孫嘉蔚
從無序到規范,從簡陋到整潔,從口口相傳到網絡速達……改革開放推動了勞務趕場到規范化人力資源市場的轉變。
“古時無工作之人,待之雇主于橋頭?!边@是四川各地來省城成都找活掙錢的人都知道的古風。上世紀90 年代初,在政府的因勢利導下,九眼橋建立起了勞務市場,也就是人們常說的“九勞”,而這里也成為了當時進城務工人員來成都找工作的第一站。
一位80 后人力資源從業者回憶說:“小時候和媽媽路過九眼橋,經常會看見有許多舉著牌子的人,牌子上面寫著他們的個人信息,這算是那個年代最為直白的求職簡歷。”在當時,有經驗的務工人員會在自己面前擺一個紙板,上面寫著“墩子”“瓦工”等字樣,或者直接在自己的編織袋上掛一把菜刀或者幾把瓦刀,以此來表明自己的“特長”。
九眼橋勞務市場在上世紀90 年代達到了鼎盛時期,那時有人光靠替務工人員寫牌子一天就能收入上千元。據2006 年省人社部門數據統計,形成近20 年的九眼橋勞務市場在川內甚至國內頗具影響,每年進場求職者達到百萬人次,其中來自成都以外的就占95%以上,每年有7萬多人通過該市場找到工作,每年為省外輸出上萬人。

|20 世紀80 年代成都九眼橋勞務市場舊貌|

隨著社會經濟的飛速發展,國家越來越重視就業問題,在黨中央的堅強領導下,四川堅持就業優先戰略和積極的就業政策,就業結構發生了歷史性變革,而“九勞”也在順應發展中“變身”。
2000 年9 月,九眼橋勞務市場第一次搬遷到了成都市二環路的東部舊貨批發市場內,自此,“勞務市場”開始演變成“人力資源市場”,在九眼橋橋頭經歷風雨十幾年的壩壩市場,徹底告別了歷史舞臺。
隨著市場對勞動力資源配置作用的日趨明顯,人力資源市場逐步發展起來,各類職業介紹機構應運而生,勞動部門舉辦的就業服務機構逐步發展成為集職業介紹、就業訓練、失業保險、生產自救等于一體的就業服務體系,組織實施就業再就業制度和政策。
2006 年2 月19 日,名震一時的“九勞”正式關閉,取而代之的“錦江區人力資源市場”在成龍路辦事處皇經樓村3 組全面啟動。據當時的錦江區人力資源市場工作人員回憶:“那時新的九眼橋勞動力市場位于三環路琉璃立交橋外側,占地近一萬平方米,較舊市場更加大型和規范,可以滿足全川以及成都市農村富余勞動力和各類下崗失業人員的求職需要。”該市場配備了相應的配套服務設施,為求職者提供免費的職業介紹和求職登記、勞動維權服務,在新市場的二樓,還為農民工求職者準備了夜間休息的床鋪,每晚收費3 元,細微之處盡顯政府公共服務能力的不斷加強。
2015 年,錦江區人力資源市場進行了配套設施改造,修建了1960 平方米的鋼構求職大棚。棚內安裝了一個大型LED 及24 部高清電視,滾動播放求職信息及相關宣傳視頻。同時,還根據不同的工種分為了普工求職區、家政求職區、廚師廚工求職區、女工求職區等,眾多求職者根據自己的求職意向坐在相應區域內“擺攤”求職。據當時的市場相關負責人介紹:“信息化大棚改變了入場求職者以前就地為市、露天擺放自薦書求職的現象,改善了市場內的求職秩序。通過LED 與高清電視播放用工信息,能使求職者們不再被動等待,增強了他們的自主性。”

|成都錦江區人力資源市場(原九眼橋勞務市場)|
黨的十八大以來,四川省公共就業服務不斷完善發展,建立了省、市、縣(市、區)、街道(鄉鎮)、社區(村)五級公共就業服務體系,整合了公共就業和人才服務功能和場所,統一了名稱和標識,而互聯網科技的發展,讓“互聯網+公共就業創業服務”的實施變得更加便捷。
2014 年,四川省公共招聘網正式上線,成為全國首個以省級集中建設和管理、數據全省共享模式建設的公共就業服務信息平臺。
2017 年,四川省人社廳將全面建設群眾滿意的人社公共服務體系作為“一號工程”,大力推進“互聯網+人社”,確保到2020 年,基本建成全省統籌、標準統一、智慧融合、方便快捷的群眾滿意的公共就業服務體系。
如今的人力資源市場已發展為提供互聯網+市場“OTO”線上線下特色職介服務機構。線上,用工企業、求職者在“網絡求職指導室”直接掃描“四川公共招聘網”APP 下載的二維碼,登陸“四川公共招聘網”。求職者進入網站后可根據自身需求點擊求職搜索、招聘搜索、招聘活動等欄目,進行網上求職招聘;用工企業進入網站后注冊賬號上傳資質及身份證信息,即可發布招聘信息。線下,市場通過為入場招聘企業提供免費用工推薦,免費書寫招聘簡章,對求職者進行免費登記、求職流程介紹等,使線上職介工作得到拓展、延伸,從而達到線上線下職介服務的疊加倍增效應。
人力資源市場發展至今,已不再局限于一塊場地、一個點位、一種形式的模樣,而是與專場招聘會、就業服務大廳、手機客戶端、網站招聘等多種渠道交互運行,為用工單位和求職者營造了一個安全、便利、舒適的線上線下交流環境,無論是招人、找工作,都讓就業變得更加便捷。