中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征

烏永勝　秦余汶

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出：“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。這一論斷進(jìn)一步深化了我們對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，科學(xué)的概括了黨和人民事業(yè)不斷取得勝利的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于決勝全面建成小康社會(huì)具有重要指導(dǎo)意義，對(duì)于開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國(guó)最大的國(guó)情

習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)最大的國(guó)情就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，什么是中國(guó)特色？這就是中國(guó)特色。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的制度是我們自己的，不是從哪里克隆來(lái)的，也不是照搬效仿別人得來(lái)的。”雖然一定時(shí)期內(nèi)我們?cè)瞻崴麌?guó)模式，但他國(guó)模式在我國(guó)的實(shí)踐過(guò)程中，雖然起到了一定的積極作用，但是也使我們的實(shí)踐遭受了損失。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們將馬克思主義基本原理與中國(guó)國(guó)情結(jié)合，探索找尋到了一條適合我國(guó)發(fā)展的道路。如果說(shuō)我國(guó)現(xiàn)階段最大的國(guó)情是什么，那么毫無(wú)疑問(wèn)，我們現(xiàn)在最大的國(guó)情就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)直接決定和體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的性質(zhì)。我們所建設(shè)和堅(jiān)持的中國(guó)特色社會(huì)主義，有其固有特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，并充分體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各個(gè)方面。但是在看到這些特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)的同時(shí)，我們更應(yīng)該看到，這些特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)最本質(zhì)的特征就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這一特征對(duì)其他特征的實(shí)現(xiàn)起著根本保障作用。

中國(guó)特色社會(huì)主義包括道路、理論、制度、文化，其中的每一個(gè)方面都體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)。都源于中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行的實(shí)踐，這是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義最為堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，集中體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路選擇、理論建構(gòu)、制度設(shè)計(jì)及其文化支撐的高度歷史自覺(jué)和使命擔(dān)當(dāng)。可以明確的說(shuō)，中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)制度的建設(shè)和發(fā)展，一定要在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下完成。在當(dāng)今的中國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)保持政治穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本支撐點(diǎn)，這不僅關(guān)系到“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)踐程度，而且直接影響著中華民族偉大復(fù)興實(shí)現(xiàn)進(jìn)程。

歷史和現(xiàn)實(shí)都充分證明，沒(méi)有共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國(guó)，沒(méi)有共產(chǎn)黨，就不能堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民所進(jìn)行的不再是盲目的、被動(dòng)的實(shí)踐，而是能動(dòng)的、主動(dòng)的實(shí)踐。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民所進(jìn)行的實(shí)踐，是順應(yīng)歷史趨勢(shì)、立足中國(guó)國(guó)情、面向世界形勢(shì)，面向未來(lái)發(fā)展的實(shí)踐。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民歷盡千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就。中國(guó)特色社會(huì)主義是近代以來(lái)中國(guó)人民對(duì)其他救國(guó)途徑的嘗試全部碰壁之后作出的歷史性選擇，有了中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)人民便找到了主心骨，便能夠在民族解放和國(guó)家建設(shè)的實(shí)踐上變被動(dòng)為主動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和國(guó)家富強(qiáng)的宏偉目標(biāo)。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。我們黨不僅擁有巨大的思想優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，還擁有高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和非常強(qiáng)大的組織能力、動(dòng)員能力。這是我們黨能夠帶領(lǐng)全國(guó)人民快速推進(jìn)社會(huì)主義實(shí)踐發(fā)展的重要保障，也是我們相較于他國(guó)所具有的明顯優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建的多黨合作和政治協(xié)商制度，不僅有利于促進(jìn)民主政治的發(fā)展，而且有利于形成社會(huì)發(fā)展合力，匯聚發(fā)展能量。中國(guó)共產(chǎn)黨將民主集中制運(yùn)用到國(guó)家政治生活中，能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益訴求，形成統(tǒng)一意志，提供共同目標(biāo)，集中各方力量辦社會(huì)主義大事。在作風(fēng)上，中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐過(guò)程中形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，提升了自我革命的政治勇氣和自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的執(zhí)行力，在應(yīng)對(duì)各類挑戰(zhàn)和威脅方面，均體現(xiàn)出了中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)秀品質(zhì)和巨大制度優(yōu)勢(shì)。因此，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義成功的決定因素和根本保證。

“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”這一重要論斷，是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自身領(lǐng)導(dǎo)地位和作用的最新認(rèn)識(shí)成果。將中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)由基本特征轉(zhuǎn)變到最本質(zhì)特征，充分說(shuō)明了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)在社會(huì)主義特征體系中地位與作用認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。從新中國(guó)成立及社會(huì)主義制度建立的實(shí)踐中，我們黨是“全中國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心”和“社會(huì)主義建設(shè)的核心”的定位便更加凸顯和穩(wěn)固，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)便已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)主義的基本特征之一。十一屆三中全會(huì)后，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民開辟了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)快速發(fā)展，這一偉大成就充分說(shuō)明，中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的核心力量，是中華民族從站起來(lái)到富起來(lái)偉大轉(zhuǎn)變的重要領(lǐng)導(dǎo)者。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，高瞻遠(yuǎn)矚，未雨綢繆，做出了許多新判斷，提出了許多新理論，為我們社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展指明了方向。這充分說(shuō)明，我們黨對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義關(guān)系的認(rèn)識(shí)更加系統(tǒng)更加深入。進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)黨確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，要確保黨在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們勝利推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的必然要求。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)善于領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義偉大建設(shè)的政黨，還是一個(gè)勇于自我批評(píng)、自我革新、重視自身建設(shè)的政黨。黨的十八大以來(lái)，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜的形勢(shì)和問(wèn)題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊密結(jié)合時(shí)代背景和實(shí)踐需要，從全新的角度，加強(qiáng)和深化了對(duì)“三大規(guī)律”的認(rèn)識(shí)，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，科學(xué)系統(tǒng)的回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一重大時(shí)代課題。保證中國(guó)能夠在風(fēng)云變化和激烈競(jìng)爭(zhēng)的世界大勢(shì)中堅(jiān)守方向，快速前進(jìn)，并日益走近世界舞臺(tái)的中央。中國(guó)共產(chǎn)黨在世界上高高舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，不僅有力的回?fù)袅怂麌?guó)對(duì)我社會(huì)主義制度的詆毀，還使中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，為世界范圍內(nèi)其他發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了參考經(jīng)驗(yàn)，為全人類的發(fā)展貢獻(xiàn)了具有中國(guó)特色的治理智慧和發(fā)展方案。

三、加強(qiáng)黨的建設(shè)，維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)核心地位

黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)，推進(jìn)偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，就必須堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)這項(xiàng)新的偉大工程。

首先，必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。我們強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)一切，必須使全黨同志增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)持完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，提高黨把握方向、謀劃大局、制定政策、促進(jìn)改革的能力和定力，始終保證黨能夠總攬全局、協(xié)調(diào)各方。全體黨員干部要始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志，切切實(shí)實(shí)把黨中央的重大決策部署貫落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中。

其次，必須不斷提高我們黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政本領(lǐng)。面對(duì)前進(jìn)道路上的困難、風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)，我們要有能擔(dān)大任的自信，也要有對(duì)自身本領(lǐng)不足的危機(jī)感，繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，接受實(shí)踐鍛煉，提高能力和定力。科學(xué)分析和判斷國(guó)際形勢(shì)，準(zhǔn)確把握時(shí)代發(fā)展脈搏，增強(qiáng)共產(chǎn)黨員的政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，使中國(guó)共產(chǎn)黨在應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大問(wèn)題的過(guò)程中始終立于不敗之地。

最后，必須全面從嚴(yán)治黨。懲治黨內(nèi)極少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部，用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨、治全黨，以達(dá)到懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)的目的。對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予糾正，預(yù)防小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。始終堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，準(zhǔn)確的把握“樹木”與“森林”辯證關(guān)系，讓“紅紅臉、出出汗”成為約束黨員的常態(tài)。不斷加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，培育和發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要有刮骨療毒的決心和膽量，消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，切掉一切侵蝕黨的健康肌體的毒瘤，確保中國(guó)共產(chǎn)黨始終是時(shí)代的先鋒、民族的脊梁。

四、必須堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨校和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)

新形勢(shì)下做好黨校工作，開創(chuàng)黨校工作新局面，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，欲使黨校成為提高黨員黨性的重要基地就必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨校的領(lǐng)導(dǎo)。明確的責(zé)任主體和工作分工，是理順各項(xiàng)具體制度之間的關(guān)系，保障黨校工作順利開展的前提。從加強(qiáng)黨組織對(duì)黨校領(lǐng)導(dǎo)的方面看，各級(jí)黨委一定要負(fù)主體責(zé)任，并將各級(jí)黨校工作納入黨委工作考核中，黨委書記是第一責(zé)任人，地方黨委書記一定要做好黨校工作，將做好黨校工作作為重要的考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。

必須全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上的重要講話，在堅(jiān)持黨校姓黨的前提下，開創(chuàng)新形勢(shì)下黨校工作的新局面。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨校是教育培訓(xùn)干部的地方，不斷把領(lǐng)導(dǎo)干部集中到黨校來(lái)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，一個(gè)重要的目的就是幫助大家向黨中央看齊。要牢固樹立“看齊意識(shí)”，堅(jiān)持黨校一切工作都必須圍繞黨中央決策部署來(lái)進(jìn)行。而黨校向黨中央看齊，是學(xué)員向黨中央看齊的前提。因此，黨校的領(lǐng)導(dǎo)干部及教工人員，必須增強(qiáng)“看齊意識(shí)”，提高黨性，高舉黨旗，堅(jiān)持黨校姓“馬”姓“共”，將黨校姓黨始終貫穿于黨校工作各個(gè)方面。在時(shí)刻牢記自己“姓甚名誰(shuí)”的前提下，還要時(shí)刻保持警惕，防止教師隊(duì)伍出現(xiàn)不看齊、看不齊的現(xiàn)象，黨校的教師隊(duì)伍要增強(qiáng)“看齊意識(shí)”，在信仰信念上堅(jiān)定不移，始終保持對(duì)黨的忠誠(chéng)，保持“布道者”的風(fēng)骨和本色，真正做到授課討論守紀(jì)律、發(fā)言講話守規(guī)矩，防止出現(xiàn)黨性觀念差和紀(jì)律意識(shí)淡，說(shuō)話口無(wú)遮攔、妄議中央的現(xiàn)象。在做科研理論工作過(guò)程中，更要增強(qiáng)“看齊意識(shí)”，高揚(yáng)黨的理想信念旗幟，堅(jiān)持用學(xué)術(shù)講政治，加強(qiáng)對(duì)各類思潮和觀點(diǎn)的研究與引導(dǎo)，提升黨的理論在整個(gè)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的引領(lǐng)能力，掌握黨在理論界的話語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)，做敢于發(fā)聲勇于亮劍的理論工作者，在涉及重大政治原則的問(wèn)題上，清除各類“干擾”和“雜音”。還要善于釋疑解惑，在事關(guān)大是大非的問(wèn)題上給予澄清與辨析，作馬克思主義陣地的堅(jiān)強(qiáng)守護(hù)者，抵制錯(cuò)誤思想和干擾，真正做到黨中央要求干什么，我們就堅(jiān)定干什么，時(shí)刻向黨中央看齊，維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)的更加堅(jiān)強(qiáng)有力。一個(gè)知道自己的目的，也知道怎樣達(dá)到這個(gè)目的的政黨，一個(gè)真正想達(dá)到這個(gè)目的并且具有達(dá)到這個(gè)目的所必不可缺的頑強(qiáng)精神的政黨是不可戰(zhàn)勝的。中國(guó)共產(chǎn)黨清醒地知道新時(shí)代中國(guó)的歷史方位和自身肩負(fù)的重任，也十分清楚的銘記著自身出發(fā)時(shí)奮斗的目標(biāo)。善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新的中國(guó)共產(chǎn)黨，必能把中國(guó)特色社會(huì)主義這篇大文章繼續(xù)寫得更好，寫得精彩！

作者簡(jiǎn)介：烏永勝，內(nèi)蒙古鄂爾多斯人，城川民族干部學(xué)院，黨史黨建教研室，講師。