淺談中小企業人力資源中社保管理存在的問題及對策

劉楠楠

【摘 要】隨著社會環境的變化和市場經濟的發展，我國人民的維權意識不斷提升，在工作過程中更加關注企業社會保險問題，對國家完善和健全社保體系制度提出了迫切需求和更高要求。新時期的社保管理工作非常重要，直接關系著員工的利益和企業凝聚力，是為企業吸納和留住更多核心人才的有效手段，對企業的生產以及可持續發展具有極大影響。論文對社保管理工作進行了簡單介紹，在此基礎上分析了現階段中小企業人力資源中社保管理存在的問題，并提出了相應的解決對策，以供參考。

【Abstract】With the change of social environment and the development of market economy， people's awareness of safeguarding rights in China is constantly improving. In the process of work， people pay more attention to the issue of corporate social insurance， which puts forward urgent needs and higher requirements for the perfection and improvement of the national social insurance system. Social insurance management in the new era is very important， which is directly related to the interests of employees and corporate cohesion. It is an effective means to attract and retain more core talents for enterprises， and has a great impact on the production and sustainable development of enterprises. Based on the brief introduction of social insurance management， this paper analyzes the problems existing in social insurance management in human resources of small and medium-sized enterprises， and puts forward corresponding countermeasures， for reference.

【關鍵詞】社保管理;人力資源;中小企業;問題;對策

【Keywords】social insurance management; human resources; small and medium-sized enterprises; problems; countermeasures

【中圖分類號】F272.92;F842.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）10-0024-02

1 引言

企業經營發展中人力資源部門的作用不容忽視，也是必不可少的一個部門，肩負著合理挖掘和利用職工工作價值的重任，同時，也是保障企業可以長期保持良好生命活力的關鍵所在。然而在實際情況中，很多企業尤其是規模不大的中小企業，不夠重視人力資源管理工作，更加重視財務和業務工作，未全面開展員工社保管理，導致員工的勞動力不能得到充足、安全的經濟保障，進而致使企業出現優秀人力資源流失的現象，不利于企業的正常運轉，當今社會的市場里中小企業面臨的競爭空前激烈，社保管理工作的不足勢必會危及企業在市場中的占有率和地位。因此，如何有效加強中小企業人力資源社保管理工作，成為中小企業發展中迫切需要解決的問題。

2 社會保險管理概述

人力資源是企業運轉和發展的必須元素，而社保正是人力資源在發揮價值的同時獲取保障的主要依靠，社保和人力資源之間的關系既是相互制約，也是相互關聯的。人力資源社保可以被理解為勞動者和可以創造價值的統稱。企業的社會保險包括失業保險、生育保險、工傷保險、基本醫療保險、養老保險，是人們常說的“五險”，保險的對象為企業勞動者，一旦勞動者和企業之間形成了勞動關系，勞動者就可以享受企業的社保待遇和社保管理服務[1]。由此可見，社會保險管理是企業人力資源管理工作中的一個重要環節，涉及企業員工養老、殘障、工傷、生育、疾病、死亡等社會保險范疇內的管理工作。

3 我國中小企業社保管理中存在的主要問題

3.1 人員綜合素質與專業能力方面的問題

目前，制約我國中小企業社保管理工作進步發展的主要因素便是社保管理人員綜合素質和專業能力有限。由于社保內容的復雜性和綜合性，需要技術精煉且兼具嚴謹性和專業性的人才來負責此項工作，才能夠更好地依據國家相關法律，合理開展專業管理服務。然而在實際情況中，大部分中小企業的社保管理人員并不具備這種高水平的素養和能力，所以影響了社保管理的效率和質量。

3.2 市場調節方面的問題

政府對于市場經濟起著宏觀調控和干預作用，自我國實施改革開放政策后，傳統時代的計劃經濟體制已經過渡為現如今的新常態經濟體制，個體企業的發展速度非常快，但是中小企業卻由于深受傳統經濟體制的影響，沒有充分豐富和發揮社保管理的功能，因此，引起的人員分配不合理問題頻繁出現，難以實現人力資源價值的最大化發揮，給企業運轉和發展帶來了諸多不利影響[2]。

3.3 社保管理體系不健全

中小企業人力資源社保管理普遍存在工作缺乏原則性、管理制度不完善、社保基金管理混亂等共性問題。有些企業沒有為員工繳納“五險”，而是私自縮減為“三險”;有的企業社保管理并未按照不同險種相對應的管理原則進行，影響了該項工作的規范性;有的企業被保險人的勞動者年齡結構存在差異，所以保險金的享受先后不一，加之工資水平和繳納費用時間不同，所以增大了社保管理難度，一旦管理人員未達到統籌管理的效果，則會導致資金浪費、保險基金混亂的不良問題。

4 解決中小企業人力資源社保管理問題的對策

4.1 堅持社保實施原則

企業無論規模大小、員工數量多少都要堅持實施社會保險的基本原則，遵守國家相關法律法規要求，做好社會保險的長期性、科學性、預防性、強制性工作，對這幾點工作原則進行深入解讀[3]。其中，長期性原則是指中小企業發展中能夠將繳納社保和相應的社保管理作為長期堅持的一項工作;科學性是指中小企業開展的社會保險管理工作需要保證其具備科學性;預防性是指中小企業要將社保管理當成消除與防治企業內部各種隱患的途徑;強制性是指中小企業必須意識到繳納社保是用人單位依法所承擔的規定義務，沒有選擇和商量的余地。

4.2 健全企業社保管理制度

中小企業要成立社保管理部門，或者明確專人負責勞動者社保的管理工作，在這一環節中需要結合公司規模、人數、人力資源管理工作量、社保管理工作量而定。區分建立失業保險、生育保險、工傷保險、基本醫療保險、基本養老保險的獨立管理體系，完善相應的管理制度。

首先，在養老保險的管理制度建立過程中，要堅持走個人賬戶和社會統籌相結合的道路，清晰做實勞動者個人賬戶，采用穩定保險基金和擴大基本養老范圍的策略，更好地統籌管理保險基金，避免出現基金混亂的問題[4]。

其次，在醫療保險管理制度的建立過程中，要堅持統賬結合、雙方負擔、廣泛覆蓋、基本保障的醫療保險原則，在具體工作中做好以下幾點：制定負擔合理的共同繳費方案和相應機制;積極參與醫療保險覆蓋面的擴大工作;勞動者個人賬戶要與社會統籌相結合;健全患、保、醫三方相互制約的內在體系制度，避免醫療費用過度增加，完善風險方案和基金調劑制度;執行可行的醫療服務管理的制約制度。

最后，在工傷保險管理制度的建立過程中，中小企業要制定可行的墊付追償方案，結合生育保險的實際情況，完善社會生育保險制度，積極建立切實可行的勞動者失業保險管理方法。

4.3 重視人才隊伍建設

中小企業的經營者要更新思想觀念，重新定位新時期背景下人力資源社保管理工作的重要性，針對這項工作打造專業人才隊伍，讓具有專業素養和較強技能的社保管理人才統籌開展企業社保管理服務，利用良好社保繳納政策和管理服務牢牢吸引住富有經驗的優秀員工，凝聚企業的向心力，增強員工滿意度。將企業外部的人才通過社保實施和管理制度吸納到企業發展中，給企業注入新鮮血液，助力企業的進步發展[5]。

此外，企業要加強對所有員工關于社保方面內容的教育培訓，讓員工可以不再“霧里看花”，只知社保卻不懂社保，而是能夠在充分了解社保及企業社保管理制度的前提下，與企業共命運、同呼吸，更好地保證自己權益。

5 結語

綜上所述，時代在不斷進步發展，社會保險已經走入人們生活的方方面面，在失業、生育、工傷、醫療、養老幾大方面帶給勞動者實實在在的經濟保障。中小企業要及時發現并深入分析目前社會保險管理中存在的問題，采取有效的解決對策改善企業社會保險的現狀，提升社保管理實施力度、執行效率和可靠性，為勞動者提供完善、健全的社保繳納和相應管理服務，增強員工對企業的滿意度，促使中小企業可以凝聚員工力量向著規模化、法治化方向不斷邁進，可以在市場競爭中發揮核心優勢，與員工一起得到更加充分的保障和快速的發展。

【參考文獻】

【1】王鴻.中小企業人力資源管理存在問題及對策——以重慶市佳宏勞務建筑有限公司為例[J].卷宗，2017（17）：124-125.

【2】李麗.淺析鐵路企業人力資源管理中的社會保險問題[J].中小企業管理與科技，2016（23）：14-15.

【3】劉軍來.談談民營中小企業人力資源管理中的社會保險重要性[J].財經界，2014（21）：278.

【4】劉華.新時期高校社保管理工作探討[J].中小企業管理與科技，2014（24）：66.

【5】王華賓.探析中小企業人力資源中社保管理存在的問題[J].化工管理，2015（6）：21.