新時(shí)期水土保持方案管理的任務(wù)和要求

萬玉剛

（貴州昊華工程技術(shù)有限公司，貴州 貴陽 550000）

我國在建國初期，大力發(fā)展國力的時(shí)候，出臺(tái)了不少有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，也針對種種政策建設(shè)了很多工廠，在一定程度上造成了水土流失，在意識(shí)到這些措施對環(huán)境造成很大的破壞之后，為了遵循新時(shí)期所提出的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，也為了保護(hù)地球的生態(tài)環(huán)境，根據(jù)水土流失情況，我國出臺(tái)了一系列的具體化水土保持方案，在之后的水土保持方案實(shí)施過程中，出現(xiàn)了一些問題，需要相應(yīng)的管理措施去進(jìn)行約束，新時(shí)期的水土保持方案，在管理方面就更加具體化和嚴(yán)格化。

1 水土保持方案現(xiàn)狀

目前我國的水土保持方案，在一定程度上達(dá)到了注意細(xì)節(jié)化的程度，但是在實(shí)施過程中，由于沒有對水土流失情況有及時(shí)準(zhǔn)確的預(yù)測與統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致在方案實(shí)施過程中管理方面沒有十分嚴(yán)格化，水土流失在之前，對人類的生產(chǎn)生活造成了極大的影響，為了不讓水土流失現(xiàn)象重新出現(xiàn)嚴(yán)重的局勢，我國開始在管理方面對水土保持方案逐漸做出調(diào)整。在調(diào)整過程中，對水土保持方案的審批流程做出了管控，在水土保持方案的分級管理制度方面也做出了嚴(yán)格的管束。

2 水土保持方案的管理方式

水土保持方案在管理方面具有多種形式，從基礎(chǔ)條件到水土保持方案的分級管理制度，再到水土保持方案的監(jiān)督管理制度方面，都在體現(xiàn)著管理方式可以呈現(xiàn)出多樣化的狀態(tài)。

2.1 水土保持方案的基礎(chǔ)條件

水土保持方案是在水土保持法的基礎(chǔ)上逐漸建立且完善的，在建設(shè)工程中，使用到的水土保持方案必須在水土保持法的編制之內(nèi)才能投入使用。這就就體現(xiàn)出了水土保持法在水土保持方案以及水土保持方案中的管理中的應(yīng)用。在水土保持法當(dāng)中對水土保持方案的一些要求會(huì)做出明確的規(guī)定，給建設(shè)工程使用水土保持方案做出了導(dǎo)向性的指示。

2.2 水土保持方案的分級管理制度

水土保持方案的管理當(dāng)中會(huì)存在一定的分級管理制度分級管理制度是制約水土保持方案管理的一種形式，在分級管理制度當(dāng)中對審批流程做出了分級管理，嚴(yán)格的分級審批流程，讓使用水土保持方案的工程建設(shè)項(xiàng)目在管理方面更加嚴(yán)格，減少可避免的工程安全問題，是對環(huán)境的保障，也是對工程成功竣工的保障。

2.3 水土保持方案的監(jiān)督管理

工程建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中使用水土保持方案需要建立嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，這是對方案有效實(shí)施的管贖作用，也是對工程周邊的生態(tài)環(huán)境起到了良好的保護(hù)作用，通過對水土保持方案展開一定的監(jiān)督管理，會(huì)在監(jiān)察頻率和監(jiān)察效率上加以提高，讓監(jiān)督管理真正落到實(shí)處，對工程建設(shè)項(xiàng)目起到實(shí)質(zhì)性的作用。

3 水土保持方案的管理任務(wù)

在水土保持方案的管理當(dāng)中對管理任務(wù)要有明確的認(rèn)知，還要使方案管理具有一定的可實(shí)施性，就需要在水土保持方案的管理當(dāng)中進(jìn)行合理的任務(wù)劃分，這樣才能讓水土保持方案的管理起到良好的管理效果。

3.1 管理工程建設(shè)項(xiàng)

水土保持方案的管理任務(wù)包括對工程建設(shè)項(xiàng)目的管理，在確保對水土保持的基礎(chǔ)上給工程建設(shè)項(xiàng)目做出明確的發(fā)展方向，讓工程建設(shè)項(xiàng)目在對水土不造成破壞的情況下有良好的商業(yè)價(jià)值，工程建設(shè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也需要落實(shí)水土保持方案的管理內(nèi)容，針對工程項(xiàng)目周邊的生態(tài)環(huán)境做出良好的保護(hù)。

3.2 明確水土保持方案具體措施

水土保持方案的實(shí)施需要在管理制度上提出具體的措施，讓措施落到實(shí)處，給工程建設(shè)項(xiàng)目提供更加明確的環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，預(yù)防水土流失。可以根據(jù)工程建設(shè)的過程和工程結(jié)尾進(jìn)行嚴(yán)格的管控，對施工過程和施工工作人員提出明確的要求，這樣水土保持方案就可以在工程建設(shè)項(xiàng)目中做到落實(shí)制度。

3.3 規(guī)范水土保持方案審批流程

水土保持方案需要在審批流程過程中做到嚴(yán)格管控，不能讓水土保持方案隨意制定，要具有一定意義的可實(shí)施性才能讓方案在工程建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中投入使用，同時(shí)，在特定的工程建設(shè)項(xiàng)目中，水土保持方案要符合特定工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，這樣水土保持方案才能真正落到實(shí)處。這些在審批流程中都可以納入管理制度，從而做到對水土保持方案審核的嚴(yán)格化。

3.4 履行水土保持方案監(jiān)督管理制度

水土保持方案在作出相應(yīng)的方案監(jiān)督管理制度后，要進(jìn)行徹底的實(shí)施和嚴(yán)格的約束，這樣在工程建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中以及后續(xù)的投入使用才不會(huì)對周邊環(huán)境造成嚴(yán)重且持續(xù)性的破壞，這些都是對水土保持方案的嚴(yán)格考驗(yàn)，方案是否可行，也在極大程度上影響著工程建設(shè)項(xiàng)目是否能順利實(shí)施。

4 結(jié)語

新時(shí)期的水土保持方案在管理方面仍需要不斷加強(qiáng)，這是對人類所生存環(huán)境的一種保護(hù)，也是給工程建設(shè)項(xiàng)目提供相對安全的施工環(huán)境和使用環(huán)境，在后期的使用過程中，工程的質(zhì)量也會(huì)得到較好的保證。水土保持方案的管理需要從審批流程以及方案監(jiān)督方面做出必要的約束與管控，這樣才能讓水土保持方案的管理起到有效化的作用，隨著時(shí)代的進(jìn)步，我們在管理方面完全可以采取現(xiàn)代化的手段，使得水土保持方案的管理做到簡化同時(shí)又不失影響力，通過完善水土保持方案的管理方面對水土流失起到控制與預(yù)防作用。