農(nóng)村國土資源管理工作的開展及問題闡釋

摘?要：我們國家對農(nóng)業(yè)的重視程度是非常高的，若想保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)加快，必須要將農(nóng)村土地管理予以有效落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大民眾應(yīng)該要認(rèn)識到土地管理的重要性，并切實(shí)完成好相關(guān)的管理工作。現(xiàn)階段，“三農(nóng)”問題的受重視程度提高了很多，農(nóng)村土地管理是其中的關(guān)鍵，若想使得此項(xiàng)工作能夠有序完成，一定要將基層人員的作用充分發(fā)揮出來，依據(jù)管理的實(shí)際需要制訂出切實(shí)可行的規(guī)章制度，并對現(xiàn)行政策予以完善，尤其要確保政府、基層能夠形成良好的協(xié)調(diào)關(guān)系，尋找到行之有效的監(jiān)督措施，如此方可保證農(nóng)村土地能夠得到合理利用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;國土資源;管理工作;開展;問題

一、 引言

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)加快之際，必須要對現(xiàn)行的管理政策予以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。從新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀來看，農(nóng)村國土資源管理的受關(guān)注程度有明顯的提升，而這也是農(nóng)村發(fā)展更為穩(wěn)定的基礎(chǔ)所在，相關(guān)人員必須要對此項(xiàng)工作形成正確的認(rèn)知，并依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理實(shí)施，并要將耕地保護(hù)制度落實(shí)到位，確保土地、耕地能夠得到切實(shí)保護(hù)。

二、 農(nóng)村國土資源管理工作的問題

我們國家雖然幅員遼闊，但人口基數(shù)也是非常大的，因而資源的人均占有量是較低的，生態(tài)環(huán)境所具有的承受能力也顯得較為薄弱。在此種國情下，人和自然就會(huì)出現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展不一致問題。對國土資源進(jìn)行管理時(shí)，除了要對經(jīng)濟(jì)建設(shè)予以關(guān)注外，同時(shí)要保證相關(guān)資源能夠得到有效利用，兩者間應(yīng)該構(gòu)建起協(xié)調(diào)關(guān)系。隨著改革開放的逐漸深入，國土資源管理的受重視程度有明顯的提高，而且工作成效是較為明顯的。對土地資源予以開發(fā)利用，可以使得城市發(fā)展更為穩(wěn)健，工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度也會(huì)明顯加快。我們國家正在展開國土體制改革工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的成效也逐漸顯現(xiàn)出來，很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是原先數(shù)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并而成，所以在對國土資源展開管理時(shí)，由于管理區(qū)域加大，所以管理顯得更為困難，土地利用違法是較為常見的，而且廣大農(nóng)民的法律意識較為欠缺，而這就導(dǎo)致農(nóng)村土地管理變得較為復(fù)雜，管理中出現(xiàn)較多的疏漏，如果監(jiān)管工作未能做到位的話，那么違法建設(shè)就難以得到遏止。

三、 農(nóng)村國土資源管理工作的改善措施

（一）進(jìn)行土地的規(guī)范管理，保證農(nóng)民利益

群眾反映必須要予以重視，工廠的審批一定要嚴(yán)格，同時(shí)要對生產(chǎn)工作進(jìn)行適時(shí)檢查，如果存在違法行為的話，相關(guān)人員的責(zé)任必須要予以追究，尤其是官員充當(dāng)保護(hù)傘的話，更要按照相關(guān)法律進(jìn)行懲處。通過有效途徑改善大家的生活環(huán)境，給予農(nóng)民必要的扶持與幫助，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展能夠更為穩(wěn)健。展開土地管理工作時(shí)，要將現(xiàn)行的法律法規(guī)執(zhí)行到位，既定的流程不能擅自變動(dòng)。資源配置一定要合理，基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該要滿足需要，并引入更為先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，同時(shí)要對技術(shù)創(chuàng)新予以重視，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展能夠得到有力促進(jìn)。對現(xiàn)有土地的實(shí)際情況予以分析可知，有些適合發(fā)展農(nóng)業(yè)，有些則蘊(yùn)含礦產(chǎn)資源。從當(dāng)下礦產(chǎn)開采的實(shí)際情況來看，開采作業(yè)呈現(xiàn)出一定的危險(xiǎn)性，而且相關(guān)的保障制度并不是十分完善，礦難、職業(yè)病等均會(huì)對其生命安全造成很大的危害，如果施工過程中發(fā)生了操作失誤，或是管理工作沒有切實(shí)做到位的話，礦體發(fā)生坍塌的概率就會(huì)大幅增加，進(jìn)而危及礦工的生命。有些農(nóng)民為了能夠賺取更大的經(jīng)濟(jì)利益，會(huì)參與到非法采礦活動(dòng)中，一旦發(fā)生事故的話，根本無法獲得補(bǔ)償，這對其本人、家庭造成的傷害是非常大的。

（二）保證管理制度的不斷建設(shè)和發(fā)展

在對國土資源進(jìn)行管理時(shí)，相關(guān)部門必須要構(gòu)建起切實(shí)可行的管理制度，針對管理過程中可能出現(xiàn)的問題提出有效的應(yīng)對之策，確保執(zhí)法、監(jiān)督等工作能夠做到統(tǒng)一，與既定的標(biāo)準(zhǔn)相符，如此方可使得管理的實(shí)效性有大幅提升。對于國土資源管理部門來說，必須要將傳統(tǒng)思維予以摒棄，深入內(nèi)部完成好調(diào)查、分析工作，將導(dǎo)致問題發(fā)生的具體原因?qū)ふ页鰜恚M(jìn)而提出切實(shí)可行的解決方法。比如，農(nóng)村耕地、土地轉(zhuǎn)讓、礦產(chǎn)資源等方面的問題均要予以重點(diǎn)關(guān)注。國內(nèi)現(xiàn)行的執(zhí)法監(jiān)督制度一定要有效執(zhí)行，如果問題較為復(fù)雜的話，比如，在進(jìn)行土地評估、復(fù)墾整理、征收征用等方面工作時(shí)，必須要通過專題會(huì)議來進(jìn)行深入探討，并出臺具體的文件，將相關(guān)人員所要承擔(dān)的責(zé)任予以明確，確保管理工作具有層次性，而且每個(gè)層面的工作均抓牢抓實(shí)。

（三）部門員工應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)服務(wù)能力

在國土資源工作人員方面，需要開展國土資源管理方面的教育培訓(xùn)，例如，房地產(chǎn)交易涉及的土地轉(zhuǎn)讓問題，國土資源工作人員服務(wù)素質(zhì)的提高給國土行政部門帶來便利。根據(jù)國土資源管理執(zhí)法人員的工作績效來加強(qiáng)他們的教育培訓(xùn)，從本地實(shí)際情況出發(fā)，組織執(zhí)法人員對國土資源法律、政策、規(guī)范文件的學(xué)習(xí)，還要在教育培訓(xùn)時(shí)加入錯(cuò)誤案例的追究制度，獎(jiǎng)懲制度等，保證國土資源管理執(zhí)法監(jiān)督工作有序運(yùn)行。

四、 結(jié)語

在進(jìn)行農(nóng)村國土資源的管理工作中，要結(jié)合農(nóng)村百姓生活的實(shí)際利益，對他們的生產(chǎn)安全性進(jìn)行保障，對他們的處境表示理解。要對工作中的違法情況進(jìn)行滅絕處理，實(shí)現(xiàn)資源的合理性規(guī)劃和人員的公正性待遇，將工作中的細(xì)節(jié)處理和行為處理更細(xì)致、更嚴(yán)格。讓村民逐漸的信任國家和法律，能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，滿足新時(shí)代下的發(fā)展需求。讓更多的人從事當(dāng)?shù)氐奶厣拿鳟a(chǎn)業(yè)發(fā)展，振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、吸引外來人口，扶持好農(nóng)民的事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：韋世亮，柳城縣大埔鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站。