淺議日本對于小學生安全防護的對策

馬力晗

摘?要：日本政府給每一位小學生配備免費的防范警報器和自動定位系統，當遇到壞人或者是緊急情況時，小孩子可以很簡單地拉響警報。周圍的人可以聽到警報聲，而安保部門和家長、學校都能收到報警短信。另外，平時警察及學校安全志愿者會不定時在通學路上巡邏;如果周圍出現可疑人員，首先會第一時間通知所有的小學生回家時注意安全，本身更是24小時防范。

關鍵詞：小學;安全;對策;日本

曾看過一則報道，說日本小學生的書包是他們緊急時救命的工具，是萬能的，各種神奇功能集于一身，遇到壞人時可以當報警器，落水時可以當救生圈，地震發生時可以當防護帽。這種說法雖然有點夸張，但是由此可以看出，日本對于小學生的安全是非常重視的，所采取的對策是非常到位的、非常細致的。日本的這種安全防護的對策可以從以下三個方面來進行分析。

一、生活安全的對策

（1）人身安全。日本政府給每一位小學生都免費配備防范警報器和自動定位系統。當遇到壞人或者是緊急情況時，學生可以很簡單地拉響警報。周圍的人可以聽到警報聲，而警察局等安保部門和家長、學校都能收到報警短信。另外，平時警察及學校安全志愿者會不定時在學校周圍的路上巡邏;如果出現可疑人員，會在第一時間通知所有的小學生放學回家時注意人身安全，他們自己本身更是加強24小時防范的措施。

（2）財產安全。日本的小學生基本不存在財產丟失現象，首先是錢的方面，因為學校規定，小學生一律不準帶錢到學校，即使有活動，也僅僅是象征性地帶100日元。其次是使用物品方面，日本的小學生所有帶到學校的物品都要寫上學生的名字，大到衣服、書包，小到襪子、面巾紙包等等，所以不存在物品拿錯。

（3）健康安全。日本的游泳課是小學體育的必修課，看似很簡單的課，可實際上學校和體育老師、班主任在每節課之前都要進行充分準備，除了防護措施和物品之外，每次都要提前一周通知家長游泳課的時間，游泳課當天早上每位家長必須在自己的孩子去學校之前給他測量體溫，稍微有一點點熱度就必須聯系學校，不能上當天的游泳課。在防護設備方面，日本政府給每個小學都配備了攜帶式體外除顫儀，以防萬一。

（4）飲食安全。日本無論是公立還是私立的小學都實行午餐供給制，學校提供營養豐富的午餐。為了保證午餐的安全，日本小學也進行了各種防護對策。在入學之前家長都會收到一份問卷，調查將要入學的小學生是否對食物過敏，什么食物，什么癥狀。如果有過敏的食物，那么在開學的當天，校長、校食育擔當者、校營養師要專門和學生的家長商談解決的方法。另外，對午餐食材的供貨商及午餐食材的檢查也非常嚴格，有時標準近乎苛刻。

（5）網絡安全。隨著信息化時代的來臨，網絡上的誹謗中傷時有發生，而小學生的網絡安全也成為一個新的問題。為了保證小學生在網絡上不受到傷害，日本的當地政府和小學校制定了很多措施，例如：開設“學校網絡問題商談窗口”，與家長委員會及相關機構聯合設置“小學生網絡問題聯絡協議會”，對于網絡暴力問題防患于未然;與家長聯合，盡可能讓孩子遠離網絡。

二、交通安全的對策

日本各地的教育委員會定期與相關部門和交通警察機構召開“通學路安全對策會議”，設置會議總部，確保小學生通學路上的交通安全。積極完善通學路的道路環境，在道路醒目的位置設置通學路標識，安裝按鈕式行人信號燈，修建立體過街橋等，創造了讓小學生、家長、老師安心的通學路環境。充分利用家長和社區等社會資源，輪流由家委會不同的家長組成交通安全員，拿著交通旗在通學路要道上對小學生進行護送，并提醒路過的司機注意放緩行駛的車速。在其他細節方面，日本小學生的書包、帽子上都帶有一條反光線，以便于過往機動車司機能夠看清楚走在路上的孩子;為了讓小學生過馬路時更加提高警覺，日本愛媛縣的交警曾經讓一只接受過嚴格訓練的交通安全犬引導小學生上下學過馬路;小學實行學區制，就近上學;入學前學校專門提前召開家長和學生會議，確定小孩子小學期間的上下學路線;實行“集團上下學”，即高年級的學生帶領低年級的學弟學妹們上下學過馬路。通過這一系列完整的對策，確保了小學生通學的安全。

三、災害防護的對策

日本是一個多地震多災害的國家，對于日本來說防災永遠都是不能忽視的問題。每年的9月1日是日本全國防災日，防災日所在周定位防災周，在這一周之內各地都進行防災演練。小學校會根據當地的實際情況，與消防署等合作組織小學生參加防災演練，這種演練不是只有小學生參加，家長也必須參加，因為當災害發生后，大部分小學生不可能單獨回家，家長參加的目的就是確認災害發生后在哪里接孩子，確保災后孩子回家的安全。日本的學校的校舍被認為是最結實最安全、抗震性最好的建筑物，學校屋頂一般會設置太陽能發電板，每年當地政府都會對校舍進行維修，很多小學校被定位避難所。同時當地政府會給每個小學配備災害用儲備物資，例如即食米飯、水、營養補給食品、砂糖、防寒墊、手電筒等等，確保災害發生時不能回家的小學生得到妥善安置。

總之，日本在小學生安全防護方面的對策還是比較全面、比較成熟、比較系統的，期待可以為我國小學生的安全防護對策提供一點點借鑒。