城市建成區(qū)地下綜合管廊項目建設(shè)難點分析及對策

丁光雷

深圳市深水水務(wù)咨詢有限公司 廣東深圳 518002

城市建成區(qū)就是市行政區(qū)內(nèi)相對集中分布、正在建成的或?qū)嶋H建成的地區(qū)，能夠通過地域分布將城市建設(shè)發(fā)展實況真實反映出來。在建成區(qū)實施綜合管廊項目建設(shè)，存在著建設(shè)成本投入高以及建設(shè)進度緩慢等方面的問題[1]。為妥善解決各項問題，保證項目使用質(zhì)量，對項目建設(shè)難點展開分析，制定相應(yīng)優(yōu)化策略顯得極為必要。

1 城市建成區(qū)地下綜合管廊項目建設(shè)難點

1.1 管理難度相對較大

綜合管廊項目建設(shè)時需要涉及多項內(nèi)容，所以在具體進行管理過程中，需要對多方面問題展開管理，整體管理工作難度相對較大。同時，管理機制不完善，像管線爆裂責任歸屬不明確等問題，也使管理工作開展受到了直接影響，需要引起有關(guān)部門足夠重視。

1.2 建設(shè)步伐相對較慢

由于工程相對較為特殊，綜合管廊項目只有達到一定規(guī)模之后才能發(fā)揮出相應(yīng)作用，所以在建成區(qū)實施項目建設(shè)時，可能會因為老城區(qū)建設(shè)環(huán)境，使得項目建設(shè)出現(xiàn)步伐嚴重遲緩問題。主要是因為，老城區(qū)地下項目建設(shè)，會對城市正常運行形成直接影響，加之老城區(qū)地下管線走向以及具體位置較為復(fù)雜，所以需要投入大量人力、物力展開線路排查，不僅需要耗費大量時間，同時也存在著施工難度較大的問題，老城區(qū)整體建設(shè)速度較為緩慢。

1.3 建設(shè)成本相對較高

目前國內(nèi)綜合管廊項目數(shù)量相對有限，整體項目推廣、施工進度較慢，而這一現(xiàn)象主要是因為項目整體投入成本較高所造成的。在項目建設(shè)初期以及建設(shè)過程中，需要源源不斷投入大量數(shù)額資金，才能滿足工程建設(shè)要求，單一依靠政府投資存在一定難度，所以拓展投資渠道，保證投資金額充足性是建設(shè)單位需要考慮的重要內(nèi)容。

2 建設(shè)難點應(yīng)對策略

2.1 優(yōu)化項目設(shè)計，提升管廊維護效率

為妥善解決項目建設(shè)難點，達到預(yù)期項目建設(shè)效果，在進行項目設(shè)計時，需要做好設(shè)計優(yōu)化以及完善工作，為后續(xù)工程建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。因為各城市建設(shè)區(qū)文化、地理位置以及經(jīng)濟等內(nèi)容并不相同，所以在進行建成區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施管線設(shè)計時，也要按照因地制宜原則，科學展開項目規(guī)劃設(shè)計。在具體進行設(shè)計時，需要保證管廊項目建設(shè)與地面道路設(shè)計同步性以及一致性，應(yīng)保持同步施工狀態(tài)。同時要在管廊中預(yù)留出足夠空間，以供設(shè)備、人員進出，減少不必要的麻煩。此外需要設(shè)置項目專門維護部門或單位，要通過統(tǒng)一化管理，對管廊展開科學保護與管理，以在提升管廊維護效率的同時，保證項目管理工作的開展質(zhì)量[2]。

2.2 增強老城區(qū)建設(shè)，協(xié)調(diào)城市發(fā)展

即便老城區(qū)管廊項目建設(shè)存在諸多問題，但其仍然是項目建設(shè)重要部分，不可分割。在對老城區(qū)部分項目進行建設(shè)時，一方面需要做好建設(shè)影響因素分析，要將項目建設(shè)與道路改造、城區(qū)地下空間開發(fā)以及老城區(qū)改造等工作有機融合在一起，借助多項工程建設(shè)優(yōu)勢，為管廊項目建設(shè)提供更多便利，以便準確掌握地下管線具體情況，做好建設(shè)隱患排除與處理；另一方面需要做好地下工程與管廊項目協(xié)調(diào)，要保證管廊內(nèi)部空間規(guī)劃環(huán)保性與節(jié)約水平，確保老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能水平可以得到切實提升，以帶動整體城市協(xié)調(diào)性發(fā)展。

2.3 豐富投資模式，注重社會資本引進

為保證工程建設(shè)資金投入充足性，應(yīng)一改以往單一的項目投資方式，拓展投資模式，加大對社會資本的引進力度，以為項目順利實施提供可靠的資金支持。為實現(xiàn)這一點，首先需要以政府為主導，對投資渠道展開拓展，要在對管廊建設(shè)具體情況與實際需求展開綜合分析的基礎(chǔ)上，將社會資本科學引入其中，以保證資本使用效果；其次推行“移交、運營、移交”模式，為投資人爭取到更大的經(jīng)濟收益，允許其在一段時間內(nèi)通過經(jīng)營項目從中獲利，成功帶動起投資人投資興趣，減輕財政部門資金投入壓力；最后實施“建設(shè)、移交”模式，即政府給予投資人項目建設(shè)特許權(quán)，使其在法定程序允許環(huán)境中展開項目建設(shè)，并在完成施工后將項目移交給政府，在此過程中，政府會按照規(guī)定向投資人支付一定費用，以保證項目運營持續(xù)性。政府需要按照具體需要，篩選出更為適合的投資方案，以達到預(yù)期工程建設(shè)目標[3]。

2.4 設(shè)置信息管理平臺，完善管理監(jiān)督機制

為進一步提升工程管理水平，達到最佳管理模式，一方面應(yīng)利用GIS、BIM以及溫度感知等先進技術(shù)，構(gòu)建起智能化、信息化項目建設(shè)管理平臺，以將管理平臺與管廊內(nèi)部相關(guān)設(shè)施科學連接起來，實現(xiàn)對內(nèi)部環(huán)境的全方位監(jiān)控，做好可視化動態(tài)信息收集與整理，以為管廊建設(shè)管理、維護保養(yǎng)以及其他相關(guān)工作開展提供可靠、實時的數(shù)據(jù)支持；另一方面，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有管理機制缺陷，有針對性展開管理機制優(yōu)化與建設(shè)工作，保證機制設(shè)置實用性與適用性，以利用機制對建設(shè)工作形成有效管理。同時需要做好責任歸屬劃分，以通過細化責任制的方式，將管理工作真正落實到實處，實現(xiàn)精細化、精準化工程建設(shè)管控模式，保證最終工程建設(shè)質(zhì)量。

3 結(jié)語

通過本文對建成區(qū)地下綜合管廊項目相關(guān)內(nèi)容的闡述，使我們對建成區(qū)以及建設(shè)區(qū)管廊項目建設(shè)情況有了更加深層次的了解。有關(guān)部門應(yīng)明確認識到綜合管廊項目建設(shè)對城市發(fā)展與建設(shè)所起到的積極作用，應(yīng)不斷加強對該類型建設(shè)工作的研究力度。同時，要對項目建設(shè)難點展開深度剖析，以便按照問題本質(zhì)制定出與之相適應(yīng)的建設(shè)難點處理方案，進而運用構(gòu)建信息管理平臺以及豐富投資模式等手段，實現(xiàn)對項目建設(shè)難點的切實優(yōu)化，從而高質(zhì)量完成各環(huán)節(jié)建設(shè)任務(wù)，保證綜合管廊項目所具有的功能可以得到完全性發(fā)揮。