礦山安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設探討

龐樹軍 袁滿 王建通

蘭陵城投礦業有限公司 山東臨沂 277700

兩個體系的建設主要是從關口管控前移、安全風險導向等出發，從不斷的學習和實踐理論中不斷的進步和發展，以此保證相關的礦山企業可以真正的從安全生產出發，并且承擔起安全生產的責任，提升整體的安全水平，最大限度避免發生重大的安全事故。

1 “兩個體系建設”的概念

“兩個體系建設”中，風險分級管控主要指的是在進行分辨和評析的條件下，根據分辨出的結果總結的分類，并通過風險的大小來進行不同層次的管理可控制，對此分配不同的管理資源。隱患排查治理主要是指在企業中，一些工程技術和安全生產的工作者對這個企業在運行的過程中容易出現的事故和安全隱患進行整體的排查，并且在排查結束以后對排查的結果進行詳細的記錄和分析，并且按照“五定”的原則進行一定的修改，在修改完成之后進行第二次重復的驗收等這一過程。

2 “兩個體系建設”的重要性

中央政府在前幾年的政治局常委會上提出必須對安全生產工作進行嚴格的控制和管理，并且堅決避免在任何一個地區發生重大事故，必須從各個方面進行安全管理工作，采取風險分級管理、隱患排查治理雙重預防性工作機制。這兩個體系的建設，對人們的生活和企業的發展具有非常重要的作用，直接關系到人們生活的質量和企業發展的前途，在很大程度上降低事故的發生率，不僅可以促進企業的可持續發展，還在一定程度上提高了人民工作的安全性。

3 企業“兩個體系建設”的通常程序

（1）般情況下，企業首先做的是成立相關的機構，并且明確體系建設的方法。企業中“兩個體系”在建設之前，最應該做的就是以領導為責任中心，設立相關的工作小組，小組中的成員包括企業中的科室負責人或者車間負責人等一些專業的技術人員和崗位人員等。

（2）對于礦山企業來說，最應該先做的就是明確好什么樣的政策適合這個企業的聲場現狀，并且有力的分辨出風險的程度，加強熟悉風險的評估方法。并且對一些相關的措施進行有效的管理和控制。

（3）大力宣傳“兩個體系建設”，有效排查風險點。企業需要根據相關規定得到要求，認真負責做好企業的運行和發展，并且結合企業自身的實際情況制定“兩個體系建設”實施方案，積極進行宣傳發動。

（4）企業中的每一個人都應該積極的參與到所舉行的“兩個體系建設”活動中來，并且根據企業中每個不同的崗位和不同人員，進行全方面、全過程的排查，排查出這個企業在運行的過程中可能發生事故的風險點。其中包括一些例如：安全生產基礎管理、生產工藝管理、應急救援系統、電氣系統、危險品管理等方面存在的風險。

（5）明確風險的等級。在進行企業風險排查的適合，一旦發現風險點，需要立即對這個風險點進行分級管理，首先應該做的是安全風險的類別，類別主要分為：觸電、火災、中毒、爆炸等。危險的因素包括：高低溫、高低壓、粉塵、有毒物質等等。然后對其中發生的風險程度進行分級，并且預估風險可能造成的嚴重后果，將風險劃分為4個不同的等級，其中1級代表的是最高程度的風險。4級代表的是危險程度較低的風險。

（6）明確管理的措施。在以上確定企業發生的風險級別和類別的時候，就應該確定出管理風險的措施，并且明確管控的層級，將管理措施有效的落實到實處，并且之間關聯到先關的責任人、責任單位等等。

（7）排查消除隱患。企業需要根據辨識出來的每一個風險點制定相關的隱患排查治理制度標準，并且將制度標準發送至各個部門，明確每個部門應該排查的范圍和要求，有效的建立起全方位的覆蓋排查，以此實現安全隱患自查自改的常態化。

（8）持續改進。在推出“兩個體系建設工作”的時候，礦山企業一般情況下都可以形成相對完善的安全生產管理體系，并且確保企業中可能存在的風險點和風險級別、等級等。排查和治理的措施應該符合這個企業的實際情況，以保證“兩個體系建設”可以初步完成。

4 “兩個體系建設”的幾點建議

（1）首先應該培養企業的風險管控文化。風險管控文化在企業中占有非常重要的地位并且是企業文化中非常重要的一部分，企業可以對員工進行風險只是的培訓，提升員工的安全意識，以保證員工在生產的過程中降低事故發生率。尤其是現場，現場最容易出現各種各樣的風險，無論哪里發生風險都是因為某一個地方出現了問題而導致的連鎖效應，因此必須要保證每一個環節都不出現問題，才能有效的降低事故的發生概率。

（2）加強和完善企業在風險管控、隱患治理方面的水平。只有企業不斷的發展自身的風險防范技術和水平，加強這方面人才的引進和配音，才能在很大程度上提升企業的安全生產管理水平，并且，對懂得技術管理的人員加強訓練和培養，只有讓那些懂得技術的人員參加管理工作，才能保證在生產的過程中，工藝過程的安全，才能更加專業的完成生產，以此為企業實現真正意義上的安全管理工作。

5 結語

伴隨我國飛速發展的新時代社會，人們的生活日益的繁瑣，國家在安全生產方面越來越重視，因此，“兩個體系建設”是必然的發展，是以人為本的核心。通過有效的“兩個體系建設”在很大程度上提高了企業的安全生產，并且降低了大型事故的發生概率，為我國最終實現較好的安全生產形勢奠定良好的基礎。