軍民融合企業財務信息化建設模式創新研究

蔡芳 于天 逯明

[摘要]自20世紀90年代以來，部分軍品科研院所走上了軍民融合發展道路，軍民在技術上互相借鑒、在資源能力上合理共享。但在業財融合方面，受限于軍工網絡與互聯網的物理隔離，給財務信息化管理帶來了巨大的挑戰。因此，做好軍民融合背景下的財務信息化管理模式研究，對于軍工行業的許多單位都有指導意義。文章將結合軍民融合企業一直以來在財務信息系統使用過程中所面臨的問題，探索出適應軍民融合企業發展需要的現代化財務信息建設模式，為軍民融合企業財務信息化實踐提供了方向。

[關鍵詞]軍民融合;財務信息化;模式創新

[DOI]1013939/jcnkizgsc201929169

隨著現代信息技術應用范圍日益廣泛，為了便于管理與高效運行，現代企業迫切需要利用數字化手段實現管理流程化，數據傳輸快捷準確，信息在不同管理流程中共享。近年來，多數企業也把信息化建設作為實現跨越式發展的重要支撐之一，其中財務信息化是最重要、最關鍵的一環。但目前軍民融合企業受限于軍工網絡與互聯網的物理隔離，給財務信息化建設帶來了巨大的挑戰。

1當前軍民融合企業財務信息化存在的不足

第一，財務信息化系統功能不能滿足企業進一步發展的需要。當前多數財務信息化系統的數據模塊也僅僅是實現在線填報、審批功能，欠缺財務信息化縱向思考，即缺乏對貫穿企業經營發展的采購、生產、銷售等各個具體環節的思考，不能完全匹配企業的生產經營思路，在資金、預算管理、成本核算等方面基本上仍然是通過手工核算完成。

第二，信息數據共享程度低。企業的生產經營依托于各業務部門的共同努力，信息化建設亦需要以財務信息化為主線進行規劃。但目前軍民融合企業在推行信息化建設時，雖然各個部門均實現信息化管理，但受限于軍民網間的隔離性，在進行財務信息化建設時，所需要的信息仍然無法及時、準確地獲取，反映的信息不全面，導致企業的財務管理與業務管理脫節，財務管理的決策和監督功能喪失，不利于管理者做出正確的經營決策。

2軍民融合企業財務信息交互系統設計思路

為實現企業各部門間信息共享和信息整合，提高財務管理工作的質量和效率，本設計系統擬通過擺渡設備進行數據交換，突破軍民網間的隔離限制，建立雙網財務信息交互，將民網數據傳輸到軍網，軍網把單據做相應處理后再傳輸到民網，以此實現數據共享。

21創新傳輸手段，嚴守保密紅線

軍工數據涉及國家秘密，目前基本采用物理隔絕方式保證軍網系統的安全，致使軍民融合企業財務信息化難以達到數據實時性，要突破這一限制，系統設計首要考慮了數據的安全性，本財務信息系統主要采用加密存儲、定向傳輸等手段，從而保證軍民網財務信息交互過程中的數據安全。

22統一審批流程，規范經費管理

在財務核算中，軍民融合企業既有軍品核算也有民品核算，既有事業核算也有企業核算。這導致軍民融合企業財務報銷審批流程錯綜復雜，容易引起審批混淆等問題;加之當前財務工作面臨著法規政策密集出臺，外部監管越來越嚴格的形勢，亟須一套完善的財務報銷審批流程。在系統初始階段，依據財務報銷制度整合不同性質核算單位的審批流程，并植入財務報銷系統，實現軍民網報銷審批流程一致，規范全企業經費管理過程，以更嚴格的要求和標準落實中央八項規定精神。

23完善過程控制，強化經營管理

過程控制貫穿于企業生產經營中采購、生產、經營、銷售等各個環節中，通過設置完整的合同管理、預算管理、成本管理等手段，監督控制各項目生產經營中的消耗，使其按計劃和定額運作，以便控制產品質量和目標成本，通過此實時過程控制，可以使企業更加合理的配置資源，保證企業生產、經營的各個環節都在管理者掌控中進行，促使各項目的順利完成，助力于企業經營目標的順利實現。

24對接賬務系統，提高財務效率

充分利用現代信息化技術，通過網上報銷系統與合同管理、預算管控、浪潮核算等系統的對接，做到各類合同收付款、往來結算的直接統計，成本費用的實時監控，實現業務端、財務端數據共享集成;通過網上報銷開支內容與浪潮核算系統科目的一一對應，實現記賬憑證自動生成功能，提高財務工作效率。多系統對接后可全面提升企業信息化管理水平，從而更加合理的配置資源，增強運行效率，及時預警短板指標，便于企業管理層及時掌握企業經營狀況，提高企業經營效績，真正實現事前策劃、事中控制和事后考核的管理模式，從而促進企業核心競爭力的提升。

25依托手機審批，實現信息互通

整個軍民網財務信息數據交換的過程由Windows與特定接口在雙網共同完成。經多次調研討論，確定了系統數據庫觸發器在用戶提交財務信息，處理到“會計審核”節點后觸發，生成指定文件包，加密傳輸到軍網并作相應數據處理。在民網數據達到觸發點前可能會存在軍網內有關部門審批，為此本系統設計了手機移動審批功能，使員工報銷及領導審批不受網絡限制。同時，為保證雙網間數據的實時共享，該擺渡服務可根據實際需求設置可控啟動時間間隔，確保各用戶及時準確的獲取所需信息。

26建立軍民網動態互通的預算管理體系

本系統實現了內外網互通，解決了部分部門預算分散在軍民網絡間管理難的問題，使管理者在動態控制中實施預算管理工作。預算管理的推進和落地一直是企業財務管理工作的重點，該網上報銷系統和預算管理的融合恰恰是破解這一難題的金鑰匙。實現對各單位依據自己的權限，查看預算執行情況、報銷審核情況、報銷業務處理等，實時掌控自己和部門的預算費用，并對費用的合理利用進行有效的調控;可通過提交預算調撥申請，調撥其他豐盈的預算，預算調撥只能在同類費用之間進行，有效控制了企業管理成本的支出;當期的實際費用發生額超過預算額時，系統將提示超出預算，并無法進行財務流程的審批，對成本中心的費用支出起到了及時的警示作用。

27建立成本管理體系，實現全過程成本控制

為避免各單位忽視成本管控理念，該系統在軍民企業項目執行過程中還建立了成本管理體系，使企業對項目成本實現事前—事中—事后全過程控制。軍民品做好項目成本預測工作，以預算為抓手，理清成本結構，夯實項目明細預算編制基礎，以項目成本預算為工具，在本系統預算項目中植入成本控制范圍，開展科研項目和民品項目成本的過程控制，做到成本費用預算的實時監控和實時統計，合理控制項目支出和資金使用額度，確保項目毛利水平，提高項目成本管理水平。

3結論

近年來信息化技術飛速發展，為保證財務信息化建設可以正常進行，軍民融合企業結合自身發展特點深入分析，不斷探索完善財務信息化的對策，有效地規避自身發展瓶頸對財務信息化發展的不利影響，充分發揮大數據時代的積極作用，促進企業發展與進步，提高企業市場競爭力與經濟效益。通過對財務信息化建設模式進行了設計更新，方法安全便捷，實用性強。該設計能將所有財務數據、合同執行信息與財務核算系統進行無縫銜接，實現了業務數據和財務數據的實時共享，提升了工作效率，增強了數據統計分析和全面預算管理的時效性和準確性，為提升經營管理水平奠定了基礎。

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[作者簡介]蔡芳（1972—），女，漢族，湖南人，北京航天動力研究所，財務處處長。