著力把抓落實的方法搞對頭

高廷欣

習主席強調指出，要從講政治高度看待抓落實問題，強化政治擔當，強化工作執行力，不折不扣把黨中央和中央軍委決策部署落到實處。實現黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊，越是頭緒繁多、任務繁重，越要把抓落實的思想方法和工作方法搞對頭，以改進方式方法、狠抓工作落實的實際成效，體現新擔當、展現新氣象、實現新作為。

一、在抓具體中抓落實

天下大事，必作于細。任何事情一具體就深入，一具體就突破，一具體就落實。抓落實要力戒搞“一般號召”“原則指導”，力戒失之于粗、失之于虛，必須緊盯具體問題發力，以細求深、以深求實、以實求效。一是制定任務書。抓工作、搞建設首先要把受領的任務、達成的目標搞清楚、理解透、分解好，在此基礎上制定可評估、可監控、可操作的指標體系，使責任主體對每項任務干到什么程度、達到什么要求、什么時間完成，都清清楚楚、明明白白，使件件工作有著落、人人肩上有擔子。二是樹立高標準。取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，則無所得矣。要把抓落實的標準定在打造精品上，以精益求精的精神、精耕細作的態度、精雕細刻的作風，做到干一件就干出精品、抓一項就抓出特色，堅決糾正工作落實中“湊合著過、對付著來、差不多就行”等不良現象。三是明確責任制。就是要把工作任務明確到具體單位、具體個人，健全人人負責、層層負責、環環相扣、科學合理、行之有效的工作責任制，科學進行責任分解，把目標任務分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人，以責任制促落實、以責任制保成效，形成知職明責、履職盡責、失職問責的工作局面。四是列出時間表。強化“時間就是勝算”的意識，加強節點管控，倒逼各級緊張快干、跑步前進，多一分“只爭朝夕”的緊迫、少一點“虛度年華”的等待，多一分“快馬加鞭”的自覺、少一點“留待明日”的松懈，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，狠抓部隊建設、改革和軍事斗爭準備任務落實。

二、在抓重點中抓落實

俗話講，劈柴不照紋，累死劈柴人。抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，就如同抓住了“衣領子”，牽住了“牛鼻子”，就能以重點突破促進整體躍升。一是抓住重大任務。部隊工作千頭萬緒、紛繁復雜，先后有序、輕重有別。要善于從全局上分析主次度、難易度、影響度，探尋其主要矛盾和內在規律，切實把戰備值班、跨區駐訓、實彈訓練、搶險救災等重大任務高高舉過頭頂、緊緊抓在手上，通過抓好重大任務培育忠誠品格、檢驗打贏能力、砥礪嚴實作風。二是抓住重要領域。在重點行業領域清理整治上，緊盯管人、管錢、管物等重要崗位，緊盯工程建設、物資采購、軍需能源、醫療衛生、全面停止有償服務等方面，堅持采取事前主動參與、事中跟蹤防范、事后審核問效等方法，嚴防違規違紀問題隱形變異、反彈回潮。三是抓住重點時段。緊盯元旦、春節、國慶節等重大節日，抓好形勢戰備教育，落實好早操、點名、請銷假、查鋪查哨等一日生活制度，做到節日不忘戰備、放假不松制度。把準調整改革、執行重大任務、新兵入伍、士官選取、評功評獎、干部轉業、季節變換等時段部隊建設的特點規律，有的放矢地抓好工作。四是抓住重點人員。加強管人管錢管物人員、核心涉密人員、小散遠直單位人員、公勤人員和“兩個嚴重”（嚴重思想問題和嚴重心理問題）人員教育管理，對外學外訓、探親休假、生病住院、長期休養、轉業待安置、單獨執行任務等人員，加強雙向聯系，強化跟蹤管理，防止失察、失管、失控。

三、在抓反復中抓落實

在抓反復中抓落實，就要發揚“釘釘子”精神，一錘接著一錘敲，一顆接著一顆釘，踏石留印、抓鐵有痕、一抓到底，不達目標不收兵，不見成效不撒手。一是多抓幾個回合。抓落實不可能一勞永逸、一蹴而就，一些矛盾現在解決了不等于永遠解決了，一些工作現在落實了不等于永遠落實了，往往是舊的問題解決了，新的矛盾又產生了，必須持續用力抓落實。實際工作中，既要有一年抓幾件事的狠勁，也要有幾年抓一件事的韌勁，發揚“老牛爬坡、燕子壘窩、螞蟻啃骨”的精神，堅持一張藍圖繪到底，一步一步走扎實、一錘一錘敲硬實。二是多殺幾個回馬槍。在加強檢查督查、促進工作落實時，殺“回馬槍”往往能發現真實問題，殺掉弄虛作假、欺上瞞下、做表面文章等不良風氣。同時，對一些頑癥痼疾、重復犯的低級錯誤，搞“一次性”很難奏效，常常是抓一抓有好轉、一放松就反彈，必須多搞幾次“回頭看”，在反復抓、抓反復中促進落實。三是多去幾趟不放心的地方。各級領導對自己所管的一畝三分地要心中有數，多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點焦點問題聚集的地方去，對單獨駐防、小散遠直、基礎薄弱的單位要多關注、多幫帶、多解決問題，每周把不放心的場所走上幾遍，把不放心的點位看上幾遍，在克服困難、化解矛盾中抓落實、促發展。

四、在抓不落實中抓落實

在部隊建設中，要注重把握以下三點：一是盯住不落實的人。如果落實不到位不追究責任，紀律規矩就會變成“稻草人”，就會形成“破窗效應”。必須硬起鐵心腸、板起鐵面孔，該劃紅線的就劃紅線、該懲戒的就懲戒，讓干得好的有甜頭、居中游的坐不住、干得差的挨板子。對定下的任務、部署的工作，落實不力的要有個說法，特別是主要領導要有交代，切實以嚴肅追責問責確保各項工作落到實處。二是盯住不落實的事。注重強化問題導向，從解決不落實的事抓起改起，堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力解決什么問題，以強烈的憂患意識、危機意識和使命意識，增強發現問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。對不落實的事進行大盤點、大排查、大曝光，敢出重拳、敢下猛藥，特別是對落實不力的傾向性問題，要深入分析研究，總結特點規律，推動專項治理。三是盯住不落實的點位。所有抓落實的工作，都要考慮到“燈下黑”的部分點位，著力清“淤點”、通“堵點”、解“難點”，把重要點位、薄弱環節突出出來，把重要部位防范措施落實到位，盯住作戰陣地、導彈武器、軍械庫、兵器室等重要部位，堅持選優配強人員，完善技防設施，加強安全檢查，嚴格落實首長值班、應急處置演練等制度，嚴防發生重大安全問題。