型的合同欺詐形式——國際貿易電子合同欺詐。所謂國際貿易電子合同欺詐是指在國際民事活動中,一方當事人故意向對方當事人通報虛假情況或隱瞞真實情況,導致對方當事人陷入誤解。與之簽訂國際貿易電子合同,然后通過雙方履行該合同以獲得某些非法利益。其欺詐行為是建立在實施電子合同基礎上的[1]。
相較于傳統合同,電子合同具有以下新的特點:第一,合同訂立環境具有虛擬性。電子合同雙方或者多方都在網絡上進行操作,合同相關內容都以電子信息儲存在計算機中。第二,合同訂立的各個環節發生變化,電子合同訂立過程中各個環節都要通過互聯網來進行,要約與承諾發出和收到時間的確定較為復雜。此外,電子合同的履行也比傳統合同更加復雜。第三,傳統合同需經當事人簽字或者蓋章才可以生效,但是電子合同以電子數據簽名的簡易形式進行替代。第四,電子合同具有高效便捷性,同時電子合同所依賴的電子數據具有“易消失性和易改動性”。在這樣的情況下,電子交易的安全性就大打折扣,況且電子數據是非實體物,被篡改、偽造也不會留痕跡,也正因為如此,電子數據在作為證據出示的時候,需要其他證據相佐證才能有效。相對于傳統的合同,電子合同內容的穩定性較差。
首先,立法速度比較慢,立法質量不高?!峨娮雍灻ā肥?005年施行的,而《電子商務法》是2019年才施行的,這兩部專門的正式法律確立的時間相差14年,在這14年間,電子商務事業蓬勃發展,立法活動嚴重滯后于電子商務的發展。該領域的法律規范規定過于抽象,更多的是一些原則性規定,在應對復雜多變的電子合同欺詐問題上顯得力不從心。不能很好地規范電子合同欺詐問題。其次,法律層次低,多是一些行政法規和部門規章。國務院的《互聯網信息服務管理辦法》、工商總局的《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》、公安部的《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》等立法層次較低,各部門單位在立法時多考慮的是本部門利益,所立之法也是本部門擅長專注領域的立法,這便不利于對電子合同的有效規制。但好在,隨著2019年《電子商務法》的出臺,立法層次低問題已經有所改善,《電子商務法》也在一定程度上協調了現有法律,朝著法律統一化方向發展。另外,為進一步降低無效代理的風險,就需要證明相對人善意,而不是知道或者應當知道其超越權限。鑒于股東會是有限公司的最高權力機構,可以探討硬性要求,B端客戶辦理線上貸款,必須一次性提供股東會決議,而目前司法實踐一般僅要求相對人的形式審查義務,所以基本能夠保障合同的有效性。如果股東會股東較多,較難協調簽署,則可以要求B端客戶必須提供章程及董事會決議,如果不違反法律法規的規定(如《公司法》要求:公司為公司股東或者實際控制人提供擔保的,必須經股東會或者股東大會決議),則也可以認定其有權代表公司簽署合同。
合同的訂立必須經過要約和承諾兩個階段,經過雙方意思表示一致,合同才能夠成立。《電子商務法》第四十九條規定,電子商務經營者發布的商品或者服務信息符合要約條件的,用戶選擇該商品或者服務并提交訂單成功,合同成立。當事人另有約定的,從其約定。電子商務經營者不得以格式條款等方式約定消費者支付價款后合同不成立;格式條款等含有該內容的,其內容無效。而第五十條規定,電子商務經營者應當清晰、全面、明確地告知用戶訂立合同的步驟、注意事項、下載方法等事項,并保證用戶能夠便利、完整地閱覽和下載。電子商務經營者應當保證用戶在提交訂單前可以更正輸入錯誤。那么,在電子商務中,何時屬于要約,何時構成承諾,合同又何時訂立,是一個值得探討的問題。
政務系統:可通過對信息的標題、主題詞、密級、內容等屬性進行數據組織,調用電子簽章接口進行數據簽名,將簽章結果、簽名證書進行存儲,當系統用戶瀏覽編制信息時可顯示信息編制人電子簽章的結果,同時通過調用簽章驗證接口進行編制信息的來源真實性、完整性進行驗證,確保數據安全。
公共服務:河北省工商外資企業網上年檢系統實現了外資企業進行網上年檢的全程電子化,用戶不再去省工商局提交紙質的年檢材料。為確保網上年檢的安全性,需要在年檢系統中集成CA與電子簽章應用[2]。
關于貿易電子合同欺詐問題的相關法律必須與時俱進,電子商務中,如果缺乏相關法律法規就不能對貿易市場進行有序引導與規制,就會產生等一系列問題。2019年1月1日正式施行的《電子商務法》在我國電子商務發展史上具有里程碑式的意義,該法對于規制電子合同欺詐,維護消費者權益,維護正常的市場交易秩序具有重要意義。但是我們也應該認識到,該法也存在一些不足之處。有關部門應該加強研究,出臺相應的配套法規與規章,有關司法機關應該結合法律規定與司法實務,出臺相對應的司法解釋,立法工作者以及法律學者也應該繼續深入研究電子合同內更深入的問題,規范和促進電子商務的發展,保護消費者權益。