以“黨建進班組”為抓手，提升基層黨建工作水平—陜西液化天然氣公司推進混合所有制企業黨建工作探索

□ 文/彭熙永

作者單位： 陜西液化天然氣投資 發展公司

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上發表重要講話時強調：“堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行。”堅持黨的領導，加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，也是我國國企的獨特優勢，是我們做好經濟工作的“根”和“魂”。

陜西液化天然氣投資發展公司作為區域性、專業性國有控股混合所有制企業，通過開展“黨建進班組”活動，在新時期提升基層黨建工作質量，將黨建優勢轉化為發展優勢，推動企業快速健康發展方面做了有益的嘗試和積極的探索。

一、突出政治引領，加強理論武裝，充分認識國有控股混合所有制企業黨建進班組工作重要性和必要性

針對公司股權結構特點和不同投資主體價值目標、經營理念認同度存在差異，以及黨建工作和生產經營工作融合度不深、黨建工作面臨新情況新問題應對舉措實效性不足，優勢和活力沒有充分發揮等問題，一是黨委高度重視，制定學習規劃，將習近平新時代中國特色社會主義思想以及關于國企黨建工作有關論述納入中心組學習計劃，定期開展學習交流，使班子成員統一思想，提高站位，達成共識，明確加強黨建工作是推動混合所有制企業發展的必要前提，具有十分重要意義，是保證改革正確方向，必須切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認清加強黨建的重要性和緊迫性；明確只有加強黨建工作，才會準確把握黨的方針政策，團結凝聚廣大員工，實現正確決策，維護好各方利益，增強企業合力，提升企業競爭力，創造更多的經濟效益和更好的社會效益。二是實施班組政治思想學習和業務技能學習“兩結合、兩融入”的素質培訓計劃，以專家解讀、座談交流、專題討論、演講報告、個人分享等形式讓當前黨的最新理論成果和改革發展政策走進班組，讓員工充分認識到抽象理論和宏觀政策也是具體的、有溫度的，離自己并不遙遠，而是和自己權益息息相關，激發大家學理論、學政策的積極性和參與性，堅定工作信心和決心，提高基層員工的思想認識。三是做實基層黨支部。把班組黨建工作納入工廠黨支部考核內容，融入生產經營目標管理，形成計劃方案，貫穿始終，讓支部真正成為解決思想問題、提高素養的第一道關，成為團結基層員工的核心，教育引導黨員群眾“認真聽黨的話，堅決跟黨走”。

二、堅持正確方向，明確角色定位，彰顯黨建進班組鮮明特征

液化天然氣公司下設一個LNG工廠 ，12個基層班組，是公司安全生產、經營管理最基層的組織單元，也是公司一切工作的基礎。公司黨委研究提出在LNG工廠中推行“黨建進班組”活動，既是解決當前公司基層黨建存在的問題，也是探索國有控股混合所有制企業全面提升黨建工作的有益嘗試。一是堅持以十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，牢牢把握服務中心、建設隊伍的兩個核心任務，經過深入調查研究，制定出“一年打基礎、兩年上臺階、三年見成效”的活動方案和實施細則。二是堅持黨建帶廠建，落實責任，細化目標，構建黨委領導、副書記主抓、黨委委員包抓、黨支部負責、黨小組+班組參與的工作機制和一級抓一級、層層抓落實的責任體系。三是實施“黨小組+班組”雙堡壘建設計劃，創建標準化黨支部。“黨小組+班組”雙堡壘建設計劃是指針對班組黨員數量少，分布不均衡，員工普遍比較年輕現狀，將每個黨小組結對兩個班組，消除無黨員班組空白，盡可能保證每組都有政治、業務過硬的黨員作為骨干力量，實施老帶新、師帶徒、一對一或一對二結對互助，提升班組管理水平。同時按照合理配置、新老搭配、強弱結合的原則，將覺悟高、能力強、重實干、作風硬的黨員通過公開選聘、民主測評、公開公正方式選配為班組長或發展為入黨培養對象，發揮黨小組長和班長領頭雁作用。標準化黨支部評價標準為：班子政治建設好、思想作風好、制度執行好、責任落實好、廉政監督好、工作業績好。四是實行班組“三制、三權、三納入”管理模式，夯實基礎管理。“三制”是指每月舉行一次黨員主導班組安全生產技術教育課、安全生產工作問題分析整改會以及自我剖析和與群眾談心互助會制度，體現黨員骨干自律性與先進性；三權是指班組管理參與權、安全生產情況監督報告權、獎懲建議權，體現基層民主管理；三納入是指黨小組建設納入班組建設、年度班組選優評比和黨小組選優評比，凡是黨小組黨建工作不合格一律不得參評，體現黨建工作嚴肅性和剛性約束。以黨支部為單位，將黨小組和班組深度融合，將黨建及生產經營工作任務一同下沉至基層班組，以黨建促進班組建設，實現“1+1＞2”的管理效應。

三、堅持問題導向，突出工作實效，提升班組黨建源動力

一是牢固樹立把有效解決班組實際問題，促進中心工作作為黨建工作進班組的主要工作思想和工作方法，著手解決班組員工在學習、工作、生活上以及在安全、生產、技術、管理等方面存在困難和問題，打通基層黨建“神經末梢”。二是落實“黨政同責、一崗雙責”機制，制定安全生產“紅線臺賬”“三違臺賬”“規范化臺賬”和“清潔文明臺賬”，實施“走動式”管理，使黨建及生產經營各項工作有機統一、深度融合。三是緊緊抓住黨員、團員、積極分子、技術骨干以及有專業特長的員工等“關鍵少數”，通過黨的理論武裝、國家法律法規學習、單位活動開展、工作實踐等方式，教育他們成為夯實基層管理、加強基礎管理、做實基本管理的核心力量，培養他們成為安全生產、技術革新、班組管理、黨建工作的骨干成員，要求他們成為執行制度、落實責任、改進管理的忠實踐行者。四是依照調研收集到的問題，分類分層，明晰責任，落實到人，明確時限，形成方案，下發執行。同時，強化日常監督檢查，定期總結梳理，查找不足，分析原因，制定改進措施，公示整改落實情況，把解決問題放在第一位，把基層員工滿意不滿意作為標尺，聆聽員工心聲，回應員工訴求，提振員工精氣神。五是針對工廠員工年輕占比高，工作四班三運轉，生產、生活區域一體化且相對遠離城市等特點，把握工廠工作及員工生活規律，建立“1+N”工作模式。定期開展：給員工發一本好書、組織一次政治理論學習、行業論壇、技術交流、學習心得分享、問題意見征集會，講一次黨課、形勢教育、政策解讀，參加一次文體活動，督辦一件事情，解決一個實際問題，參加一次班組例會、參與一次班組作業，舉辦一次外出參觀學習，培養一名積極分子等系列活動，近年來，共舉辦各類學習、教育557次，購發書籍2032冊，黨員占比38%，與員工談心963人次，收集建議意見254條，有效解決187條，極大地促進了各項工作。

四、堅持一抓到底，做實做細，黨建進班組工作成效凸顯

一是緊盯一個目標不放松，形成兩個約束體系。一個目標就是通過實施黨建進班組，使員工提高政治覺悟和專業素養，認清公司發展形勢，解決困難和問題，使班組成為堅決貫徹執行公司決策部署、完成生產任務的堅實力量，強化基層建設，夯實基礎管理，全方位提升基層黨建質量和水平。兩個體系是指建立健全管理制度，形成標準化、雙堡壘黨支部創建工作手冊，嚴格落實制度，規范工作程序和標準的硬性制度體系以及根據每個班組不同情況，創建既共性，又富有個性的班組柔性文化體系。二是解決員工在工作中困擾、學習中困惑、生活中困難，實現管理效能提升。通過調研查找問題、形成任務清單、明確責任到人、確定任務時限、專門督辦核查、定期總結考核、獎懲評比等方式，激發班組活力，提高工作積極性和責任感，有效改進基層工作質量、效率和管理效果。三是融合生產技術、安全管理、人才成長、班組黨建四個方面工作，實現管理質量提升。通過生產技術革新、工藝優化運行、安全標準化建設、人才梯級培養使用、黨員先鋒崗示范、量化考核評比、月評季結、技術能手比武比賽、合理化建議評選獎勵等形式，形成聚焦基層、關注問題、解決困難、激發干勁的風氣，有力地推動了各項工作。四是狠抓職能、責任、崗位、任務、質量五落實，實現組織執行力大幅提升。通過職能履行檢查、責任擔當檢驗、黨員骨干示范帶頭、標準規范執行、費用預算保證、群眾民主評議等方法，有效提升班組履職力、凝聚力和戰斗力。五是構建各級員工共建新格局，提升基層黨建水平。通過制度建設、機制建設、活動開展，形成班組員工、班組長、技術員、廠領導、公司領導、機關職能部門共同參與支持，改進作風，合力共建，鑄就了“一個支部一個堡壘，一個班組一個陣地，一名黨員一面旗幟”的黨建工作格局，在每年冬季保供的關鍵階段和攻堅搶險中發揮了重要作用，使班組員工工作質量有了較大提高，工作能力有了快提升，思想認識和精神面貌有了可喜變化。

五、結合實際，創新方式方法，豐富活動內容，營造干事創業良好氛圍

一是根據公司生產運營、產品銷售特點以及冬季保供特殊性，年初各部門制定工作計劃，將開展活動納入年度預算大盤子，合理籌劃活動時間和內容。二是圍繞安全生產業務，開展諸如崗位練兵、師徒結對傳幫帶、技能比武、獎優罰劣、隱患排查測試、危險源整治、應急演練、搶險救災、突發事件處置等活動，筑牢大家安全生產意識，居安思危，保持高度警惕。三是積極開展各類文體活動，保證員工身心健康。成立籃球、乒乓球、羽毛球、斯諾克、書法、繪畫、讀書、歌唱、舞蹈、健身、登山、跑步、游泳等活動小組，定期組織活動，陶冶情操。近年來共組織文體活動759次，榮獲省市級20多項榮譽。四是針對公司辦公生活特殊性，定期組織關愛家庭系列活動。如六一親子、重陽敬老、春節慰問、救助幫扶、愛心捐款等，提升了基層員工的幸福感、歸屬感。四是樹立典型，宣傳先進，通過省市級媒體、報刊、公司網站、微信公眾號、OA等多形式、多渠道、多角度開展“學先進、做先進，立足崗位、建功立業”宣傳教育，形成強大輿論、教育導向，倡導激勵員工匯聚正能量，為公司發展努力工作多做貢獻。