中國石化:以“1+3+3”模式助力脫貧攻堅

周永

中國石化深入貫徹習近平總書記扶貧工作重要論述，認真落實國務院辦公廳《關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的指導意見》，系統謀劃、高位推動，創新實施“1+3+3”消費扶貧模式，發動企業全體員工參與消費扶貧，與中央單位通力合作，解決了扶貧產品“產、供、銷”中的一系列難題，為貧困群眾增產增收，助力脫貧攻堅做出了積極貢獻。2018年，中國石化斥資968.1萬元直接購買貧困地區農產品，幫助貧困地區銷售農產品達1.7億元。2019年第一季度，簽訂1.21億元消費扶貧訂單，中國石化所屬100余家企業均參與實施消費扶貧，中國石化每一名員工都為消費扶貧工作做出了積極的貢獻。

系統謀劃、高位推動、統籌實施消費扶貧

中國石化積極響應黨中央號召，將消費扶貧作為助力打贏脫貧攻堅戰的一項重要工作任務來抓，集團總部統籌部署，加強頂層設計，落實消費扶貧組織保障。年初召開中國石化對口支援和扶貧工作領導小組會議，專題學習開展消費扶貧工作的指導意見，研究中國石化落實消費扶貧工作機制，安排部署全系統消費扶貧工作，為全年工作提供指引。中國石化黨組明確提出“要把消費扶貧當作精準脫貧的重要抓手，充分發揮中國石化內部消費優勢、渠道優勢和企業專業化運作優勢，將消費扶貧工作落到實處”。結合消費扶貧工作有關要求，中國石化向全系統制定并下發了《中國石化深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰實施方案》，成立了中國石化消費扶貧領導小組。同時，將消費扶貧工作納入各直屬企業年度黨建考核內容，指導各單位在脫貧攻堅中主動作為。在消費扶貧工作中，重點明確了打通消費扶貧的難點和關鍵環節，一方面圍繞貧困地區產品，把中國石化的管理優勢對接貧困地區產品，從幫扶范圍、實施內容等方面著手，提升貧困地區產品和服務消費、提高產品質量；另一方面充分利用中國石化的市場優勢，把扶貧產品與市場對接，以中國石化的品牌優勢，拓寬扶貧產品銷售渠道，促進旅游消費，加強宣傳推介，引導動員全系統各方力量擴大貧困地區產品和服務消費。

發揮三個優勢，暢通消費扶貧渠道

中國石化深入挖掘內部消費、公司渠道、專業化運作的三個優勢，積極擴大貧困地區產品和服務消費，拓寬產品銷售和流通渠道，提升貧困地區產品的影響力和競爭力。

發揮內部消費優勢。集全集團之力開展消費扶貧，中國石化及所屬企業承擔了758個縣、村扶貧任務，派出扶貧干部1 994人，在做好扶貧工作的同時，在公司內部號召各級組織、工會、食堂同等條件下優先采購832個貧困縣農產品，鼓勵全系統干部員工采取“以購代捐”“以買代幫”等方式采購貧困地區產品，動員企業后勤部門積極與幫扶地區生產企業或合作社簽訂長期供銷協議，以龐大的內部消費促進消費扶貧。目前，中國石化內部食堂、中國石化所屬勝大超市等內部平臺已與部分貧困縣簽訂了農產品直供協議，定向采購貧困地區農產品。中國石化各級工會明確了將貧困縣的扶貧產品納入員工慰問采購目錄，2019年第一季度幫助銷售扶貧產品近千萬元。

發揮公司渠道優勢。有效解決了貧困地區優質農產品缺少市場和渠道的問題。依托中國石化遍布全國的2.7萬座易捷便利店，積極對接貧困地區農產品銷售需求，將扶貧產品引入自有渠道銷售。僅今年3月中國石化扶貧產品展銷暨消費扶貧啟動儀式當天，即有來自貧困縣的29家參展廠商269種扶貧產品參與推介銷售，現場與中國石化銷售平臺簽訂1.21億元的產品訂單，為繼續深入推進消費扶貧打下了堅實基礎。積極協調社會力量，通過組織扶貧產品展銷推介會打通銷售渠道，2018年，在甘肅、湖南、天津等省市累計組織召開以扶貧為主題的農牧產品訂貨會、展銷會15場，幫助上百家扶貧廠商實現銷售近1億元。2019年召開兩期扶貧產品招商會，把扶貧產品引入中國石化渠道。

發揮專業化運作優勢。有效解決了扶貧產品生產組織化程度低和市場競爭力弱的問題。一方面強化扶貧產品的“硬實力”，發揮中國石化的資金優勢，幫助改善農產品生產基礎設施條件，提高生產管理水平。另一方面提升扶貧產品的“軟實力”，發揮中國石化的管理和技術優勢，通過派駐專業管理團隊、加印中國石化公益標志等方式，積極輸出中國石化管理和品牌。軟硬兼施，助推扶貧產品走上品牌化的道路。目前，中國石化已幫助定點扶貧縣成功打造東鄉藜麥、岳西桑枝木耳等多個扶貧產品，在西藏深度貧困區打造的“易捷卓瑪泉”天然冰川水，已累計實現銷量73.74萬噸，銷售收入18.45億元，間接促進和拉動西藏地區就業近800人，累計繳納稅費近2.07億元，被西藏自治區列為企地扶貧合作的典范。2019年，中國石化入股甘肅天水長城果汁集團，輸入優質的管理和技術，間接帶動貧困地區30萬名果農產業增收，把隴上花牛蘋果汁系列產品推向全國，實現了企業消費扶貧合作共贏。

加強內外聯動形成消費扶貧攻堅合力

強化內部參與，形成全員扶貧合力。積極動員中國石化的每名員工都要承擔扶貧任務，每個人都要有消費扶貧。依托覆蓋60萬名員工的石化員工團購網，向廣大員工發出消費扶貧倡議書，開通消費扶貧頻道，倡議廣大員工積極購買扶貧農特產品，用實際行動助力打贏脫貧攻堅戰，2018年石化員工團購網幫助銷售貧困地區農產品190萬元。同時，集團公司共青團系統也積極組織開展以消費扶貧為主題的創新創意大賽，為深入推進消費扶貧出謀劃策，共同推動形成“人人參與消費扶貧、人人宣傳消費扶貧”的良好氛圍，形成全員扶貧的合力。

強化渠道合作，形成共同推進合力。一方面將其他扶貧單位的扶貧產品“請進來”，充分發揮中國石化易捷便利店的優勢，積極與其他扶貧單位開展合作，截至2018年底，中國石化已幫助中海油、中國證監會、應急管理部、武漢大學等42家定點扶貧單位所在的貧困縣銷售扶貧產品1.35億元。另一方面將中國石化扶貧地區產品“送出去”，積極與兄弟單位溝通交流，對接消費扶貧需求，借助其優勢資源開展渠道合作，形成優勢互補、共同推進的合力，共同幫助貧困地區農戶增產增收。

強化電商合作，形成線上線下合力。一方面積極拓展自有電商扶貧，通過中國石化易派客、朝陽e站、各省市石油公司APP等企業平臺設立貧困地區特色產品館和扶貧頻道欄目，擴大和增加扶貧產品影響力和銷售量。另一方面積極拓展外部電商扶貧，與中國社會扶貧網等外部平臺合作，推出中國石化扶貧產品分館，進一步拓寬扶貧產品的銷售渠道，擴大扶貧產品覆蓋面。同時積極創新“互聯網+消費扶貧”的O2O模式，依托電商平臺線上擴大影響力，增加下單量，背靠2.7萬座便利店線下做好供應和提貨保障，形成線上下單、線下提貨的合力。2018年通過強化電商合作，帶動銷售扶貧產品331.8萬元。中國石化積極打造貧困地區消費扶貧APP平臺，在甘肅，打造甘肅人民自己的電子商務平臺“極臻甘肅”，在蘭州核心地區設立了極臻甘肅展示館，在線上線下開設甘肅精品旅游線路，探索開發絲綢之路自駕游及“旅游+農牧品+電商+油氣”運營模式。通過中石化易捷渠道使更多的甘肅優質農牧品走向全國，讓更多的人了解甘肅，走進甘肅，支持甘肅的經濟發展。

習近平總書記參加甘肅代表團審議時指出，現在距離2020年完成脫貧攻堅目標任務只有兩年時間，正是最吃勁的時候，必須堅持不懈做好工作，不獲全勝，決不收兵。中國石化將認真貫徹落實總書記指示精神，把消費扶貧作為精準脫貧重要抓手，切實幫助貧困地區解決增產不增收、產品銷路窄、組織化程度低等突出問題，促進貧困地區農產品、畜產品、旅游產品、勞務服務與市場需求有效對接，將產品變商品、收成變收入、服務變勞務，帶動貧困人口增收脫貧，增強自我發展能力，形成可持續增收長效機制，為助力地方打贏脫貧攻堅戰貢獻力量。