科學籌劃高效協調做好經常性為兵服務工作的執行者

許馬力 謝興旺

機關是黨委的“外腦”、首長的“參謀”，作為部隊建設的指揮部，機關干部依法指導、籌劃協調工作的能力如何，直接決定著機關工作的效能和部隊全面建設的水平。

一、籌劃好經常性工作，就要不偏不倚查實情

基層經常性工作開展需要首長機關定目標、明責任、給時間，前提是調查要準確、論證要科學。一是會“下田”，把情況摸得清。春江水暖鴨先知，不脫鞋下田，就永遠不知水的深淺。首先要下得去，杜絕辦公室里搞循環，在蹲點、督導等專門時間段，要逐人談、逐事過；在跟訓、跟課等難得的零散時間，要看單個人、盯個別事；在組織活動、組織集會等業務時間，要比單位作風、看整體士氣。要敏感，能見微知著、透過現象看本質，官兵出現訓練傷要從連隊組織上找原因，歌聲呼號聲不響要從心氣不順上查癥結，抓住主線，就能拎清整片。二是會“畫圖”，讓形勢看得見。也就是說，我們的調查結論一定要有畫面感，讓人一看就有直觀印象。訓練中思想問題成因不外乎兩種，或怕苦怕累造成，或落后壓力導致，這兩者各占比例是多少，一份“餅狀圖”就躍然而出。官兵實際困難有多樣，親人大病久病、家庭涉法問題、考學提干受挫、婚戀出現危機，一份“柱狀圖”就自然生成。再比如分析心理問題，春秋易發作、午夜最危險，時段的變化就是一份“曲線圖”。機關干部開展調查研究就要像畫圖一樣直觀明了，為黨委決策提供有力支撐。三是會“制表”，讓流程很清晰。方案和計劃是把黨委決策指示傳達到基層的基本路徑，首要的是便于操作、沒有歧義。部分機關干部都有過這樣的經歷，初進機關時一味追求語言的優美對仗，結果通知發下去之后基層又都打電話過來問這問那。后來才明白，表格最管用，哪怕文字式的方案也要像表格一樣清晰，時間是表格的縱軸，也是落實工作的基礎，內容、場所、組織是表格的橫軸，決定了經常性工作的方式。還有一點很重要，就是每一項活動有什么要求都要提到，這決定了經常性工作的質量，比如心理咨詢就應提出對機測存在問題的官兵都要逐人面對面咨詢到。

二、協調好經常性工作，就要不等不靠理關系

機關工作的很大一部分在于協調，只有協調好開展經常性工作外部、內部和相互之間的關系，才能確保順暢運行。一是相互融一融。部隊經常性工作有其相通性，并不是顧此就必須失彼，比如我們常說的訓練是特殊的教育和管理，反過來，教育和管理都為中心服務，再比如心理疏導就屬于排憂解難的一種，為官兵排憂解難也能減少心理問題的發生。所以機關干部指導基層，可以在訓練熱情下降時開展隨機教育，在平時教育難奏效時運用管理上的整頓，在管理過嚴過緊時注重搞好心理疏導，這幾者可以一對一融、可以一對多融，更可以整體融、全面合。二是各自讓一讓。官兵的時間大體上只有三類：訓練時間、教育時間、休息時間。都講雷打不動，一些臨時性的任務就沒法安排；都逮著一只羊薅毛，沖擊影響太大。機關干部在協調時間上，要有全局觀念。一場典型事跡報告會，僅僅是政治工作嗎？占用訓練時間未嘗不可。觀看比武競賽實況，僅僅是軍事工作嗎？作為教育的一部分也很恰當。還比如組織心理游戲也可以納入周末活動計劃，看似都讓出了部分時間，但收獲的正是本類工作的質量效益。三是主動聯一聯。作戰講聯合，經常性工作也要聯合，比如政治機關干部在落實籌劃指導時，就要與訓練、管理、保障等機關科室主動聯手、整體推進。讓訓練場上比起來、喊起來，讓課余飯后玩起來、笑起來，讓課堂之中辯起來、活起來，通過融洽內部氛圍讓官兵綻放笑容，通過激發工作熱情讓官兵歌聲嘹亮，通過強化集體意識讓官兵口號震天。

三、執行好經常性工作，就要不折不扣抓落實

黨委思路定、決策出，機關就要全面推動、全程跟進、全力指導，讓經常性工作落地落細。一是加強指導。大力開展“開放式、探討式”教育，讓官兵上講臺，組織已婚士官、家屬為官兵講婚戀觀，組織訓練典型、比武尖子解答什么是血性虎氣，提高教育的針對性和說服力。克服教育就離不開“課堂、課桌、課本”的慣性思維，堅持“走出門去”辦教育，把教育場所設在訓練場、強軍夢長廊，組織官兵參觀現代化企業、游覽名勝景點，讓課堂變得生機勃勃、官兵始終高高興興。二是解決困難。在干部能力弱的問題上，堅持雷打不動辦好“連長之家”“指導員之家”，設置“試講試教”“難題會診”“業務幫帶”多個環節，通過相互點評、思想碰撞、示范引路，從點滴入手提升能力。在心理骨干缺的問題上，經審批后邀請專家進行心理疏導教育，同時也是為干部骨干現場示范“心理教育、心理疏導、心理游戲”的組織方法，幫助掌握心理服務的具體抓手。三是及時糾偏。比如在為基層減壓減負上，官兵普遍歡迎，但剛開始不少同志喜的僅僅是休息時間多了、手機使用方便了，那么這就失去了原本的意義。這個時候，機關就要緊緊跟上，指導官兵認識到減負減去的是無謂的折騰和無效的內耗，釋放的是練兵備戰的精神動力和效能；減去的是突擊式、命令式抓建方式，釋放的是依法抓建、自主抓建、各司其職工作方式。要科學指導基層開展嚴格正規的軍事訓練，指導基層鐵心硬手地解決自身問題，才能確保吃下“雞蛋”是為了投好“手榴彈”。