余明旺
江蘇省蘇辰建設投資顧問有限公司 江蘇南京 210029
在建筑工程的發展過程中,工程結算預算是十分重要的一大環節,對建筑行業競爭力的提升以及未來發展有重要聯系。由于建筑工程具有工程量大、環節多以及作業周期長等特點,在工程結算預算的過程中,一旦某個環節出現問題,就會出現工程結算超預算的問題,就會徒增經濟損失,給建筑行業的發展也會帶來不利,所以必須要控制工程結算超預算問題的發生,保證建筑工程項目能夠健康穩定的開展,進而推動建筑領域的持續發展[1]。
造價預算控制是建筑工程發展中的重要內容,是保證建設單位經濟投資效益的重要內容,做好造價預算控制,能夠保證資金不會出現流轉誤差,還能提高資金投資的準確性,對建筑工程的發展有重要作用[2]。
工程造價預算控制,可以保證項目的順利施工,能夠有效的避免出現質量問題或者二次返工等問題,能夠合理的加強對施工進度的控制,進而有效的提高建設單位的綜合效益,避免出現資金的流失和浪費,能夠為建筑行業的發展提供重要的保障,對建筑領域的持續發展是十分有益的。
工程施工前期的準備工作是十分關鍵的,能夠為工程設計以及后續的施工提供重要的保障。然而實際上,工程前期的準備工作還存在不足的問題,沒有對施工地質進行綜合、準確的勘察,無法為設計工作提供可靠的參考,甚至一些沒有考慮到的內容也會無形中增加結算的造價。
工程設計階段存在問題,也會引起工程結算出現超預算情況。設計工作是后期施工的重要保證,然而目前一些設計單位過度的追求經濟效益,缺少對設計深度的研究,導致設計圖紙的質量不高,甚至存在很多的漏洞,這就導致無法準確的計算工程量,而影響了工程的造價預算;而且也有很多單位存在肆意變更設計的問題,增加了返工的幾率,而影響了工程后期的結算。
工程結算超預算的發生,與預算工作人員的能力和經驗也有很大的關系,工程造價預算屬于一種專業較高的內容,對工作人員有較高的要求,然而實際上由于受到預算工作人員能力和經驗的限制,導致無法保證預算的全面性以及準確性。
工程結算超預算控制屬于一項管理工作,然而目前建設單位并沒有制定一套完善的管理制度,無法為工程預算提供有效的保障,由于工程的建設周期比較長,而且在施工中也很容易受到市場施工建材價格的影響,加上缺乏對市場價格因素的綜合分析和考慮,導致超預算問題也隨之發生。
在建筑工程的發展中,要想控制和保證工程結算超預算情況的發生,就必須要加強對地質勘察以及設計工作的重視以及管理,要結合實際情況做好地質的勘察工作,不斷的提高地質勘察的精準度;同時還需要加強對設計單位資質的審核,使用招投標的方式來競選設計單位,避免選擇不符合資質的設計單位,并簽訂完善的設計合同。在合同中應該制定明確的設計范圍、內容、深度以及進度,制定統一的設計標準和質量,還可以實施一定的激勵政策,來有效的激發工作人員的積極性,保證設計圖紙的完整性和準確性,避免出現設計方面的漏洞,減少和控制設計變更或者返工情況的發生,為結算控制提供重要的保障[3]。
工程結算超預算的控制也需要有完善的管理制度,利用制度的優勢來加強對工程造價的結算管理工作。首先應該設立專門的預結算部門,來加強對工程造價全程的管理,并不斷的完善和優化設計方案的審批制度和流程,經過監理、工程部以及預算人員的嚴格審批,保證工程能夠高效的完成;其次,制定完善的設計變更審批制度,從經濟、技術等方面加強分析,杜絕出現虛假情況,保證簽證的合理性和準確性;同時還應該不斷的市場調研,做好施工建材以及招投標的管理工作;最后,完善工程結算審核制度和基本流程,加強對工程量、單價等方面的審核,嚴格實施審批工作,控制造價預算。
預算工作人員自身的能力以及素養對建筑工程結算超預算的控制也有重要作用,所以建設單位應該重視預算工作人員的培訓工作,來不斷的提高預算工作人員的職業素養以及業務水平,強化預算工作人員的責任意識以及綜合能力,保證能夠做好預算的審核和把關,提高工程造價預算的控制水平;此外,也應該加強對管理人員的培訓,使其具備高度的責任心,避免在簽證、隱蔽記錄以及設計變更上出現漏洞,而影響了工程造價。
為了能夠有效的控制和避免工程結算超預算的發生,還需要建立完善的監督制度,來加強對工程質量、施工物資等內容的有效跟蹤和監督,將可能引發工程結算超預算的情況進行有效的控制,提高工程造價預算的水平,有效的規避超預算情況的發生,保證建設單位的經濟效益。
總之,在建筑工程中,結算超預算情況的出現與很多因素有關,所以為了能夠有效的保證建設單位的經濟效益,就需要有效的控制工程結算超預算,需要結合具體的原因,提出有針對性的解決措施,來減少和控制資金的浪費,推動建筑行業的健康發展[3]。