國六排放標準及其實施和影響分析

鎮江市委車隊 趙 虎

1 國六排放標準簡介

我國的汽車尾氣排放標準是參照歐盟（EU）標準制定的，歐Ⅳ排放標準于2005年年底開始實施，歐Ⅴ排放標準于2009年開始實施，歐Ⅵ排放標準于2013年開始實施。而我國環保部在2010年發布國四排放標準并于2012年1月1日起正式執行；2013年9月環保部又發布了《輕型汽車污染物排放限制及測量法（中國第五階段）》，自2017年1月1日起。環境保護部、國家質檢總局分別于2016年12月23日、2018年6月22日發布了國家第六階段機動車污染物排放標準——《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》（GB 18352.6—2016）和《重型柴油車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》（GB 17691—2018）。國家第六階段機動車污染物排放標準發布時稱，自2020年7月1日起，《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》（GB 18352.6—2016）替代《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第五階段）》（GB 18352.5—2013），所有銷售和注冊登記的輕型汽車應符合該標準；自2019年7月1日起，《重型柴油車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》（GB 17691—2018）正式實施，《裝用點燃式發動機重型汽車曲軸箱污染物排放限值》（GB 11340—2005）中氣體燃料點燃式發動機相關內容及《車用壓燃式、氣體燃料點燃式發動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法（中國Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ階段）》（GB 17691—2005）廢止。

1.1 國六排放標準的重要意義

輕型車國六排放標準的重要意義體現在：一是從以往跟隨歐美機動車排放標準轉變為大膽創新，首次實現引領世界標準制定，有助于我國汽車企業參與國際市場競爭，推動我國汽車產業發展；二是在我國汽車產能過剩的背景下，可以起到淘汰落后產能、引領產業升級的作用；三是能夠滿足重點地區為加快改善環境空氣質量而加嚴汽車排放標準的要求。

1.2 國六排放標準技術內容上的突破

輕型車國六排放標準在技術內容上具有6個突破，一是采用全球輕型車統一測試程序，全面加嚴了測試要求，有效減少了實驗室認證排放與實際使用排放的差距，并且為油耗和排放的協調管控奠定了基礎；二是引入了實際行駛排放測試（RDE），改善了車輛在實際使用狀態下的排放控制水平，利于監管，能夠有效防止實際排放超標的作弊行為；三是采用燃料中立原則，對汽油車的氮氧化物和柴油車的顆粒物不再設立較松限值；四是全面強化對VOCs（揮發性有機物）的排放控制，引入48 h蒸發排放試驗及加油過程VOCs排放試驗，將蒸發排放控制水平提高到90%以上；五是完善車輛診斷系統要求，增加永久故障代碼存儲要求及防篡改措施，有效防止車輛在使用過程中超標排放；六是簡化主管部門進行環保一致性和在用符合性監督檢查的規則和判定方法，使操作更具有可實施性。

1.3 國六排放標準和國五排放標準的區別

表1所列為國五排放標準和國六排放標準排放限值的對比情況。由表1可以看出，國六a排放標準和國五排放標準在排放限值方面的最大差異有兩點，一是國六a排放標準中將一氧化碳的排放限值由1 000 mg/km降低到了700 mg/km；二是國五排放標準中沒有PN細顆粒物的排放限值要求，而在國六a排放標準中增加了PN細顆粒物的排放限值要求。而國六b排放標準就不一樣了，不但又將一氧化碳的排放限值由國六a排放標準的700 mg/km加嚴到了500 mg/km，而且非甲烷烴、氮氧化化合物、PM細顆粒物的排放限值均較國五排放標準和國六a排放標準大幅加嚴。

更高要求的排放規范，就要求汽車生產企業在相關配件上進行升級。對于汽油車來說，除了要升級OBD（On-Board Diagnostics，車載診斷系統）和三元催化轉化器外，還要增加顆粒捕捉器才能滿足國六排放標準的要求。而對于柴油車而言，則需要配備4大裝置，用DOC（氧化催化轉換器，只將排氣中的CO和HC氧化為CO2和H2O，因此也稱做二元催化轉化器，但必須向氧化催化轉換器供給二次空氣作為氧化劑，才能使其有效的工作。DOC能較大程度降低煙度、CO、HC的排放，但對NOx的排放影響較小）對付一氧化碳，用DPF（柴油顆粒捕集器）捕捉顆粒物，用尿素+SCR（選擇性催化還原裝置，其原理是在含有NOx的尾氣中噴入氨、尿素或者其他含氮化合物，使其中的NOx還原成N2和水。還原反應在較高的溫度范圍內進行，不需要催化劑，成為選擇性非催化還原SNCR；還原反應在較低的溫度范圍內進行，需要催化劑，稱之為選擇性催化還原SCR）對付氮氧化合物，用ASC（氨逃逸催化器，安裝在SCR的后端，通過催化氧化作用降低SCR后端排氣中泄漏出的氨的裝置）防止氨氣泄漏。

由表1可以看出，國六排放標準污染物控制項目新增了PN細顆粒物（顆粒物的粒子數量）的測量和限值要求。對顆粒物的粒子數量加以控制，是為了更有效地控制顆粒物排放。目前，汽車顆粒物排放控制技術主要有分流式過濾器、壁流式顆粒捕集器（DPF）等。顆粒氧化型催化器（POC）是常用的分流式過濾器，也是目前國內企業用的較為普遍的技術，該技術能在一定程度上減少顆粒物的質量，但同時有可能使細微粒子的排放數量增加，這對人體健康和空氣質量都是極為不利的。壁流式DPF可以解決分流式過濾器存在的問題，對顆粒物質量和數量均能有效削減。因此，增加粒子數量的要求將引導企業在技術路線上從分流式過濾器轉向壁流式顆粒捕集器（DPF），以便更為有效地控制顆粒物排放。

表1 國五排放標準和國六排放標準排放限值的對比

1.4 國六排放標準的實施

為保證汽車行業有足夠的準備周期來進行相關車型和動力系統變更升級及車型開放和生產準備，輕型車國六排放標準采用分步實施的方式，設置國六a和國六b兩個排放限值方案，分別于2020年和2023年實施。同時，對大氣環境管理有特殊需求的重點區域可提前實施國六排放限值。目前，標準實施的行業生產和油品條件也已初步具備。多家輕型汽車生產企業已基本完成符合輕型車國六排放標準樣車的開發工作。國家質檢總局、國家標準委也已于同期批準發布了第六階段車用汽、柴油國家標準。

根據規定，國六排放標準分為a、b兩個階段，最遲2020年7月1日起，所有銷售和注冊登記的輕型汽車應符合國六a排放標準的要求，2023年7月1日起，所有銷售和注冊登記的輕型汽車應符合國六b排放標準的要求。其中，國六a排放標準只能算是一個過渡階段，而國六b才是真正的國六排放標準。

盡管距離國家硬性要求的國六排放標準實施時間還有一段時間，但迫于環保壓力，目前全國已有14個省級行政單位宣布將在2019年7月開始執行國六排放標準（表2），且直接跳過了國六a階段進入國六b階段。

2 國六排放標準實施的影響分析

（1）國六排放標準的實施，不影響國五排放標準車輛的正常使用。排放標準主要是針對汽車制造企業的，而非已經上路行駛的汽車。根據規定，實施國六排放標準的地區，國五排放標準的車將停產，并且不能銷售和上牌，并未規定限制符合其他排放標準的汽車上路行駛。不過，從以前的情況看，國五排放標準實施時，國二排放標準的車輛被限行了。預計，當國六排放標準開始實施以后，國三排放標準的車輛可能有被限制出行的風險，而國四排放標準和國五排放標準的車輛應該影響不大，但具體日期還需要看國家政策的規定。因此，建議購買車輛時最好還是購買國六排放標準的車為好。

（2）國五排放標準的車保值性變差。排放標準的逐步升級，相比國六排放標準的車而言，國五排放標準的車將面臨限行或變相淘汰，大概時間可以參考國五排放標準出臺后國二、國三排放標準車輛的遭遇。盡管我國沒有相關法律法規表示要淘汰國二排放標準的車輛，不過各地的環保政策已經使得國二排放標準車輛變相淘汰。國二排放標準的出臺時間是2003年，到2017年國五排放標準出臺，國二排放標準的車變相淘汰歷經了3代排放標準，大約是14年的時間。而在二手車市場，國三排放標準車輛的銷售已經遭受了冷遇，國三排放標準全國實施的時間是2007年，國三到國五歷經2代排放標準，大約是10年的時間。因此，國五排放標準車輛的保值率低于國六排放標準車輛已經是毋庸置疑。不過相應地，面對庫存壓力，汽車經銷商可能采取降價措施來削減國五排放標準車輛的庫存。

表2 全國各地國六排放標準實施時間一覽

（3）未銷售掉的國五排放標準車輛的處理。國六排放標準執行前夕，汽車經銷商、供應商均會加快國五排放標準車輛的銷售進程。目前已經有很多廠家都推出了銷售優惠政策以加快銷售進程。那么等到國六排放標準正式實施以后，沒有銷售掉的國五排放標準車輛怎么辦呢？其實，各地執行國六排放標準的時間不完全相同，全國最遲執行國六排放標準的時間是2023年7月1日，這就說明，國家還給汽車制造企業和汽車經銷商留了4年的時間來清理庫存。因此，如果執行國六排放標準的地區有未銷售掉的國五排放標準車輛，可以調配到尚未執行國六排放標準的地區進行銷售。