新形勢下提升領導干部能力素質的思考

符登霞

毛澤東同志說過：“政治路線確定以后，干部是決定因素”。在經濟信息全球化，政治多極化的今天，在我國“十二五”推進轉變經濟快速發展，最終實現共同富裕大幕已經開啟之時，新時期、新形勢、新起點、新任務給領導干部能力素質提出了非常重要、緊迫、現實的要求。

一、新形勢下需要高素質的領導干部

事業興衰，關鍵在黨，成敗在人。領導干部是一個地區、單位、部門的領頭雁，肩負著本地區、本單位、本部門改革發展的領導重任。面對當前國際國內形勢，特別是貴州這樣經濟社會發展滯后的省份，加強領導干部能力建設，培養和造就一大批為實現中國經濟快速發展和長治久安的政治堅定、思想解放、作風過硬、真抓實干、出類拔粹、一專多能的高素質領導干部更顯迫切。

一是具備堅定不移的政治信仰。理想信念是共產黨人的靈魂。作為領導干部，必須堅持共產黨領導崇高信仰永不動搖，為實現黨的最高理想而努力奮斗，哪怕流血犧牲。這要求廣大的領導干部更加堅定信仰、認清形勢，永懷報國之志，更加嚴格要求自己，腳踏實地，務實本職工作，切實為民服務。

二是具備較強的領導創新水平。作為領導干部要善于決策，多謀善斷，工作思路要清晰，工作要有點子和招數，學會創造開展工作，善于把上級的指示精神和現實實際有機地結合起來，以積極的團隊精神，與時俱進的創造思維推動工作良好開展。

三是具備深刻透徹的分析能力。作為領導干部，把握好感性和理性、習慣性和開創性、發散性和收縮性思維方式的處理和運用，時刻保持頭腦清醒，掌控和把握好局勢，果斷決策，及時開展教訓和失敗后的反思，具有直面工作的失誤或錯誤的信心和勇氣，才能為工作順利開展奠定堅實基礎。

四是具備很強的學習力。我們黨靠學習立黨，靠學習執政。加強學習型黨組織建設是提高領導干部能力素質的重要途徑。只有通過學習，從根本上了解和信服馬克思主義的真理性，從根本上掌握馬克思主義立場、觀點、方法，從根本上做到真學、真懂、真信、真用，由此進一步提升領導干部的能力素質，進一步增強走中國特色社會主義道路的自學性和堅定性，進一步增強為黨和人民事業不懈奮斗的自學性和堅定性。

二、領導干部能力素質面臨的困難和問題

“革命化、年輕化、知識化、專業化”是我們黨對新時期領導干部提出的要求。培養造就大批具有優秀的政治品格、廣闊的世界眼光、強烈的創新意識、良好的道德修養、務實的領導作風、深厚的知識積累等方面的高素質領導干部是現實急需。從當前我國領導干部隊伍建設情況看，總體來說是富有成效的，但與時代發展新要求對照仍有一定差距。

一是理論文化功底“不實”。我們部分領導干部沒有一個學習重要性清醒認識，沒有認識到自己在知識和理論上的欠缺和差距，放松了對自己的要求，不思進取，輕視新形勢下新知識的學習和理論水平的提升，滿足于一知半解;有的學而不思，提升理論知識慢，指導工作能力弱。

二是工作方式方法“不優”。思維決定思路，思路決定出路。現實工作中，部分領導干部宗旨觀念淡薄，艱苦奮斗精神不強，敬業創業精神欠佳，存在“一漂二假三懶四粗”陋習，全憑主觀臆斷，事中不以實事求是為基準、簡單隨易輕率，出現問題后不作自我剖析，還振振有詞、說這說那，自我解脫。

三是敬業創業精神“不強”。有的領導干部存在不講原則，明哲保身，當“好好先生”，搞“哥們義氣”，小富即安思想較重。在解決實際問題上避重就輕，瞻前顧后，怕丟“烏紗帽”，毫無創新可言，推崇“升官發財”信條，放棄了責任感和使命感。

四是推進事業發展的機制“不善”。一個干部一旦被提撥擔任領導職務，除非犯有嚴重的錯誤，否則就難以下來。這種狀況，在很大程度上制約了優秀領導人才的選撥和使用，體制的不健全不完善對激發斗志，推進工作有害無益，必須加以修正。

三、提升領導干部能力素質的思考

有一句話說得好：“以鍛煉為本、學會健康，以修進為本、學會求知，以進德為本，學會做事，以適應為本，學會生存。”我國“十二五”發展目標任務已十分明確，需要各級領導干部解放思想，立足現實，著眼長遠，扎扎實實地在提高執行力和落實力上下功夫。始終保持清醒頭腦，具有世界眼光和開放思維，始終站在時代潮頭，緊扣發展脈搏，創造性地開展工作，創先爭優。

一是堅持在強化系統學習中不斷錘煉黨性修養。理論修養是對領導干部的內在要求，只有理論上的清醒才能轉化為思想上的堅定和行動上的自覺。領導干部只有端正學習的態度，樹立終身學習的理念，勤學善學。不斷深入馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，“三個代表”重要思想和科學發展觀一系列黨的重大戰略思想等政治經濟文化知識的學習，不斷用人類創造的全部知識來豐富和提高自己，以學促進，駕馭全局，勝任工作。一句話，就是要使學習成為自己一種內在需求、自覺動力、思想境界，并做到兼收并蓄，融會貫通，真正體現黨的先進性。通過學習使我們學有所得，真有所悟，使我們在重大問題上立場堅定，在原則問題上頭腦清醒，在謀劃工作思路上周全，在促進工作措施上有力，在領導工作的本領上科學，真正體現知與行的統一。

二是堅持在求真務實中不斷創新工作思維。求真得真理，求實創偉業。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。求真務實與思維創新有機結合，是對21世紀高素質領導干部的要求與考驗。因此，領導干部干事創業中既要堅持深入基層察實情，深入百姓察民生，放下架子當學生，說群眾聽得懂的實話，干群眾所急所盼的民事，出群眾看得見、摸得著、得實惠的業績。又要不斷強化創新意識，把握形勢變化，跳出舊框框，突破舊傳統，以改革的精神研究發展中出現的新情況、新問題，勇于并善于根據實踐的要求創造性地推進各項工作，不斷開創工作新局面。

三是堅持在履職盡責中不斷磨煉干事本領。履行職責是對領導干部的本質要求，但干部能力素質不是靠組織一紙任命書就能體現。既要牢固樹立“權力就是責任，有權必須盡責”的觀念，履行好領導干部的職責，又要加強在實踐的磨煉，不斷通過實踐提高實際才干，不斷推進工作新進展。在履行職責上做到高負責，大膽履職，解放思想，創新觀念，務求實效。在磨煉本領方面做到不斷提高主觀能動性和加強自我修養的自覺性。學會在實踐中消化所學知識，直面困難不氣餒，冷靜思考，沉著應付，深刻分析判斷形勢，用有創見性的工作思路，抓住機遇，解決前進中的困難和問題。其中四方面素質磨煉不能少，首先是穩定和諧素質。要自覺站在人民群眾的立場上，學會做好新時期群眾工作，善于解決復雜問題，做穩定社會的紐帶;其次是開拓創新素質。堅持解放思想，務實創新;再次是表率先鋒素質。發揮先鋒模范作用，面對矛盾、遇到困難不退縮，敢于沖在前面，做到平時能看出，關鍵時刻能站出，危急關頭能豁出;最后是團結協作素質。善于搞好團結，對人處事開誠布公，信任同志，善借“外腦”，共推發展。

四是堅持在健全完善機制中不斷提升創業活力。加強領導班子和干部隊伍能力建設，是我們黨一項長期的系統工程。要通過健全完善用人制度，干部培訓、考核、督導制度，切實增強學習型黨組織建設等，不斷構筑完善符合科學發展觀要求的工作體系，使廣大領導干部認清自我，居安思危，能上能下，始終保持一種危機感，緊迫感，不自滿，不懈怠，著力在提高素質、強化本領、履職盡責上下功夫。形成一種學有榜樣、趕有目標、超有方向的創業干事良好氛圍。重點要嚴格執行《條例》規定，做到選人用人原則不動搖，標準和資格不走樣，程序不變通;從嚴治黨，毫不手軟地懲治違法亂紀行為，遏制選人用人上的不正之風和腐敗現象;加大領導干部，特別是優秀年輕干部培養教育力度。督導結合、訪查互動，確保領導干部“身”入“心”入基層，接通“地氣”，備足“底氣”，和群眾坐在一條凳子上，以扎實的作風推進工作、促進發展、贏得民心。