國有企業成本管理的現狀研究

■ 孔馨萍（遼寧師范大學海華學院）

我國國有企業所占據的市場地位一直以來都較為重要，但是隨著市場化經濟的不斷發展，各種類型的企業之間的競爭愈發激烈，國有企業的成本管理也隨之成為其應對激烈市場化競爭的重要手段與方式。國有企業的成本管理對于其自身經濟效益的增長具有非常重要的作用，因此，就國有企業如何更好的進行自身的成本管理，從而推動國有企業的進一步發展，不斷提升其市場的占有率是非常有現實價值的。國有企業的成本管理作為企業管理的一種形式，對于企業發展的任何一個環節都具有很強的影響力，一旦企業的成本管理足夠合理，就能夠最大程度上實現企業的低投資高收益的局面，創造出國有企業發展的效益最大化。但是國有企業自身附帶的傳統觀念，一定程度上制約了國有企業成本管理的發展進程。

一、理論概述

（一）國有企業的含義及界定

國有企業主要就是指社會上的企業法人利用歸屬于國家的財產產生盈利性活動，并能夠帶來固定性收入的企業。通常情況下，國有企業主要指的是全部資產份額規國家所有的企業，以此，并不包括國家占據部分份額或者國家參與部分股份的企業。國家占據企業全部份額的形式與國家占據企業部分份額的形式屬于兩種類型，在理論上需要進行一定程度上的區分。

（二）成本管理的定義及分類

成本管理主要指的就是企業對于其發展過程中的每一個步驟進行的成本上的規劃，在此基礎上，實現企業成本利用的最大合理性，既能夠保證企業實現其生產過程的有效性，還能夠促使企業實現其自身經濟效益的最大化。通常情況下，企業的成本管理能夠分為很多方面，但最主要的就是分為成本規劃、計算和控制以及對成本費用支出情況的業績評價等四個方面。具體而言就是指對企業各個部門所從事項目的具體成本數據進行核實，在此基礎上進行來年費用的預測，最大程度上實現企業各個部門實際成本費用與預測的成本費用保持一致，并完成企業的發展規劃。除此之外，成本管理還需要根據企業設定的計劃與目標進行資金投入方面的調整，幫助企業的各部門達成企業最目標，并且能夠在此基礎上嚴格促使各個部門按照成本規劃的費用從事活動，嚴格執行成本規劃，并積極排除一切可能會導致資金變動的因素，實現企業成本控制的現實性要求。

（三）國有企業成本管理的作用

國有企業的成本管理能夠依據企業發展的現實性要求設定出最合理的成本費用額度，從而幫助企業有效的控制發展過程中各個環節的資金投入。這一過程有利于企業實現最優質的資源配置，利用最低的資金投入獲得最高的經濟效益收入，幫助企業能夠在當前激烈的市場競爭中獲得有效的生存發展空間。國有企業的經營規模不斷擴大，其對于生產成本的控制也就會隨之變得更加復雜，各個部門對于資金的利用就會越來越多，因此，國有企業進行成本管理對于企業的整體發展而言，具有不可替代的重要意義。

二、國有企業成本管理的現狀分析

（一）生產材料成本控制不完善

國有企業的成本管理最主要的就是要最大化的降低企業的生產成本，借此來提升企業的市場競爭力，為企業創造更多、更大的經濟價值，但是隨著市場的不斷進步與快速發展，國有企業的成本管理所涉及的內容也更加的廣泛，不再停滯于單純的成本節約，更多的要根據國有企業的發展，對企業進行一個細致化的分析，從而制定出更加符合社會發展狀況的企業管理方針。當前我國國有企業的生產材料成本控制不完善，這就導致企業的成本管理無法向成一個較為完善的產業鏈條，經過長時間的發展，企業的生產成本已經無法存在簡單降低的狀況，國有企業發展的前期對于成本的管控需要更加精準，從生產材料的源頭進行把握，在根源上控制生產的全過程，才能夠減輕對于企業決策的制約性。

（二）產品運輸成本過高

國有企業的成本管理現如今面臨的最大問題之一就是產品的運輸成本比較高，企業在發展的過程中無法利用較為先進的企業產品運輸方式。國有企業在發展的過程中，過于刻板的應用國家對于國有企業發展的硬性規定，缺乏與本地區實際情況的有效結合，導致國有企業的產品運輸依賴于傳統方案，無法接納新鮮方式。除此之外，部分的國有企業對于市場發展所需要進行的成本管理方面的意識上存在一定的偏差，大部分國有企業僅僅借助于提升產品的產量來增加企業的整體收益，使得產品的單位成本得以下降，明面上看似如此，但實際上企業的產品成本并未實際上下降，一旦企業的產品銷量不佳受到積壓，就會導致國家企業的整體經濟效益受到巨大影響，國有企業生產產品在運輸的過程中，成本逐漸變高。除此之外，企業產品的運輸成本尚未建立完整的數據庫，國有企業利用傳統的陳本核算方法，更容易促進企業產品成本信息的不健全。

（三）人工成本冗余

對于國有企業而言，其中較為嚴重的問題就是其內部人員構成復雜，大部分員工對于企業成本的管理比較不看重，他們對于成本的管理以及控制大多是從縮減消耗、降低不必要的資源浪費著手。企業的實際成本不能夠僅僅依靠降低成本進行實際操作，最重要的是要從產品生產的成本以及產品最終所能夠產生的實際效益進行對比考察，但是這一過程中也會極其容易導致企業資源上的浪費，一旦企業資源浪費，就在很大程度上使得企業的成本管理力度被削弱。國有企業的發展過程中，為了更好的解決其日常工作，其公司的領導階層會經常產生變化，領導人員的流動性過高，這樣就會促進領導階層在其任職期間更多的突出自己的業績，往往不考慮過往領導階層在職期間的任何決策方向，公司政策方向大多從企業領導人自身意愿出發，很容易產生企業財務成本被調整的問題，企業的財務無法最真實的反應企業本身的財務狀況，對于企業成本的測量以及預測都會為企業的發展造成巨大困難。

（四）管理成本組成不合理

國有企業生存發展的過程中，其管理成本的組成在很大程度上存在著不合理的狀況。在現實生活當中，很大一部分國有企業在經營的過程中為了降低企業的固定資產購入成本，在資金的使用方面并未及時采用最新的信息管理方法，這就導致在企業管理的后期會遇到各方面的問題，使得企業的數據庫無法體現最真實的數據報表。在這種狀況下，就很容易促使企業相關工作人員辦公數據不合理、生產管理出現錯誤等狀況。國有企業的生產管理成本在很大程度上影響著企業的長久性發展，對于企業的經濟效益能夠帶來巨大的影響，當前國有企業管理成本組成的不合理性極其容易導致企業的項目支出不夠有序，出現企業的原材料獲取方式比較單一等問題。除此之外，還有可能會使得國有企業的經營管理模式也逐漸地出現混亂的狀況，使得企業的各項指標不夠清晰，最終導致國有企業的管控出現問題，嚴重的狀況下甚至會影響國有企業發展的正常經濟效益。

三、完善國有企業成本管理的主要措施

（一）源頭控制生產成本

完善國有企業成本管理的主要措施首先就在于要從源頭開始有效的控制產品的生產成本。國有企業在進行產品管理成本系統構建的過程中，必須要將成本管理的方方面面進行有效的控制，在產品生產的全過程都需要不間斷的進行管理。國有企業的成本管理最初需要建立整個企業的成本預算規劃，根據每一個部門的生產特點，制定出最為恰當且合理的管理目標，并在此基礎上制定出更加規范的成本預算計劃，無論是在生產設備消耗資源的程度上，還是在生產過程消耗的資源上，都進行一個有效的預算，并且將預算結果貫徹落實到國有企業管理的每一個環節。除此之外，企業的管理部門還需要不斷的落實企業的資金預算實施狀況，以便于國有企業相關部門能夠及時的發現問題并進行有效的改正。另外，在國有企業產品生產的最后環節一定要進行季末或者年末總結，各個部門在結合上一季度或者年度的產品生產成本結果的基礎上來進行有針對性的產品生產核定，借助于總結得出的相關經驗，預測出更為合理的規劃，并按照往年的產品生產成本的預測、落實狀況，對下一季度或者年度的國有企業產品生產成本進行預測，實現在源頭對生產成本進行有效的控制。

（二）引進先進的管理手段降低運輸成本

完善國有企業成本管理的主要措施其次就在于要有效的引進先進的管理手段來不斷的降低產品的整體運輸成本。隨著市場經濟的快速發展，國有企業想要獲得長久性的生存與發展，就必須要不斷地借助于先進的管理手段以及管理方法，推動企業產品運輸成本的不斷降低，通過企業成本的降低來實現企業利益的最大化，為國有企業的生存發展營造更為巨大的空間。國有企業生產的產品氛圍三個階段，生產產品的惡前期、產品生產中期以及產品生產運輸期，在產品生產的前期需要國有企業結合原材料的預算來最終呈現出企業的生產經營預算資金，在此基礎上對產品原材料的供應商進行有針對性的篩選，制定最合適、最恰當的成本預測方案。在產品生產的后期，國有企業必須要考慮生產產品的實際成本與預測成本之間的差異，在此基礎上進行成本的有效控制，無論是在生產產品的設備方面，還是在生產產品的加工、制造方面，對于成本的控制都需要落實到位，國有企業在不斷借鑒優秀的管理經驗以及引用優秀的管理方式方法的層面上，都需要不斷的加強，切實實現管理成本信息的切實有效性，更良好的控制企業生產產品以及運輸產品的成本，實現國有企業結構的不斷優化。

（三）精簡國企人員構成降低人工成本

完善國有企業成本管理的主要措施然后就在于要不斷的精簡國企的人員構成來實現產品人工成本的降低。國有企業的成本管理工作并不能僅僅依靠單一部門實現，必須要企業全體員工共同努力、相互協作才能夠實現，國有企業的成本管理工作對于企業生存發展的各個環節都能夠產生巨大的影響，每一個工作人員的工作方式以及產生的工作成效都非常的重要，國有企業的發展必須加強對于工作的宣傳，在此基礎上不斷對員工的工作意識進行引導，推動管理工作的最終落實。國有企業首先要對員工進行有效的精簡，實現企業成本的有效降低，企業的管理層必須要樹立良好的惡管理理念，在此基礎上不斷借鑒相關優秀經驗，摒棄無效的企業管理方式，推動國有企業的管理朝著最具有現實價值的方向發展，利用最少的員工實現最大的經濟效益。

（四）建立健全企業激勵管理機制

完善國有企業成本管理的主要措施除此之外還需要建立健全企業的激勵管理機制來最終提升企業生產發展的經濟效益。國有企業的建立激勵管理機制要從最根本上與企業的實際業務進行有針對性的結合，企業的財務部門與企業的管理部門共同對產品的實際成本進行核算，制定出預測目標，并對總目標進行細致化的分解，給予每一個部門進行更加有針對性的目標，并且企業需要將企業的管理成本與員工的收入相掛鉤，促使員工主動的將個人利益與企業的利益緊密的結合在一起。國有企業利用這種方式就能夠最大化的發現企業管理上的漏洞以及不足之處，從而促使企業的管理工作能夠更加的有效且合理。另外，國有企業在采取激勵的機制時，能夠最大程度上使每一位員工都能夠加入到公司的運作過程中，推動部門工作有效的運行，充分的調動各個方面的積極性，在國有企業中形成一種非常愉悅的管理工作氛圍。

四、結語

國有企業為了更好地促進自身的生存與發展，必須要依據市場的整體性變化來提升自身的競爭力，最大化的實現企業成本的管理，不斷降國有企業生存發展過程中可能會造成的成本浪費的狀況，減少企業發展過程中不必要的資源浪費。國有企業實現良好的企業成本管理能夠保證企業更為良性的發展，使得國有企業能夠在激烈的市場競爭當中獲得長久性的生存發展空間。國有企業的相關管理人員必須要有足夠的管理意識，充分的應對不斷發生變化的市場環境，制定足夠符合企業生產成本發展變化的戰略，優化企業的生產成本結構，最大化的提升國有企業的經濟效益，實現國有企業良性發展，立足于市場經濟不斷變化的巨大浪潮中。