正確理解減負內涵 劃好“三個不等號”

曹志芳

中共中央辦公廳印發的《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負年”。部隊各級黨委機關狠抓落實，全力破除文山會海、任性問責、頻繁檢查、“精準填表”等形式主義、官僚主義問題，激勵擔當作為，讓廣大基層干部倍感振奮鼓舞。面對減負之年的這一厚重“禮包”，作為基層干部必須牢固樹立減負不減責任、減負不減干勁、減負不減質效的思想意識，擔好該擔的責，盡好該盡的心，干好該干的事，上下同頻、上下同步、上下同力畫好擔當作為的“同心圓”。

減負≠減責，必須把責任牢牢扛在肩上

在其位謀其政，行其權負其責。減負的目的就是剔除那些在履職盡責中空虛假的東西，減掉形式主義帶來的沉重“無用功”，讓各個責任主體都做到知責明責，真正把自己應當履行的責任落到實處，做到更會干事、更能干事、更好干事。當前，在減負工作的具體推動下，一些基層干部走入思想誤區，認為減負就是減去身上應有的一部分責任，能有更多的時間干自己想干的事了。其實不然。減輕基層負擔，減的是額外的分量、過重的分量，而正常的工作、應做的工作并沒有減，也不能減。為基層減負，并不等于基層干部就可以安逸快活、瀟灑自在，對自己本應該履行的崗位職責放棄作為。工作意味著責任，責任需要擔當。對于基層干部來講，只要在其位，就有著自己的崗位職責和應當履行的責任。

要強化責任擔當，增強內生動力，變“手動擋”為“自動擋”，變“被動應付”為“主動出擊”，不等不拖不靠，敢挑“重擔子”、敢啃“硬骨頭”、敢接“燙手山芋”，歸正重心、聚力中心、上下一心，踏踏實實謀發展，老老實實抓落實。要勇于實踐鍛煉，撲下身子幫困解難，遇到重大任務敢于擔當、面對重大風險敢于決斷、解決復雜棘手問題敢于出招，自覺在急難險重任務中淬火鍛煉，切實用自己的辛苦指數換取官兵的幸福指數。要創新方法手段，始終保持敢為人先的創新品質，打破“老框框”、甩掉“舊拐杖”、跳出“俗套路”，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，堅持以創新視野搶抓創新機遇、以創新理念迎接創新挑戰、以創新舉措謀求創新作為，不斷促進部隊建設創新發展和戰斗力的提高。

減負≠減勁，必須把干勁緊緊聚在身上

減負減去了那些無謂的事項，意味著基層干部有了更多的精力、更多的時間投入到干事創業中去。現實工作中，各級大張旗鼓減負的同時，一些基層干部的干勁卻隨之衰減，臨時思想、應付心理、糊弄狀態滋生，看起來風風火火，實際上雷聲大、雨點小，敷衍了事。減負強調不要過多地下工作組、不過多干預基層事務，就是用“松綁減負”疏通干事創業的“堵點”。基層干部如果把減負錯誤地當成是“松口氣”“歇歇腳”，人還沒有走出“文山會海”的包圍，思想就轉到了“休閑養神”的頻道，不僅消散個人斗志，更會影響整個隊伍的士氣。奮斗無止境，建設路正長。基層建設發展是一場接力賽，站在賽場上的每一名干部都應保持積極樂觀的心態和昂揚向上的狀態，凝聚全身力量，追著目標跑、追著差距跑、追著問題跑，才能跑出“加速度”，成就新作為。

因此，要凈化思想，珍惜減負這一難得的歷史機遇，振奮精神、鼓足干勁、形成合力，把工作當事業、把事業當追求，變“要我干”為“我要干”，變“催著干”“推著干”為“爭著干”“比著干”。要凝聚力量，以本職崗位為平臺，時時充滿感情，處處傾注熱情，永遠保持激情，心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，盡心盡力干好本職工作。要狠抓落實，以昂揚向上、奮發有為的干勁，事不避難、迎難而上的拼勁，逢山開路、遇水搭橋的闖勁，上緊發條、鉚足精神，埋下頭一錘接著一錘敲，俯下身一步緊跟一步行，在真抓實干中貫徹落實好各項工作。實踐證明，精神狀態“滿格”，方能激情“爆表”，減負不減干勁，才能成為推動部隊建設的“行動派”。

減負≠減質，必須把質效時時放在心上

為基層減負，其落腳點就是致力于進一步規范工作秩序，優化工作環境，提高工作質效。一段時間來，一些單位由于受形式主義、官僚主義影響，工作打亂仗、無序化現象比較普遍。尤其是個別基層單位，工作開局造勢多，撲下身子落實少；貫徹上級指示表態多，實際舉措少；解決發展難題數量多，高質實效少。這類問題如同田間雜草，不及時鋤掉就會影響工作成效。實際上，減負減的不是工作標準、減的不是工作作風，決不能少了壓力“輕飄飄”，缺了監督“信天游”，把減負當成減質效。在減負的大環境下，廣大基層干部干工作不能做虛功、造虛勢，必須從一起步就要實，做到表態實、舉措實、真落實，特別是要善于利用減負騰出來的時間，思考如何提升工作能力、提高工作效能，將已然釋放的活力合理運用到自我提升和工作效能提升上去，在實踐中提升自己、成就事業。

要樹立品牌意識，瞄準一流的工作標準，與最強者比拼，與最快者賽跑，干一件事出一個精品、抓一項工作立一個標桿，把大事做精彩，把小事做精細，干出富有成效的新業績、干出官兵滿意的好口碑。要堅持調查研究，走進兵中摸實情，多坐坐硬板凳，多聽聽心里話，遇事不躲、遇難不避，來實的、去虛的，存干貨、擠水分，勇于研究新情況解決新問題，在維護戰士利益上敢出頭、敢較真、敢得罪人，做戰士的貼心人。要檢驗落實成效，用心謀事、專心干事、盡心成事，自覺用是否有利于部隊建設發展、是否有利于部隊戰斗力提高、是否有利于解決官兵實際問題來衡量自己的工作，以中心任務的圓滿完成和部隊的安全穩定來檢驗減負帶來的豐碩成果。