生態環境建設與水資源的保護和利用

席心悅

北京市京密引水管理處 北京 101400

近年來，我國工業化進程持續穩步推進，促進社會經濟快速發展，但與此同時生態環境污染問題日漸嚴重，特別是水資源污染問題。在水資源日趨緊張的今天，水資源的保護與開發利用受到社會各界的高度關注。從可持續發展角度來看，科學開發與利用水資源是當今社會實現可持續發展的有效途徑，同時要注重生態環境建設。基于此，本文深入剖析了生態環境建設與水資源的保護，以期改善生態環境，引導人們科學利用水資源。

1 生態環境建設和保護利用水資源的現狀

我國水資源缺乏，人口比較多，所以人均水資源占有量比較少。我國水資源分布不均勻，北少南多，而且會受季節變化影響。在現階段，很多城市面臨水資源缺少問題，所以需要對水資源加強保護[1]。在我國水資源的利用上，農業用水占總用水量比較大，其中由于我國的灌溉技術問題，所以在農業用水上很大一部分是灌溉用水。另外在工業生產上也需要大量的水資源，我國工業用水管理上主要是采取定額方式，所以水資源利用率比較低。在工業用水上，一些工業廢水會直接流進河流，從而對水資源造成污染。

現如今，我國超過75%的大中型城市面臨缺水問題，部分城市面臨極度缺水問題，隨著社會的發展與建設，缺水問題日趨惡化。在水資源開發與利用方面，我國總用水超過三分之一是居民生活用水，特別是隨著社會經濟的發展，城市化進程加快，居民生活用水量不斷增大。當前，我國居民節約用水意識整體比較淡薄，造成大量水資源的浪費，水資源利用率低，例如，洗衣、洗澡和廚房用水存在鋪張浪費、未能循環利用等問題。除此之外，我國工業快速發展，需要消耗大量水資源。現階段，我國工業用水管理采取定額方式，其水資源利用率低。同時，部分工業廢水未經處理，直接流向入河流，污染水源，加劇了缺水問題。

2 生態環境建設的內涵

當前，我國生態環境污染整體十分嚴重，而可持續發展理念逐漸深入人心。近些年來，國家雖然沒有明確生態環境建設內容，但是逐漸探索出生態環境建設的重要作用。如果長期以破壞生態環境為代價發展經濟，在短時間內可以實現快速發展，但是會嚴重破壞生態環境，導致無法持續提供社會建設資源，制約社會經濟的長遠發展。因此，我國制定了科學、詳細的生態環境建設規劃，明確指出陸地生態環境建設的內容主要有生態農業、草原建設、防止沙漠化以及保護自然資源等。生態環境建設的主要手段有生物措施與工程措施，人們要結合生態環境建設具體需求，使用一種或兩種措施。現階段，生態環境建設的重點是保護水土，防止沙漠化。

3 生態環境建設與水資源的保護和利用

3.1 水土保持綜合治理與水資源保護和利用

通過水土保持來治理水土流失，是生態環境建設工程中重要組成部分。通過水土保持工作，進行水資源保護，對水資源作用是非常明顯的。（1）通過水土保持可以減洪增枯，提升水資源利用率。通過水土保持工作，可以在一定程度上增加植被面積，可以對地表水流進行攔截。對洪峰進行有效的延遲，從而避免遭到破壞。另外在在干旱季時候，植被可以通過地下水來進行水分的補充。（2）通過水土保持工作可以改善水環境，從而更好地促進經濟的發展。通過水土保持工作可以有效調節水流、改善水質等。所以水土保持工作對水資源的保護有著重要作用。（3）通過水土保持工作可以控制土壤侵蝕，減少河流泥沙。土壤侵蝕主要是由于農耕范圍擴大或土壤無法滿足人類生活、經濟需求導致的植被區域減少的現象[2]。因此采取土壤水蝕防治手段顯得尤為重要，常見的方式有將坡改梯田的基本農田形式，增加林槽植被種植范圍，土壤耕作技術改良，從而降低土壤侵蝕程度。

3.2 構建節約型社會

為了有效保護與利用水資源，保護生態環境，人們必須建設節約型社會。節約型社會是指全民參與水資源的保護，從身邊小事做起，全面貫徹落實節約用水理念，避免浪費水資源。例如，洗手時，人們往往會將水龍頭開到水流量最大，然而實際洗手根本不需要最大水流量，僅需要扭一點點水龍頭即可。另外，要加強生活用水的管理，合理調整水價，采取階梯水價，普及城市建筑節水技術，加強污水回收利用。工業領域需注重應用節水裝置，注重技術創新，不斷提高節水水平。同時，要優化產業結構，對工業廢水進行凈化處理，盡可能實現回收再利用，提高水資源利用率。

3.3 建設植被生態與保護利用水資源

森林是珍貴的資源，一旦森林失去生產力，勢必會影響社會的持續發展。因此，森林生產力的提高和保持顯得尤為重要，其重點措施是實現森林水循環。森林水循環的基本原理：部分降水被森林截留在地表，之后慢慢被森林吸收。被截留在地面的降水，可直接被植被吸收，也可被大氣吸收。森林植被有著較大的體量與復雜的結構，森林土壤有著較大的下滲體量和較好的滲透性，具有十分復雜的結構，森林植被在調節生態系統方面有著積極的作用。植被生態在保護與利用水資源方面有著重要作用。首先，植被生態有著較強的截流蓄水能力。森林生態具有多樣化的生態條件，同時還有廣闊的覆蓋面積，在降水時能夠大面積蓄水。森林植被普遍具有較長的生長周期，也擁有較強的蓄水能力。因此，人們要加強天然森林的保護，注重新森林的建設。其次，植被生態可以平衡徑流河川[3]。生態系統擁有較強的截流蓄水能力，能夠有效調節河川徑流。暴雨時節，森林系統可以通過蓄水來補充地下水，地表土壤結構比較穩定，縮短洪水峰值時間。干旱時節，森林系統蓄積的水資源將會傳輸給地表，部分將會補給徑流河川，避免發生河川干枯現象，保證水資源的供給。最后，植被生態可以降低徑流總量。主要原因是河流徑流總量主要受到森林系統水流散量、地表水分蒸發量兩大因素的影響。

3.4 加強水資源開發技術標準研究，健全標準體系

在已有通用性環境影響評價技術規范體系的基礎上，針對水資源開發的環境影響特點及環保要求，制定、優化環境影響評價、環境保護設計、水工程生態調度運行、流域生態修復等方面的相關技術標準，開展環評管理相關導則和規范修訂，制定事中事后監管配套標準和規范。抓緊制定適應新時期生態需求的河道生態用水、低溫水和過魚設施、水生態環境影響評價技術指導性文件。加快研究環境保護竣工驗收、回顧性評價、生態效果跟蹤評價等規范，建立水利建設項目自驗收報告編制指南，規范企業自驗收工作。開展項目環保措施落實和生態環境質量監測、措施運行管理和效果評價等相關標準和規范的制定工作。開展水資源開發生態指標體系研究，建立健全生態保護補償機制。

3.5 綜合開展水土保持，保護和利用水資源

水土保持是生態環境建設的一項綜合性質量工程。因此，要重視開展水土保持工作，同時結合工程措施與農業措施，有效改善生態環境，保證社會經濟實現持續發展。綜合開展水土保持有助于保護與利用水資源，減洪增枯，有效控制土壤流失[4]。水土流失的治理，可以進一步提高蓄水區域的蓄水能力，同時地下與地表徑流的分配時序將會得到進一步優化，有效改善河川徑流年內分配情況。需要注意的是，水土保持受到諸多因素的影響，如土壤、地形以及雨情等。人們要大力開展水土保持工作，有效削減洪峰流量，提升枯水期流量。

3.6 建設水資源工程的良好格局

為了更好地保護、開發和利用水資源，除了構建節約型社會之外，還要注重水資源工程的科學格局建設。人們要嚴格按照“三先三后”原則，加快建設水利工程，逐漸使我國水資源工程形成科學格局，有效解決部分地區的嚴重缺水問題[5]。另外，要加強水利工程與調配水資源工程的建設，如南水北調工程。需要強調的是，在建設水利工程時，人們要高度重視水利基礎設施建設，有效提高蓄水能力與供水能力。

4 結語

隨著社會的不斷發展，人們生活水平的提高，對于生態環境建設與水資源的保護越來越關注。水資源對于人們生活的方方面面都有影響，所以必須加強對生態環境建設與水資源的保護。在生態建設與水資源保護中，要以森林建設和水土保持作為出發點，對生態環境進行保護。