拳拳赤子心 殷殷環保情
——記南開大學環境科學與工程學院教授朱坦

劉玉杰

朱坦是南開大學環境科學與工程學院教授，在20世紀70年代開始從事相關的環境保護工作。他是我國較早從事環境科學教學、研究與實踐的科研工作者之一。入行40多年，在環境影響評價與管理、大氣顆粒物源解析、循環經濟與生態文明等學術領域的理論研究和實踐方面，朱坦均做出了鍥而不舍的努力，研究成果為我國環境保護事業和可持續發展做出了重大貢獻。

作為一名教育工作者，他更是推動了我國環境學科教學工作的發展以及資源循環科學與工程新專業的建立。如今，提起曾被學生評為南開大學“良師益友”的朱坦，熟悉他的人眼前立刻浮現出的總是他那時常洋溢在臉上，如冬日暖陽般的和煦笑容。

環保思潮興起

朱坦于1962年9月考入南開大學，就讀于當時的生物系動物與動物生理專業。在南開園學習生活了6年后，由于“文化大革命”延期1年畢業,于1968年畢業。離校后朱坦被分配到衛生部門，先后在天津市衛生院、天津市防疫站工作。

20世紀中葉以來，伴隨工業化的推進，環境污染、生態失衡、資源匱乏等問題開始在全球蔓延，嚴重威脅了人類自身的生存和發展，人們不得不深刻反思自己的行為，并開始尋求一種新的發展模式，各種環保思潮和社會運動不斷興起。

在認識和解決資源環境問題上，我國曾深受國際社會的影響。1972年，聯合國人類環境會議在瑞典斯德哥爾摩召開時，中國派代表團出席了會議，第一次了解了世界環境狀況和環境保護對經濟發展的重要意義。會后，為加強中國的環境保護工作，由原國家計劃委員會牽頭成立了國務院環境保護領導小組籌備辦公室。1973年，中國召開了第一次全國環境保護會議。此后，針對工業盲目發展、城市布局混亂和局部地區環境狀況急劇惡化等問題，國家開展了主要針對工業和城市環境的污染治理工作。

20世紀70年代，天津市防疫站除開展防疫工作外，也承擔了區域環境衛生和污染治理方面的工作。1970年至1979年的9年間，針對區域環境污染問題，朱坦曾開展了一系列工作，其中最具代表性的一項就是“環境質量評價研究”。他主持的我國最早的環境質量評價項目之一“天津市河東區環境質量綜合評價”，開創了我國大都市城區大氣、地表水、地下水等環境質量綜合評價的先河，1981年該項目曾獲天津市優秀科技成果獎二等獎。

1973年，中國召開第一次全國環境保護會議后，著名環境化學家、南開大學教授戴樹桂老先生就針對怎樣搞環保提出了自己的想法。他認為搞好環保必須進行多學科交叉研究，當時戴樹桂老先生研究的是環境化學，除此學科外，他覺得還需要環境地學和環境生態學與之相結合。當時南開大學正好有這三方面的人才，在學校黨委的支持下，從化學系、生物系、地理系、元素有機化學研究所抽調了教師和干部，在化學系創建了環境保護專業。“我的老師從生物系調了過去，他知道我做了多年的環保工作，就把我招了進去，我很榮幸地在1979年調回了南開大學。”

1979年4月，朱坦重新回到了闊別12年的母校，在當時的化學系環境保護專業擔任助教。從此，他開始了在南開大學治學育人的人生旅程。

德國德累斯頓留學記

參加中國經濟社會理事會與歐盟經濟社會委員會圓桌會議第九次會議

黨的十一屆三中全會后，全黨工作重心轉移到以經濟建設為中心的現代化建設上來，環境保護工作也開始列入黨和國家的重要議事日程。1978年國家頒布的新憲法首次規定將環境保護確定為政府的一項基本職能。以此為依據，1979年國家頒布了《環境保護法（試行）》，環境保護工作開始走向正規化、科學化和法制化。

1980年，國家教委在充分調研我國環境科學教育現狀的基礎上，建立了環境科學教學指導委員會，南開大學、北京大學、南京大學、北京師范大學等10所高校成為首批建立環境科學專業的高校，戴樹桂先生擔任國家教委高校首屆環境科學指導委員會副主任委員。之后，經過進一步發展，南開大學建立了我國綜合性高等院校最早的環境科學系，為我國高等學校環境科學的學科發展與本科教育開創了先河。

在環保越來越受到重視的社會背景下，回到母校不久的朱坦，便獲得了一個非常難得的學習機會。通過當時國務院環境保護辦公室在全國范圍內的選拔，他被錄取為我國第一位參加聯合國教科文組織、聯合國環境規劃署和德國德累斯頓理工大學聯合主辦的國際生態系統管理研究生課程班的學員。聯合國舉辦這次研究生課程班，是15個國家每個國家只選派1名學員組成的。亞洲國家只去了4人，朱坦是其中1個，對于這樣的學習機會，他倍加珍惜，朱坦回憶當時情況說：“當時我國與蘇聯、東歐的關系比較緊張。駐東德大使館的官員告訴我，整個德累斯頓只有寥寥幾位中國僑民，除我以外沒有任何中國派出公費或自費的留學生，全部課程用英語講授，生活上還要學習德語。雖然也有很多困難，但是在當時我能獲得這樣一個到國外學習交流的機會是非常難得的。我很感謝也珍惜這次學習機會，在幾乎全封閉的外語環境學習下，我的外語水平有了明顯的進步，更重要的是這次學習對我今后從事環境保護專業及學術水平的提高影響很大。”

當時我國剛開始有環境保護，對于環境管理方面的了解還很少，高等院校也還沒有環境管理的課程。通過這次研究生課程班學習，朱坦了解到很多生態環境管理方面的內容，對于后來他編寫《環境影響評價》教材及南開大學開設環境管理專業及與國際多方面交流等都起到很大的作用，也為朱坦從事環境管理專業研究打下了基礎。

中國環評走向世界

從德累斯頓理工大學研究生班畢業回國后，朱坦回到母校南開大學，憑借對環境科學的熱愛與堅持不懈的鉆研，他在環境影響評價與管理、大氣顆粒物源解析、循環經濟與生態文明等學術領域的理論研究和實踐方面均取得了極具影響力的成績。他個人也從化學系的一名助教逐漸成長為環境科學系的講師、副教授、教授、副系主任、系主任及南開大學環境科學與工程學院的首任院長。他還作為中國致公黨中央常委、中國致公黨天津市委會主委、天津市第十一屆政協副主席及九屆全國人大代表、十屆全國政協委員等積極地參政議政，從自己的專業角度為國家環境治理和可持續發展目標的實現積極建言獻策。

環境學科是一門綜合性很強的交叉學科，需要運用地理、物理、化學、生物等方法來研究環境系統，也需要用經濟、管理、法律等手段來解決環境問題。20世紀七八十年代，南開大學在國內創建環境學科時，面臨著沒有相關人才、缺乏教材等很多難題。為適應學科的發展，學校不斷壯大師資隊伍，整合各位教師的專長，進行課程及教材建設，并派教師赴國外高校考察學習。

繼德累斯頓后，朱坦曾先后赴美國坦普爾大學、卓克少大學、費城大氣質量管理中心、北卡大學做訪問學者，到10多個城市考察了環境學科的建設情況。“我記得，當時我們南開環科系給研究生開設了環境質量評價課，這門課當時在國內是不多見的，在國外也沒有。考察美國坦普爾大學后，我發現他們開設了一門叫環境影響評價的課程，這門課我們沒有。回國后我們就探索建設了與國家環境管理相結合的環境影響評價課程，這在當時國內環境管理課程方面是一個重大突破。”

作為我國最早進入這個領域的研究者之一，隨著工作的深入開展，朱坦強烈感覺到環境影響評價未來將在中國有更廣闊的發展前景。于是，在20世紀80年代他帶頭積極創立了南開大學環境規劃與評價所，使南開大學成為最早經過原國家環保總局考核并擁有國家甲級環境影響評價資格證書的高等院校之一，讓南開大學的環境影響評價走在了全國的前列。

20世紀90年代中期，全國掀起了開發區建設熱潮，結合天津市開發區區域環評的實踐經驗，朱坦又帶頭首次系統地提出了以區域開發的環境制約因素分析、區域環境總量控制、環境戰略對策分析等為核心的開發區區域環境影響評價與規劃的理論技術和方法，為全國開展區域環評和戰略環評奠定了基礎。

當環境影響評價逐步取代環境質量評價并成為我國環境保護的一項重要制度時，一個新的想法又在朱坦腦中萌生。他感覺到，為了更有效地發揮環境影響評價制度的作用，單從建設項目這個層面上開展環境影響評價是遠遠不夠的，因為有很多人類活動造成的環境問題是在決策層面上產生的失誤。因此，搞好戰略層面的環境影響評價，從頂層設計入手在戰略高度分析潛在的環境影響非常重要。

帶著這個想法，2000年時任第九屆全國人大代表的朱坦在全國人大九屆三次會議上遞交了“關于在我國開展重大社會經濟政策戰略環境評價的建議”的議案，在提案中朱坦詳細闡述了當時我國環境影響評價工作亟待解決的問題及對策，并希望有關戰略環境評價的立法盡快出臺。這個議案很快得到了全國人大的采納并列入該屆人大的立法計劃。2001年7月，全國人大環資委到天津調研，委托由朱坦主持開展該委下達的“關于我國開展戰略環境評價的管理程序和技術路線理論與方法研究”的課題研究，并積極開展戰略環評的國際學術交流活動。經過1年努力，課題組終于提出了適用于中國國情的戰略環境評價的程序和方法，為《中華人民共和國環境影響評價法》的出臺提供了有力的依據。

2002年，作為全國人大代表的朱坦再次提出“盡快出臺環境影響評價法，推進城市總體規劃環境影響評價”的議案。在他的不懈努力下，《中華人民共和國環境影響評價法》終于在2002年10月九屆全國人大常委會第三十次會議上通過。該法將規劃納入環境影響評價的范疇，這是我國環境立法最為重大的進展之一。

朱坦說：“我國將‘一地三域十個專項規劃’均納入了規劃環評的范疇，這在世界上是不多見的。”的確如此，在歐美發達國家，政府主導的規劃不多，而我國政府及相關部門編制的規劃類型卻豐富多樣。為了推進我國規劃環評的開展，當時環保總局曾出臺了很多配套法規，如《專項規劃環境影響報告書審查辦法》《環境影響評價公眾參與暫行辦法》等。

為促進我國戰略環境評價的實踐，擴大在國際上的影響力。2004年，朱坦領銜南開大學與原國家環境保護部環境工程評估中心聯合成立南開大學戰略環境評價研究中心，這是我國最早成立的戰略環境評價研究機構，也是國家環境影響評價專業委員會副主任委員單位以及原國家環境保護部首批推薦的規劃環境評價單位。中心除開展大量的戰略環評基礎理論和方法研究外，更積極推動著國際與區域間的交流與合作。

2009年, 南開大學戰略環境評價研究中心與香港中文大學共同發起主辦的首屆“中國戰略環境評價論壇”在香港舉行，之后該論壇每兩年舉辦一屆，結合戰略環評發展的重要進展和前沿問題，為促進我國戰略環評的發展提供了很好的學術交流平臺。

一直以來，南開大學戰略環評研究中心還借助國際影響評價協會（IAIA）等國際平臺與國外的研究機構進行著廣泛的交流，并通過積極承辦IAIA年會的分論壇，拓寬了對外交流的渠道。2016年在日本召開的第36屆IAIA年會上，南開大學戰略環評研究中心承辦的“一帶一路”環評分會，更將具有中國特色的戰略環評思想帶到了全世界。

國內首開顆粒物源解析研究

我國的環境污染問題與工業化相伴而生。20世紀50年代，工業化剛剛起步，環境污染問題尚不突出。50年代后，隨著工業化的大規模展開，重工業的迅猛發展，環境污染問題初見端倪。到了80年代，隨著改革開放和經濟的高速發展，污染物排放量不斷增加，我國的環境污染漸呈加劇之勢，尤其是顆粒物污染愈演愈烈。

顆粒物污染如此嚴重，而大氣污染物排放的研究通常用的是源模型，由于顆粒物污染源排放的復雜性，基于氣象條件的顆粒物源擴散模型已不能滿足傳統的氣體擴散規律，這讓研究者很頭疼。“原來的大氣擴散模型，可以計算氣體污染物的濃度多大、溫度多高，污染物從煙囪出來落到某個地方量會有多少，連最后超標了要怎么防治，根據這個模型都能找到答案。但顆粒物不適用這個模型，顆粒物不是氣體，顆粒物揚塵污染是當時最大的難題，風一刮就有，不刮就沒有，所以這時候用大氣擴散模型就行不通。”朱坦介紹。

為解決顆粒物源擴散模型的不足，當時南開大學憑借環境化學專業優勢，在國內最早提出了大氣顆粒物受體模型。“當時，戴樹桂老先生說他有辦法，就是采集顆粒物，分析它的化學成分，看它的鈣、鎂等多種標識元素的含量是多少，這個受體模型可以從顆粒物成分里面分析各個排放源的貢獻。這是我們從國外最早學來的，在國內我們是首創。”

和學生留影

朱坦記得，20世紀80年代初，作為“六五”國家重點課題“京津地區環境污染綜合防治”大氣環境子課題的副組長，為了開題，他曾在北京大學圖書館整整待了3天，查閱了國內外大氣顆粒物源解析的大量資料。當時他們還去北京大學、北京監測站等多處調研，期間大氣環境化學領域學術帶頭人唐孝炎院士曾給他們提供了不少寶貴的資料。在戴樹桂的帶領下，朱坦和一些同事、學生從零做起，克服了研究條件簡單等困難，使大氣顆粒物源解析研究逐漸走向壯大。

根據城市大氣環境首要污染物——大氣顆粒物污染綜合防治的需要，為了定量搞清城市大氣顆粒物污染來源的難題，他們開發了源解析技術并應用于城市大氣污染防治和環境規劃中。除“六五”期間設計并承擔了我國城市綜合污染防治中第一個顆粒物源解析研究項目外，“九五”期間，朱坦還作為副組長，主持了原國家“863”計劃項目“大氣污染源解析技術”，首次提出了二重源解析技術，建立了源解析結果不確定性的診斷技術；在傳統受體源解析模型基礎上還提出了二重源解析思想，并研發出相應的軟件和監測采樣儀器設備，有力配合了原國家環保總局提出的“一控雙達標”任務的開展，對城市環境質量達標實行了總量控制，有力推動了大氣顆粒物超標城市積極開展大氣顆粒物源解析工作。

“十五”期間針對大氣顆粒物來源的特點，朱坦等人對一向讓人感到頭痛的“開放源”污染控制，進行了長期的研究，初步摸索出城市生態環境建設與城市環境管理相結合的綜合防治技術；科研成果2002年被國家科技部發展計劃司批準為“國家科技成果重點推廣計劃”項目，“大氣顆粒物源解析技術”項目2003年被原國家環境保護總局批準為國家重點環境保護實用技術推廣項目。

2011年5月27日在香港世界綠色論壇會議上發言

因所做工作意義重大，國家高度重視，2007年4月，在南開大學環境科學與工程學院大氣顆粒物污染防治中心的基礎上，原國家環境保護總局批準建設國家環境保護城市空氣顆粒物污染防治重點實驗室。作為我國唯一以大氣顆粒物命名的重點實驗室，近年來，實驗室主持開展國家研發計劃重點專項“大氣污染多組分在線源解析集成技術”等國家及省部級科研項目20余項，研發了一系列自主創新的技術方法及模型軟件，并已形成完整的模型軟件體系。主持編制了多項國家標準、技術規范或技術文件，其中包括《防治城市揚塵污染技術規范》《大氣顆粒物來源解析技術指南（試行）》《城市揚塵排放源清單編制技術指南》《大氣顆粒物源解析工作報告編寫大綱（試行）》《大氣顆粒物源解析技術報告編寫大綱（試行）》，引領了我國大氣顆粒物污染防治急需的源解析技術的發展方向。

作為原環保部、中國科學院和中國工程院三部委大氣污染源解析結果聯合論證專家組組長單位之一，實驗室還參與了我國所有重點城市的結果論證，負責起草的《關于天津市和石家莊市大氣顆粒物來源研究情況的報告》得到中央領導批示。目前，實驗室已承擔了我國近40個環保重點城市大氣顆粒物源解析及污染防治的研究工作,為國家環境管理以及政府決策提供了有效依據。

助推循環經濟立法

“你知道國外沒有，只有中國有的大學專業是什么嗎？”朱坦提出一個問題，隨即又給出了答案，“我們南開大學在2012年的時候響應國家支持戰略性新興產業的號召，成立了一個資源循環科學與工程的新專業。國家要搞循環經濟，這方面專業人才培養要跟上。”

樹死了，野羊死了，即使不死，糞便也是一大堆，為什么地球還這么干凈，沒有成為枯枝敗葉、死亡動物和糞便堆積起來的垃圾山呢？這是因為地球物質閉合循環的自然生態系統發揮了作用，正是這個系統保持了地球的清潔干凈。現在人類出現于地球，由于人類社會經濟發展產生的大量廢物，按自然生態系統的物質閉合循環，這樣才能保持地球干凈、清潔，這就要發展循環經濟。

朱坦與循環經濟的結緣，起于在日本的一次參會經歷。2001年，朱坦去日本參加教育部中日合作項目洽談。當時，日本正在建設循環型社會，2000年制定了《循環型社會形成推進基本法》，到2001年時正好執行了1年，并公布了循環型社會執行情況白皮書。

從白皮書中可以看到，日本是在廢棄物排放量逐年增加、垃圾處理壓力不斷增大的情況下發展的循環經濟，所以他們提出的循環型社會的中心任務，就是資源的回收再利用，突出的是“3R原則”（Reduce、Reuse和Recycle），即盡量減少廢物的產生，并爭取再利用和循環利用，最終實現“零排放”的目標。

這本白皮書為朱坦帶來了很大啟發。當時，我國不僅面臨著垃圾污染環境的問題，而且資源短缺的問題也十分嚴重，如果能夠發展循環經濟，則可以實現環境和資源的雙贏，不僅能解決環境與資源的問題，而且直接涉及經濟增長方式的轉變和產業結構的調整。可以說，發展循環經濟是我國實現可持續發展戰略，實現資源、環境與經濟協調發展的重要途徑，或者說是一種必然的選擇。

從日本回國時，正趕上全國人大九屆五次全會的召開，2002年朱坦在會上提出了在我國發展循環經濟的設想，并提出了“關于制定和完善我國資源回收利用法”的議案。之后，朱坦領銜南開大學環境與社會發展研究中心開展了針對循環經濟的研究，從建立循環型社會的戰略、機制、政策法規、產業技術支撐體系等多角度進行了比較深入的探討。

為加強循環經濟理論與實踐研究，2004年，作為教育部啟動的“985工程”的首批院校之一，南開大學環科院設立了“985工程”循環經濟哲學社會科學創新基地。這是國家級哲學社會科學創新基地跨學科的設置，在國內很少見。創新基地學術領導小組包括很多專家學者，有曲格平先生、李正名院士、王靜康院士等。南開大學以創新基地為基礎，還創立了很多平臺，有南開大學循環經濟研究中心、南開大學清潔生產研究中心、南開大學中國再生資源研究中心、中國（南開）輪胎資源循環利用研究中心。

朱坦作為“985工程”循環經濟哲學社會科學創新基地首席專家，帶領大家承擔了多項國家和部級關于循環經濟的研究項目，有2006—2010年主持開展的國家社科重大項目“經濟發展與生態環境保護雙贏的循環經濟深入發展研究”，有2012—2013年主持的國家發改委中國清潔發展機制基金贈款項目“我國低碳產業園區建設與發展模式研究”等，獲得的科研成果得到了國家及政府部門的重視。

此外，朱坦還在全國政協會議和國家發改委、原國家環保總局等機關舉辦的重要論證會議上多次提出有關循環經濟發展的意見和建議。2003年，朱坦在參加致公黨中央組團赴遼寧的考察中，形成了“積極推進循環經濟模式，加快老工業基地改造進程”的調研報告上報中央，所提建議受到高度重視。2005年、2007年，朱坦又兩次與致公黨中央組織考察我國廢舊輪胎的綜合利用情況，并與中國輪胎翻修與循環利用協會聯合成立中國（南開）廢舊輪胎資源綜合利用研究中心，加強了學科平臺建設。2006年，在全國政協十屆四次會議上，朱坦提出了“盡快出臺廢舊輪胎回收利用管理條例”和“盡快制定廢輪胎膠粉改性瀝青道路技術標準”的提案，建設部和交通部非常重視，并表示將繼續會同有關部門積極推進此項工作。2007年7月，朱坦代表致公黨中央列席全國政協十屆第十八次常委會議，作了“走循環經濟之路，發展我國橡膠資源產業”的發言，積極為我國的可持續發展出謀劃策。

朱坦

令人振奮的是，在黨和國家領導人的高度重視和眾多專家的合力推動下，2007年8月27日十屆全國人大常委會第29次會議分組審議《中華人民共和國循環經濟法（草案）》，2008年8月29日十一屆全國人大常委會第四次會議審議通過《中華人民共和國循環經濟促進法》，并于2009年1月1日正式實施。朱坦十分激動，因為在我國，循環經濟從一種理念轉化為國家戰略和政策到立法，僅用了幾年時間。而就是在如此短的時間內，我國完成了一項踐行科學發展觀，發展循環經濟，實現人與自然和諧相處的務實并具體的經濟實踐。

知足常樂的“快樂哲學”

從對環境保護沒有任何概念，到生態文明被寫入憲法，我國走出了一條具有中國特色的環保之路，作為推動環保事業向前發展的實踐者，朱坦經歷了這一路的變遷。作為南開大學環境學科的建設者，朱坦參與了南開大學環境學科從初創到變強的全過程。作為培養了100多名碩博研究生的師長，朱坦陪伴了眾多年輕人的成長。

雖然研究成果和社會職務很多，但是他心底最喜歡做的還是給學生們上課。他記得1990年自己帶的第一個碩士生是周江平，1999年帶的第一個博士生是朱先磊。他培養的畢業生們現在在世界各地不同的崗位上繼續為祖國與世界的環境保護事業貢獻著自己的力量，并在很多方面都取得了突出的成績。他說，在他心里，所有的畢業生都是他的得意門生。

他經常對學生說：在學術上，要求真務實，所謂“求真”就是在社會實踐的過程中，尋找問題、識別問題；所謂“務實”，就是提高自己的知識和能力，以期圓滿地解決實踐中的問題；對待自己的個人成就，要順其自然，任何時候對自己都應該高標準、嚴要求，當你盡到最大的努力后，對任何結果都能欣然接受，這樣寵辱不驚的心態才能讓自己獲得更多的快樂；在人生追求上，要追求快樂人生，要懂得換位思考，知足常樂，常懷感恩之心。

回顧自己40多年的從業經歷，朱坦感慨：“能做這些事情是我的幸運，一回到南開大學馬上有出國學習的機會，后來教學科研工作中又有那么多的切入點，又安排這么好的社會工作，我真的沒想過。我得到的東西太多了。”

在中國的文化里，師生情誼是非常深厚的情感。畢業之后，學生們會常常回來看望他，也經常會跟他說：“老師，您的‘快樂哲學’對我們的影響很大，讓我們受用一生。”看到他們都拼搏并快樂著，朱坦感到心里非常滿足。

碧水藍天赤子心，亦師亦友桃李情。秉持求真務實、快樂哲學的朱坦，仍一如既往享受著桃李滿天下的快樂生活。