“互聯網+”精準扶貧創新模式及其經驗啟示
——以“跑步雞”和“魔豆媽媽”項目為例

武韶瑜 高姣 張珍

（1、河北省社會科學院，河北 石家莊 050000）

（2、陜西工業職業技術學院，陜西 咸陽 712000）

互聯網扶貧一是通過大數據技術解決了扶貧工作中信息不對稱，貧困人口識別不精準等問題；二是物聯網、電商平臺等構建了信息、資源的雙向平臺，用網線消除貧困地區和市場間的距離?；ヂ摼W增強了扶貧深度，提升了扶貧效率，拓展了扶貧渠道，是脫貧攻堅不可或缺的中堅力量?！芭懿诫u”和“魔豆媽媽”項目充分體現了互聯網扶貧的高效性和便捷性，在扶貧的同時推動了貧困地區產業結構調整和地區經濟發展，為深入開展互聯網精準扶貧提供了有益的參考。

一、京東“跑步雞”和無界“魔豆媽媽”扶貧項目成功案例

（一）京東“跑步雞”扶貧項目特點及成效

武邑縣政府把電商扶貧作為重點突破，與京東攜手推出扶貧“跑步雞”項目。該項目采用“一引雙聯”的創新合作模式，“一引”即政府引平臺。政府將每戶6000元的扶貧資金投入建設養殖基地，作為貧困戶入股資金，并為每只雞投保意外險，控制風險保障貧困戶利益。京東向每位貧困戶發放4500元免息貸款，用于購置雞苗、飼料；投資研發產品質量追溯系統，開發“跑步雞”二維碼和計步腳環，實現養殖過程全程可視。京東設立了嚴格的飲食和養殖密度標準，跑步雞集中散養約160天，跑夠100萬步，經過檢測達標后由京東以100元/只的價格回購，并負責后期品牌打造、營銷推廣?！半p聯”即平臺聯組織，組織聯農戶。武邑縣組建專業合作社作為項目運營者，代表所有貧困戶與京東對接，承接使用貸款，負責養殖的全程管理。

貧困戶通過每年3000元的保底分紅收益、雞場的雇傭收益和向雞場提供飼料收益，平均每個貧困戶每年收益4300元，投資收益率遠高于市場水平。武邑縣14個村453戶貧困戶實現了長期穩定脫貧。扶貧“跑步雞”作為電商精準扶貧年度論壇十佳創新項目，獲中央電視臺《新聞聯播》點贊，是全國電商精準扶貧典型案例。

（二）無界“魔豆媽媽”扶貧項目特點及成效

“魔豆媽媽”項目是針對我省有需求、有意愿和有能力從事客服工作但無法正常外出工作的困難母親，通過無界完善的線上線下培訓體系在1-3個月內為其配崗，為淘寶、天貓等電商平臺及商家提供電商客服服務，即通過網絡為平臺、企業或商家提供遠程客服。上崗后，無界專職客服主管會通過線上對其進行系統的管理、考核和持續的培訓提升。該項目由無界公司牽頭，同阿里巴巴公益、中國紅十字會總會、中國紅十字基金會在河北選擇36個區縣作為試點縣聯合開展。

困難媽媽通過云客服穩定上崗三個月后，每月基本能達到1500-3000元的收入，實現一人就業，全家脫貧。截至2017年底累計培養各類客服人員3000余人，其中貧困人口占比67.2%，殘疾人占比16.4%；2018年幫助4000名困難媽媽通過云客服實現就業脫貧；預計2020年，將實現10000名困難媽媽通過云客服實現就業脫貧?！澳Ф箣寢尅笔侨珖讉€借助互聯網平臺以云客服“SOHO辦公”為主要形式扶持困難媽媽創業就業的成功典范，在促進貧困群體穩定就業方面取得了有效成果，具有良好的示范帶動效應。

二、經驗啟示

（一）政府公益性扶貧和市場商業屬性能夠有效結合

成功的商業扶貧模式需要在企業發展和公益扶貧中找到一個互利共贏的結合點，企業不能一直虧錢，否則難以長期持續地參與到扶貧行動當中?！芭懿诫u”和“魔豆媽媽”項目都屬于公益屬性與商業模式有效結合的成功案例?！芭懿诫u”項目中京東不僅受到政府在政策、資金方面的大力支持，還可以利用武邑縣林地資源基礎好的優勢建設“跑步雞樂園”，為京東生鮮創建安全可靠的高端農產品生產供應基地。并且該項目無疑增強了京東的品牌影響力，擴大了京東在農村市場的知名度和影響力，對其布局農村市場、創建全國統一的冷鏈物流具有重要的戰略意義?！澳Ф箣寢尅表椖拷柚畢f助才能大規模開展困難媽媽招募篩選活動；困難媽媽的特殊性又為無界提供了長期穩定的人力保障，破除了客服招難、留難、管理難等方面的實際問題，有效降低了人力資源和用工成本。并且隨著規模擴大，也不斷提升無界公司的知名度和影響力。兩個扶貧項目不僅扶貧效果顯著而且輻射影響力強、社會效益良好，是多方共贏的典范。

（二）互聯網和扶貧工作能夠深度融合

互聯網作為一種新技術和新平臺，盤活了當地資源，使貧困地區資源變資產，使扶貧工作更加高效、便捷，使貧困戶搭上脫貧奔小康的高速公路。兩個扶貧項目都是依靠實力電商企業利用互聯網技術撐起來的?！芭懿诫u”項目一是借助京東這個電商巨頭，在資金、管理、市場把控、品牌打造、營銷推廣、物流等方面的強大優勢，短期快速構建起了一個完整的供應鏈閉環。二是，依托物聯網等技術實現對項目遠程管控和品質控制，將武邑的林地資源變成項目的土地資產，貧困戶幾乎零投入，借著項目分紅直接脫貧?！澳Ф箣寢尅表椖恳皇墙柚鸁o界公司在人員招募、培訓、崗位匹配、日常管理、持續提升整個環節相對完善、成熟的運營管理體系，使項目可直接套用現成的商業模式；二是互聯網平臺賦予了扶貧工作更大的靈活性，項目運作超越了地域空間限制。星星點點分散的貧困戶通過一臺電腦、一根網線串在一起，輕松實現了在家靈活就業。

（三）扶貧工作和貧困地區產業升級能夠有效結合

“跑步雞”扶貧項目破除了農副產品上行過程中的貧困戶資源分散、品牌建設難、品質控制難、標準化難、物流運輸限制、長期穩定供應難等諸多難題，為養殖業樹立了標準化、規?；⑵焚|化的行業標桿，迎合了消費升級的大趨勢和消費者對農副產品食品安全的期盼。該項目是由市場需求倒逼高端生產創建的，是農業供給側改革和地方產業升級的典型。

“魔豆媽媽”項目在無界和政府的聯合推動下逐步推進了我省電商服務產業生態創建。2015年起不起眼的“云客服”項目為淘寶賣家活動期間提供客服外包服務，到2016年“無界云客服”累計銷售額突破30億，成功引起阿里的關注，阿里云服務同無界共建“天貓無界云基地”。隨著阿里同無界的深入合作，淘寶大學京津冀首個培訓基地落戶邢臺，為我省電商培訓事業和省內電商發展提供了極大的助力，淘寶大學河北區負責人明確表示，因為無界才選擇河北邢臺。隨著“魔豆媽媽”扶貧項目長期深入的推進，網絡客服規模化發展壯大勢必對我省電商服務產業和網絡經濟的發展起到一定的輻射帶動效應，推進貧困地區產業生態創建。

三、深入開展“互聯網+”扶貧的對策建議

（一）大膽作為、勇于創新，積極推廣“互聯網+”扶貧工作

隨著我國互聯網、大數據、人工智能的發展和智能手機、電腦等移動終端的應用普及，互聯網所能承載的服務愈來愈多，應用范圍不斷擴大?；ヂ摼W+扶貧不能只盯著“借助網絡平臺帶動貧困地區農產品銷售和農民增收”這一條道。還有互聯網+教育扶貧、互聯網+旅游扶貧、互聯網+公益扶貧、互聯網+產業扶貧、互聯網+就業扶貧等眾多新模式和領域可供選擇。地方政府應當重視互聯網扶貧，充分認識網絡扶貧對地方產業、經濟及貧困地區思想觀念的影響，將網絡扶貧工作融入地方發展大局；讓貧困戶能夠共同分享互聯網的紅利，與現代商業接軌，用更先進的知識武裝自己，有更強的動力去走向富裕。

各地應當根據當地資源和實際情況大膽作為、勇于創新，不貪大、不厭小，不為搞政績工程只盯大企業大項目。如蓋寶村扶貧書記通過快手錄制視頻使該村變成網紅村，帶動村民脫貧并為未來旅游產業建設打下市場基礎。正如總書記所講，貧困地區只要敢去嘗試，綠水青山就會變成金山銀山。

（二）大力推介、政府既不缺位也不越位

一方面，對于成功模式、典型案例等大力宣傳推廣，讓企業看到參與扶貧是件互利共贏的事情，吸引更多的企業探尋和扶貧的對接點。另一方面，在吸引項目、運營項目的過程中政府即不能缺位也不能越位。京東選擇落戶武邑首要考慮的是地方政府的重視和誠意，沒有政府的扶持和積極推進，項目難以順利落地；“魔豆媽媽”項目脫離政府的協助，人員招募都是難題。政府引進企業和平臺后，在保障貧困戶收益的前提下，具體運營交由市場把控能力強的企業負責，尊重市場規律，讓市場在扶貧項目運營過程中起決定性作用。政府負責協調多方利益關系、政策資金扶持、過程監督等輔助工作。因為只有基于市場，找準市場化的投入補償方式，扶貧工作才能可持續、見成效，政府缺位、越位項目都很難成功。

（三）搭建貧困戶與社會資源對接的網絡平臺，建立“互聯網+”扶貧基礎信息庫

當前大部分貧困戶已順利脫貧，所剩的大都屬于最難啃的“硬骨頭”，完全依靠政府的力量只能靠財政兜底。眾人拾柴火焰高，可以依靠社會的力量，搭建互聯網平臺讓社會各界人士的智慧、資源和力量與貧困戶精準對接。如效仿中國社會扶貧網創建各省社會扶貧網。對建檔立卡的貧困戶信息進行詳細的統計分類，在平臺上動態管理，明確需要被幫扶對象的詳細信息。宣傳引導企業、慈善、教育、醫療、技術等全方位的社會力量進入平臺，尋找對接。實現對多維社會資源的有效整合，不斷拓寬精準扶貧工作渠道，完善幫扶措施，形成精準化、動態化和高效化的全方位扶貧。