管理會(huì)計(jì)在廣播電視事業(yè)單位應(yīng)用的探索與思考

戚紅

（常州市武進(jìn)區(qū)廣播電視臺(tái)，江蘇 常州 213161）

一、引言

推進(jìn)實(shí)行管理會(huì)計(jì)是建立先進(jìn)的金融體系，推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化發(fā)展的重要舉措。廣播電視事業(yè)單位引入管理會(huì)計(jì)，將進(jìn)一步創(chuàng)新廣播電視事業(yè)的商業(yè)模式，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升財(cái)務(wù)管理能力，有利于單位提高預(yù)算管理、決算分析和績(jī)效評(píng)價(jià)工作，促進(jìn)廣播電視事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展。因此，管理會(huì)計(jì)在廣播電視事業(yè)單位的推行與應(yīng)用顯得尤為重要。

二、管理會(huì)計(jì)概述

（一）管理會(huì)計(jì)的特點(diǎn)

管理會(huì)計(jì)又稱“內(nèi)部報(bào)告會(huì)計(jì)”，是現(xiàn)代會(huì)計(jì)的一個(gè)分支，主要服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)，為管理部門提供信息服務(wù)。管理會(huì)計(jì)側(cè)重于對(duì)未來的預(yù)測(cè)、決策和規(guī)劃，以及對(duì)當(dāng)前的控制、考核和評(píng)價(jià)。

（二）管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別

管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在工作側(cè)重點(diǎn)，作用時(shí)效，遵循的原則和標(biāo)準(zhǔn)等方面皆有不同。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是通過執(zhí)行固定的會(huì)計(jì)循環(huán)程序，對(duì)過去實(shí)際已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行日常的業(yè)務(wù)記錄，登記賬簿，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，向與企業(yè)有利害關(guān)系的集團(tuán)或個(gè)人提供較為全面的、系統(tǒng)的、連續(xù)的和綜合的財(cái)務(wù)信息。著重于定期報(bào)告企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的質(zhì)量，實(shí)質(zhì)上屬于“報(bào)賬型會(huì)計(jì)”。

管理會(huì)計(jì)是根據(jù)自己的實(shí)際情況針對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中遇到的特定問題，利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的資料進(jìn)行分析研究，不僅限于分析過去，還在于動(dòng)態(tài)地預(yù)測(cè)和規(guī)劃未來，控制現(xiàn)在，橫跨過去、現(xiàn)在、未來三個(gè)時(shí)態(tài)。管理會(huì)計(jì)不僅關(guān)注實(shí)施管理行為的粗放性結(jié)果，更著重管理的過程，即事前、事中、事后的控制，實(shí)質(zhì)上屬于“經(jīng)營(yíng)型會(huì)計(jì)”。

（三）管理會(huì)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)

在當(dāng)前動(dòng)態(tài)環(huán)境下，管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)學(xué)科已不再獨(dú)立運(yùn)行，其邊界已經(jīng)從清晰和固定發(fā)展到模糊。管理會(huì)計(jì)融合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)學(xué)科，綜合利用統(tǒng)計(jì)學(xué)，數(shù)學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等各類學(xué)科的技術(shù)和處理方法，實(shí)現(xiàn)理論、技術(shù)與實(shí)踐的融合，推進(jìn)管理體系的一體化建設(shè)；同時(shí)將傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與企業(yè)價(jià)值和戰(zhàn)略導(dǎo)向進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值提升，促進(jìn)形成新的綜合的管理會(huì)計(jì)體系。

三、管理會(huì)計(jì)在廣播電視事業(yè)單位應(yīng)用的重要意義

近年來財(cái)政部深入推進(jìn)會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全面實(shí)施管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，提升會(huì)計(jì)工作整體水平，為我國(guó)管理會(huì)計(jì)發(fā)展規(guī)劃了藍(lán)圖，指明了方向。當(dāng)前的廣播電視行業(yè)不僅要面臨同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，還要應(yīng)對(duì)近年來涌現(xiàn)出來的諸多新媒體的挑戰(zhàn)，因此，廣播電視事業(yè)單位的戰(zhàn)略規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)管理及風(fēng)險(xiǎn)防控成為當(dāng)務(wù)之急。通過運(yùn)用管理會(huì)計(jì)工具，將財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)有效整合，有利于加強(qiáng)廣播電視事業(yè)單位機(jī)構(gòu)管理，增強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造能力，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理、決算分析和評(píng)估，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范，從而促進(jìn)廣播電視事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。另外，管理會(huì)計(jì)可以通過對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行分析，充分挖掘更多有效的非財(cái)務(wù)信息，將其應(yīng)用于預(yù)算、決策、資源分配及績(jī)效考核等流程，為經(jīng)營(yíng)管理提供全面的數(shù)據(jù)支持，為管理決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息保障。

四、管理會(huì)計(jì)在廣播電視事業(yè)單位的應(yīng)用現(xiàn)狀

（一）應(yīng)用基礎(chǔ)薄弱，應(yīng)用環(huán)境亟待改善

與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相比，管理會(huì)計(jì)更側(cè)重于分析和管理。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，廣播電視行業(yè)由事業(yè)身份逐漸向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展轉(zhuǎn)移，其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)既要考慮事業(yè)發(fā)展的需要，又要考慮國(guó)家財(cái)力的可能和單位的收入和資產(chǎn)狀況，這使得廣播電視事業(yè)單位既要考慮文化事業(yè)的公益性又要考慮經(jīng)濟(jì)效益。近年來事業(yè)屬性不斷弱化，經(jīng)營(yíng)屬性逐漸增強(qiáng)，導(dǎo)致廣播電視事業(yè)單位的業(yè)務(wù)規(guī)模和節(jié)目質(zhì)量有了大幅度的提高，但是單位管理層在財(cái)務(wù)方面重核算，輕管理，致使會(huì)計(jì)工作仍停留在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算階段，沒有啟動(dòng)管理會(huì)計(jì)職能。再者廣播電視事業(yè)單位特殊的體制和行業(yè)性質(zhì)，使得單位內(nèi)部控制不到位，財(cái)務(wù)信息不精準(zhǔn)，再加上忽略市場(chǎng)環(huán)境的影響，在搜集與整理信息時(shí)與外部環(huán)境脫軌，導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏對(duì)有價(jià)值信息的捕捉，管理會(huì)計(jì)的作用無(wú)法體現(xiàn)。

（二）管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)不到位

目前，廣播電視事業(yè)單位普遍缺乏高效的管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，一些重要信息無(wú)法及時(shí)更新和傳遞。原因主要在于單位重視不夠以及并沒有認(rèn)清楚信息系統(tǒng)的重要性，仍然堅(jiān)持采用傳統(tǒng)的手段對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行收集、整理、歸納、分析，而這樣低效的方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)及不上新時(shí)代管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)所具有的全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的信息要求。與此同時(shí)資金緊張，還有管理會(huì)計(jì)軟件開發(fā)落后也使得信息系統(tǒng)的建設(shè)難以實(shí)現(xiàn)造成廣播電視事業(yè)單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)軟件積極性不高。

（三）缺少高素質(zhì)的管理會(huì)計(jì)專業(yè)化人才

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來臨，行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底就是專業(yè)化人才的競(jìng)爭(zhēng)，只有適應(yīng)當(dāng)下管理會(huì)計(jì)發(fā)展要求的專業(yè)性人才，才能有效推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)。目前，廣播電視事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員素質(zhì)偏低制約著管理會(huì)計(jì)框架的構(gòu)建和完善。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論的沿用，使得管理會(huì)計(jì)的發(fā)展較為緩慢；同時(shí)財(cái)務(wù)人員大多從事的是簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)核算工作，無(wú)法為管理會(huì)計(jì)的實(shí)施提供幫助；再加上廣播電視事業(yè)單位在選拔和任用人才方面缺少考評(píng)機(jī)制，在評(píng)定業(yè)績(jī)和工作能力方面缺少激勵(lì)機(jī)制，工作人員積極性不高，達(dá)不到管理會(huì)計(jì)的工作需求。以上原因阻礙了管理會(huì)計(jì)在廣播電視事業(yè)單位中的應(yīng)用與發(fā)展。

五、管理會(huì)計(jì)在廣播電視事業(yè)單位的應(yīng)用策略

（一）更新理念，構(gòu)建先進(jìn)的管理會(huì)計(jì)體系

為進(jìn)一步建立和健全管理會(huì)計(jì)體系，廣播電視事業(yè)單位首先要更新管理理念，對(duì)管理會(huì)計(jì)形成充分，科學(xué)的認(rèn)識(shí)。管理層必須摒棄財(cái)務(wù)部門是后勤服務(wù)部門這種根深蒂固的思想，樹立新的會(huì)計(jì)理念，改變財(cái)務(wù)部門的定位，深入透徹地了解管理會(huì)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，提高對(duì)其重視程度，同時(shí)在單位內(nèi)部為管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用和推廣創(chuàng)造良好的氛圍，加大宣傳和支持力度，促進(jìn)員工增強(qiáng)對(duì)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用意識(shí)；另一方面要不斷完善單位的管理會(huì)計(jì)制度建設(shè)，提升會(huì)計(jì)管理工作的執(zhí)行效力，讓單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理工作能夠持續(xù)、有效地進(jìn)行，并發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)管作用。

（二）推進(jìn)管理會(huì)計(jì)信息化建設(shè)

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，廣播電視事業(yè)單位為實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的結(jié)合，有效發(fā)揮管理會(huì)計(jì)職能，應(yīng)該把信息化手段作為支撐，遵從系統(tǒng)集成，數(shù)據(jù)共享，規(guī)則可配，靈活擴(kuò)展和安全可靠的原則，全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè)。將管理會(huì)計(jì)信息化需求納入信息化規(guī)劃，做好組織和人力保障工作，通過新建、整合和轉(zhuǎn)型，促進(jìn)管理會(huì)計(jì)在本單位的有效運(yùn)用。廣播電視事業(yè)單位立足本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，充分利用專業(yè)化分工和信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，加快會(huì)計(jì)職能從核算會(huì)計(jì)到管理決策的擴(kuò)展，促進(jìn)管理會(huì)計(jì)工作的有效發(fā)展。

（三）加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)專業(yè)人才的招募與培養(yǎng)

經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)的職能越為重要。作為廣播電視事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員，應(yīng)該積極參加培訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)的重要性。單位的財(cái)務(wù)人員不再是單純的信息支持者，應(yīng)該把自己定位為經(jīng)濟(jì)管理決策制定的參與者，這就要求財(cái)務(wù)人員拓展自己的認(rèn)知領(lǐng)域，不僅要掌握專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)，還要熟悉單位的業(yè)務(wù)和技術(shù)，而這對(duì)財(cái)務(wù)人員是一個(gè)挑戰(zhàn)。另外，廣播電視事業(yè)單位要推進(jìn)管理會(huì)計(jì)專業(yè)化人才培養(yǎng)，使會(huì)計(jì)人員從簡(jiǎn)單的記賬工作轉(zhuǎn)換到財(cái)務(wù)分析、資源分配、統(tǒng)籌管理和強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等信息的有效傳遞等方面中去，加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)高端人才的建設(shè)。另外，廣播電視事業(yè)單位要采取競(jìng)聘上崗，擇優(yōu)任用；建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高在職人員的積極性，建立考核機(jī)制，將考評(píng)結(jié)果與員工收入掛鉤。只有組建高質(zhì)量的人才隊(duì)伍，才能有效保障管理會(huì)計(jì)在廣播電視事業(yè)單位的順利進(jìn)行。

六、總結(jié)

全面推行建設(shè)管理會(huì)計(jì)體系，使會(huì)計(jì)工作從記錄向管理和創(chuàng)新拓展，是會(huì)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)制度自我完善和自我超越的必要舉措，是推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)管理，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。管理會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)的重要分支，主要服務(wù)于單位內(nèi)部管理，利用相關(guān)信息，使財(cái)務(wù)信息與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結(jié)合，在單位戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)決策等方面發(fā)揮重要作用。廣播電視事業(yè)單位應(yīng)大力推進(jìn)管理會(huì)計(jì)工作，加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用，有效推進(jìn)單位加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理、決算分析和評(píng)價(jià)等工作，以更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。