公路建設監理精細化工作方法研究

彭宏暉

廣東協立工程咨詢監理有限公司 廣東英德 513021

在社會主義市場經濟改革不斷深化的促進下，促進了我國公路工程項目的快速發展，但有些公路工程施工的成本比較高，因此采取精細化管理是必要的[1]。在公路工程施工項目中加強精細化管理方法，能夠使公路工程施工資源得到合理地整合利用，確保資源得到合理優化和配置，在最大程度上有效降低公路工程的施工成本，使公路工程的施工效益得到進一步提高，最終確保公路工程施工項目質量得到全面提高。

1 公路施工監理精細化管理的特點

在社會分工日益細化的今天，各機構間的協作能力越來越強，管理愈加重視規范化，逐步從經驗型管理轉化為科學型管理，從而更加重視管理精細化。精細化管理是在現代科學管理理論基礎上發展而言，更重視管理的專業化、科學量化，強調細節、服務、規范與系統。在公路項目施工監理中選擇精細化管理，具有以下特點：

（1）公路項目管理部門要積極、主動推行精細化管理。要嚴格按照相關法律法規，實現施工監理程序規范化，操作流程標準化，強化質量監督，狠抓薄弱環節，提高監督管理水平。

（2）制定并落實施工作業指導書的，對新工藝、新技術進行監督管理，明確各個部門的職責，保證責任落實到個人，通過有效的監理工作，確保施工各個環節的質量，從而提高施工整體質量。

（3）加大對工程實體質量、工藝質量通病的監控。在施工各個階段，監理人員要制定合理的預防或處理措施，嚴格按照相關規范規定執行，徹底消除質量通病，提高質量。

（4）加強對關鍵部位的監控、檢測管理。保證監理單位公平、公開、公正，保證監控到位。

2 公路監理工作精細化管理的對策

2.1 樹立精細化管理理念與意識

精細化管理實施的基本條件為樹立正確的精細化管理理念，培養良好的精細化管理意識。要求監理單位始終堅持“以人為本、與時俱進”的原則，緊密結合公路項目建設實際情況，深入掌握精細化管理的精髓，更好地將精細化管理文化、態度融入到公路監理工作中，只有這樣才能為精細化管理的實施提供堅實的基礎。工程質量的優劣可通過監理工作的實施反映出來，是多方共同參與的結果。在公路監理工作中，要對質量有一個正確的認識，要在精細化管理理念下，全面提升所有人員的質量意識，將“質量第一”的理念，深深植入到監理人員的心中，更好地指導工作[2]。

2.2 加強監理培訓和監督

目前，公路監理市場還不完善，存在監理工作不到位、人員素質參差不齊等現象。為有效提升公路監理工作水平，必須加強監理培訓與監督，推進監理體制不斷健全與完善。

（1）開放監理市場，加強監理培訓。當前面臨著監理力量緊缺的問題，為解決這一問題，必須重視監理人員培訓，積極培養大量高素質、高效率的監理人才。此外，還要進一步開放監理市場，引入外部力量，增強競爭力，更好地帶動內部人員的工作、學習主動性。

（2）放權和監督相結合。針對業主方，要對監理充分放權，此外，也要做好檢查及監督監理單位等工作，保證監理工作開展順利進行的同時，更好地提升監理工作質量，避免出現監理失誤或弄虛作假現象，影響整體工程質量。要督促監理單位、監理人員，保質保量地完成監理工作。

（3）加強監理人員考核。為保證監理人員積極工作，充分激發其工作熱情，要完善監理人員考核體制，定期對所有監理人員的工作表現進行全方位地考核，并制定合理的獎懲制度，給予優秀監理物質或精神等層次地獎勵，針對那些工作怠慢、工作嚴重失誤人員予以嚴懲，以此更好地為公路工程建設服務。

2.3 完善項目運作監管機制

在管理體制上，大多數公路建設存在監管不到位現象，若僅實施第三方監理制明顯不足，為此，要積極尋找適合公路建設的新形式，加大政府部門的監督力度，嚴格按照相關法規要求，積極提交項目各項需審核的資料，如可行性報告等，在監理人員執行監理工作的同時，還要主動接受相關部門的檢查，依法對工程各項建設標準進行監督。此外，要設置完善的投訴舉報系統，將反腐倡廉落實到實處，自覺接受社會、新聞監督，讓暗箱操作、玩忽職守、偷工減料等行為曝光在公眾面前，更好地監督工程每一個環節，保證工程質量，更好地推動行業持續、健康發展。

2.4 建立權責明確的精細目標責任管理體系

建立精細化管理目標體系，緊緊圍繞目標全面落實各項責任，保證權責分明。監理單位要根據工程建設實際情況，制定精細化的具體實施措施，建立精細化管理的考核標準，在項目目標管理考核內容中充分納入精細化施工管理，保證精細化管理目標責任考核全面實施。在設計目標責任制時，各單位要根據目標管理體系，遵循“五定”（定標、定時、定責、定權、定獎懲）原則，細分目標任務，做好監理工作，保證在規定時間內完成目標，在權力范圍內完成目標，在職責范圍內完成目標[3]。

3 結語

綜上所述，在交通運輸事業高速發展的今天，我國公路建設里程越來越長，規模越來越大，如何有效控制工程質量成為了人們關注的焦點。監理作為公路質量管控的重要崗位，擔負著監督、檢查工程質量的責任，為更好地提升工作水平，采取精細化管理方式。為此，要求全面掌握公路監理工作精細化管理的特點，并在此基礎上，樹立精細化管理理念與意識、加強監理培訓和監督、完善項目運作監管機制及建立權責明確的精細目標責任管理體系，只有這樣才能保證工程質量，更好地推動行業持續、健康發展。