論農村經濟合作組織在農業結構調整中的作用

■張立娜（棲霞市翠屏街道辦事處）

農村經濟合作組織作為農業經濟發展的產物，其組織建設會隨著我國生產力的發展而變化。傳統的農村經濟合作組織有著單一性的特點，隨著農業經濟不斷發展，農村經濟合作組織逐漸呈現多樣化的特點，向股份合作制、專業合作社等方式進行轉變。

一、農村經濟合作組織的概念

農村經濟合作組織是由農民自愿參加而成立的，合作組織依靠組織內成員通過技術、資金、加工、購銷等方式自主經營、共同協作，根據市場需求生產產品，為合作組織成員牟利。該合作組織的出現對當前農業經濟結構的調整有促進與創新作用，有助于增強農業經濟在市場上的競爭力，促進農業結構轉型，增強農產品現代化水平。同時，農村經濟合作組織的建設能幫助農村培育擁有新時代農業思想的農民，提升合作組織成員的素質水平。

農村經濟合作組織的目的在于為合作組織成員牟利，目前在我國農村當中，該合作組織的普及率達到了70%左右，其中有不少合作組織能進行規范化經營。農村經濟合作組織的經營范圍非常廣，不僅僅局限于農業，還有運輸業、加工業等第二產業，第三產業服務業也有涉及。由此可以看出該合作組織具有以下幾點特性：其一，加入退出自由，農村經濟合作組織成員有自主選擇權；其二，專業性強，合作組織成員的經營范圍取決于成員專業；其三，由于合作組織成員皆為農民，體現出民辦、民營、民受益；其四，合作組織成員財產所有權關系并未改變[1]。

二、農村經濟合作組織在農業結構調整中的作用

（一）促進農業經濟發展

農村經濟合作組織具有民辦、民營、民受益的特點，從本質上來看屬于群眾自治，對農業經濟發展具有促進作用。該合作組織在農戶與市場中扮演著紐帶角色，通過合作組織的發展讓農民充分了解到市場發展動態，使農民根據市場發展動態進行生產發展、牟取利益，同時，還能為農業經濟發展提供種苗技術與營銷方法，有效引導、指導農民進行農業生產。在目前的農業結構調整中，農村經濟合作組織是風向標，隨著農村經濟合作組織的發展，農業結構也在不斷調整。各相關部門及組織應該大力宣傳合作組織的優勢與作用，提升農民對合作組織的認知度，確保合作組織能為群眾帶來經濟效益，切實感受到合作組織的存在價值。在合作組織中不可避免會存在一定的不良現象，如亂收費、罰款、攤派等情況，相關部門應該積極尋找產生該現象的主因，并嚴肅處理，及時曝光該現象造成的不良后果，糾正不良風氣，確保農業經濟穩定發展。

（二）增強農業的市場競爭力

農民可以通過共同出資購置生產所需農機具，成立農村經濟合作組織，以合作購買的方式不僅能降低農民的消耗成本，也能有效提升農業生產的效率。不僅如此，也可以通過有組織的分戶購買大型農機具，農戶之間相互交換使用，促進農業機械化的發展，農業機械化能有效促進農業專業化、規模化[2]。農村經濟合作組織能將擁有不同專業性質的農戶集中起來，在合作中各取所需、取長補短，充分發揮各自的優勢與長處，推動農業經濟的發展，增強農業的市場競爭力。在合作組織下，能獲得農產品產量與質量的雙重保證，有效提升農民市場談判權重。

（三）增強農業產業現代化水平

盡管我國每年的農業科技成果非常多，但轉化率較低，大多數科技成果并未發揮相應的作用，其原因在于農村科技水平低、農民受教育程度低、難以接受新鮮事物，導致農業科技成果難以運用在農業生產中。另外，我國傳統農業生產模式是以戶為單位，采用個體經營，再這樣的生產經營模式下，經濟狀況決定農戶無法承擔高風險經營，即便是由先進的農業科技，也受限于自身經濟水平，無法試驗，導致現代化農業產業與實際農業產業脫節。農村經濟合作組織的出現，能有效解決這一困難。合作組織可以根據地區農業生產的實際情況，結合生產經營活動的特點而成立，以盈利為目的，將分散的個體經營有組織地聯合起來，有助于新科技的推廣與使用，農戶為了實現盈利的目標，定會全力以赴，將市場經濟與新科技成果有效整合，完成農業科技的轉化，增強農業產業現代化水平。

（四）培育現代化農民，提升組織成員素質

農村經濟合作組織的成立能讓組織成員接觸到現代化農業水平，有利于培育擁有現代化農業思想的農民，大大提升組織成員文化素質。在組織成員進行科研成果的試驗過程中能讓組織成員充分了解該科研成果的使用方法、使用流程與結果，從而形成傳播。在學習科研成果的使用方法時，能對農民進行再教育，培育現代化新型農民，激發組織成員重生產的熱情，培養遵紀守法的意識。

三、提升農村經濟合作組織建設的策略

（一）增強農民對農村經濟合作組織的認同感

農村經濟合作組織的成立是基于農民自愿，就目前的現狀而言，有大部分的農民并沒有正確認識到農村經濟合作組織帶給農業生產的經濟價值，對合作組織的認同感不強，因此，相關部門應該采取相應的措施增強農民對合作組織的認同感。一方面，相關部門可以給農民做好培訓工作，提升農民對合作組織的認知度，提高農民專業素養；另一方面，要做好合作組織的宣傳工作，讓合作組織的經濟價值與作用深入農民心里，增強農民對合作組織的接受能力。除此之外，相關部門應當制定明確的獎懲制度，通過相關專家引導、指導農民成立農村經濟合作組織，并帶動合作組織牟利，以此作為典例，增強農民對合作組織的認同感，帶動農民加入合作組織的熱情。

（二）為農村經濟合作組織提供一定的支持

充足的資金能為農村經濟合作組織提供穩定的發展條件，在合作組織發展之初，資金問題是最突出的，相關部門應該積極為合作組織拓寬融資渠道，鼓勵農民積極創新農產品，必要時可提供一定的資金支持[3]。相關部門可結合農村管理人員，根據合作組織的實際情況給予相應的鼓勵政策，跟進時代的發展，促進農業結構調整。例如：傳統的種植業只是單一的種植，相關部門可為合作組織提供一定的資金支持，并讓專家對合作組織成員進行引導，將傳統種植業向綠色、生態、觀光方面發展，促進特色化農業經濟結構轉化。

（三）做好技術推廣工作

隨著現代化發展越來越快，信息科技在人們日常生活中所占比重越來越大，建立健全網絡系統服務體系對農業經濟發展而言具有重要作用，能有效促進農村經濟合作組織的良性發展。因此，政府應該充分發揮宏觀調控的作用，做好技術推廣工作，強化農業產業化信息服務質量，堅持以市場動向為導向，提升合作組織的市場駕馭能力。

四、結束語

總而言之，農村經濟合作組織屬于農村自發性組織，擁有經營范圍廣、自由度高、專業性強等特點，對農業經濟結構調整具有重要作用。要扶持合作組織的發展，政府及相關部門應該要根據當地的實際情況，對癥下藥。目前我國農業經濟結構的轉型正處于關鍵時期，農民積極成立農村經濟合作組織有利于促進農業經濟發展，增強農業市場競爭力，增強農業產業現代化水平，培育現代化農民，提升合作組織成員文化素質，對調整農業經濟結構具有重要作用。