黃維平
(廣西財經學院,廣西 南寧 530000)
學費上的決策和教育成本具有一定關系,研究生學費和直接成本相同,本科院校不需要其他資金支持便可以正常運作。還有一些本科學費相當于部分成本,學費是對教育成本的有效補充,需要借助其他手段資金推動學校運作。還要一種是學費比成本高,使得學校運作之余可以剩下一些經濟資金。假設學校不需要教育成本,則不需要收取研究生學費。研究生學費一般以理論作為基礎進行,整體當作個人提出的市場卻定論,還有研究生和本科以共同產品為主提倡的成本補充理論,學費是生均教育重要組成部分,只有有效規劃和分析出生均教育成本才能夠學科的確定學費情況。
教育成本就是指社會想要實施教育活動取得的效果,從而在其中付出的資源經濟價值,成本一般包含水平、結果、狀況和收益等。成本研究可以有效揭示政策含義,對教育改進財政進行科學評價和研究,對高等教育機制和規劃等具有不可忽視的價值。在經濟學角度上分析教育成本指經濟生產結果,教育資金投入以過程為基礎,被逐漸轉化為最終行駛結果,包含了教育效果和經濟效益。學校資金投入沒有進入教育過程,便無法將其轉化為成果,則不算教育投入,以無法稱作為教育成本[1]。
現在研究生并沒有普遍收取學費,政府財政撥款資金將其納入到研究生教育中,很多資金沒有納入到教育中,沒有產生教育成果,資金投入到了研究生獎學金、補助、醫療等方面上,這些資金則不能納入到學校教育成本中。研究式學習期間需要繳納學費,學費和學校教育基本成本具有一定關系,而且,研究生自身還具有一定其他資金消耗,比如餐費、書費、交通費、住宿費等,以上費用則和學費性質不同,可以將其歸名為雜費。現在餐費、書費和交通費已經在研究生和供應商之間產生了一定關系,一般都是由供應商所提供,住宿費上學校進行收取,有一些由國家政府給予補償,醫療費用也是由政府資金給予補助。注冊費用和設備消耗費用和學費之間沒有完全費力。一般在研究生學習期間住宿、醫療等成本都是由政府給予資金進行補助。學校教育所需消耗的資源主要教育、圖書管理者等服務,是保證學校運行的基礎和關鍵,和房屋、土地等成本,不包括一些和服務無關的成本活動,比如學生食堂、運動等成本,也不包含獎學金和助學金等[2]。
教育成本在教育過程中具有一定成果,不過雜費在不具有效果,學生不接受教育則不能夠發生教育成本,不過雜費是所有人員都需要發生的項目。學校是教育服務的主體者,也是教育成本的付出者,也是研究生學費最后收取者。比如:研究生不在學校內住宿,那么學校則不是服務者。研究生對學校教育沒有自由選擇權,就是對學費總量無法選擇,不過學對雜費具備自主選擇全,因此說教育成本和雜費之間存在差異性。
在分析清楚會計主體后,學校要對雜費確立相對應的單獨的會計科目,單獨收取雜費資金,在雜費補償轉化中,雜費會計要完成收支平衡工作,雜費在研究生學習期間比較容易計算。在會計層次上分析,區分教育和非教育就是在學費和雜費分離上進行的,以住宿資金為主進行分析,借助現有會計資源計算形式對住宿成本進行計算。實施住宿社會化政策后,學生的住宿服務一般都是由供應商所提供,具體定價則以市場為標準,和學校關系不大,住宿費價格中包含著供應商自身的經濟利益[3]。現在研究生學習中要求低年級學生適當住宿是應該的,住宿費用應該和支出相等,不包含基本利益。依據現在會計資源學生住宿包含的內容如下幾方面:
第一方面,宿舍建設資產折舊,使用歷史成本以直線法進行計算,學校宿舍建設由校外基金建設則不需要計算折舊費用。第二方面,內部建設和設備折舊計算。第三方面,大修基本資金全部按照年度有效平攤。第四方面,宿舍管理人員工資和退休金等進行計算。第五方面,水費、供暖費等以面積為單位進行平攤,現在一般學校都已經實施由電力供應商提供,不將其納入到成本分析范圍中。以上五方面計算出學生床位成,并以此為標準進行收取。
成本是一個比較重要的概念,就是指要對成本進行獨立預算活動,成本對象一般指的是產品,也可以單獨指作業和基本服務u,只有有效確定了成本經濟才能夠合理分析出成本效益。研究生于本科生相對于需要更多獎學金、助學金,所以要明確掌握獎學金和助學金也屬于生均成本中的一種[4]。要對學校內部所有成本資金進行合理分析和研究,依據我國現在試行的《事業單位會計準則》為基礎進行研究,以配比原則為基礎進行科學分配,將一些對象上需要投入的資金策劃內部呢和相關收入進行有效配合,進而可以注準確計算出產出資金成本。現在大家普遍認為高等教育具備知識教育、科研和服務三方面基本職能,科研則不能夠納入到教育成本中,學校科研和教育成本要有效分離開來,科研服務是成本教育的基本對象,科研成本和產出之間要做到有效統一。建立在基礎上對高校內服務成本和社會服務產出進行科學管理和配比。曾滿朝曾經將教育和經濟生產等同處理,其中教育生產可以將其轉化為預期成品經濟,從而形成投入和產出逐漸存在的關系,也就是說,科研和社會服務可以看作是經濟產生,投入、產出和服務之間關系完全不同。高等教育中的雜費依舊不能夠歸屬在教育成本中,將其規定為雜項成本,對象就是一些混合的對象,住宿、餐飲等方面,比如大學中餐飲對面向教師、學生和其他職員的,成本對象則為餐飲服務。借助配比原則進行分析,可以建立在職能基礎上進行劃分。
1、獎學金轉移支付
其不屬于教育成本,按照研究生獎學金為210元為基礎,另外需要一些其他補助60元和學校給予補助40元,是研究生補助一部分。將其按納入到教育收入科目中,在科目支出中,要給予學生獎學金性質統一化的資金,那么收入總量將會降低,也就是相當于的機遇研究生學費進行少收取一些。則將其支持不列入到教育過程中,也屬于教育成本歸類內容,因為不具有成本辦對象則不屬于教育成本的一項內容。研究生獎學金主要是國家政府下發資金到學生個人賬戶上,學生上交學費則可以通過獎學金返還進行,其結果就是對于研究生少收取一些學費情況相同,也就相當于轉移支付現象,從而使得管理成本不斷增加,導致系統化的浪費[5]。
2、校外基金會獎學金
此種也并不納入到教育成本中,比如:學校內部資金意外的基金會,為加強物理學科的有效運作給予物理學研究生一些獎學金,對于基金會來說,受到報告會以及考察受到良好質量和效果,以及完成了實際目標,那么財務基本活動則可以暫停和結束。此種獎學金和上述的獎學金存在差異性,成本對象就是捐助的基本目標,此種獎學金直接向學生付出資金,研究生賬戶上可以受到近基金會對自身的幫助,其實是對學生的一種幫助,因此并沒有將其納入到研究生教育過程中,所以其不能夠稱之為教育成本。假設基金會向物理學專業投入一套設備則可以將其歸類為教育成本。所有個人和企業都能夠依據法律給予研究生一些資金補償和贊助,屬于個人資金自由支配權,不過這些都不能納入到教育成本中,對研究生自身具有很大幫助,因此,學校要積極吸引更多優秀生源,以便于獲得更多贊助和資金補償,提升學生學術研究。
總而言之,研究生生均成本可以分為教育成本和非教育成本,以學費和雜費分離為依據, 學校可以給予研究生一些經濟補助,可以是國家獎學金和校外基金會贊助兩種形式,為研究生提供更多研究機會,提升研究生科研成果,提升學校聲譽,促進研究生未來發展。