市政道路工程監理中存在的問題及對策

宮 晗

（山東聲遠工程咨詢有限公司， 山東 曲阜 273100）

在當前的城市經濟發展趨勢下，對于基礎設施建設的要求變得越來越高，而作為城市基礎設施之一的市政道路工程在其中也發揮著十分積極的作用。人們的生活水平在不斷提升，交通壓力也變得越來越大。近年來，市政道路工程的數量也呈現出逐年遞增的態勢。但是不管怎樣發展，一定要保證市政道路工程施工的整體質量，這就對市政道理工程的施工監理和質量控制工作提出了更高的要求。

1 市政道路工程監管的特點

市政道路工程質量監管的特點是影響因素較多，質量波動性大，具有較強的隱蔽性。道路工程質量受到多種因素的影響，包括材料質量、機械設備性能質等。市政道路工程施工具有流動性，易產生一定的質量波動性，道路施工中，施工方法不當，操作失誤等都會對工程質量產生影響。市政道路工程質量檢測時，施工工序較多，不能進行拆卸解體，檢測工作難度較大。

2 市政道路工程監理中出現的問題

2.1 總體監理制度不完善

有了制度才有效用，市政道路建設過程必須有一套科學合理的監理制度對施工的全過程進行監管，保證城市基礎設施建設施行的流暢度。但在實際工程建設中，有些城市在基礎設施建設時缺乏一套合理的監管制度，許多市政工程建設的相關部門沒有認識到自己應盡的職責，出了問題沒有解決方案，辦事不積極，拖延工期并影響施工質量。有些城市建立了一定的監管體系，但這種體系多半針對本工程具體施工要求而建立，沒有考慮到整體城市建設的綜合效益和對國家相關法律政策的執行，忽略了社會經濟的發展現狀，且在施工進行中各個部門沒有相互聯系交流，導致建立的監管體系毫無效力，形如虛設。

2.2 道路工程施工質量管理缺失

市政道路工程是城市基礎建設的重要方面，建設資金多源于政府的財稅收入，工程主要分布于城市建成區域，受環境、場地等多種因素制約，工程施工重工期、輕技術、重承諾、輕監管等現象普遍。為市政道路工程質量留下了一定的質量隱患。目前承接監理任務的監理公司監理工程師配備不足。對監理工作不夠重視，認為監理工作可有可無。建設工程監理所處設計環境復雜，市政道路基礎工程建設飛速發展，質量問題也成為市民關注的焦點。但目前監理得到的設計圖紙標準不同，經常出現錯誤、遺漏等問題。質量、進度與投資是工程建設的三大目標，但實際工程建設中，部分政府、建設部門往往以利益為重，與國家監理工作要求的控制工程質量、造價與工期等指導思想相悖。為監理日常工作造成了一定的束縛。主管部門一些行為直接導致監理工作混亂。

2.3 監理部門相關工作人員的專業水平不強

在我國城市建設現如今的發展階段，監理部門的人才較少，監理部門為了節約人力資源成本，多聘用專業水平一般的人員就業，甚至直接從市政建設的其他部門調來有一定經驗的管理人員，專業水平較弱，這就導致監理部門沒有發揮相應的作用；除此之外，在市政道路工程建設中，有些工程項目的負責人為了降低管理成本，將監管部門排除在施工過程中，這是導致監管部門人員無法進行相關工作的原因之一。

3 對市政道路工程監理問題的對策分析

3.1 建立健全市政道路工程監理制度

市政道路工程的順利建設離不開一套完善的建立制度體系，借此可以做到規定施工中各個部門的職責范圍，明確各階段的施工任務目標，保證各個階段施工的質量達標等一系列活動。比如在對一個道路施工組織進行監管工作時，要注意從三個方面：對整體工程建設項目的了解和把握是否清晰、施工時的各個階段層次是否有專門人員負責管理、各部門的監理人員專業化程度是否達標進行審查。市政道路工程建設在實際建設環境調查中要借鑒路況指標，對現代道路建設有一定的了解，以此作為道路工程監管制度體系建設的客觀條件支撐，監理單位在制定市政道路工程監管合同之后，要注意選擇專業機構和高級專家進行具體細節的規定

3.2 強化工程施工領導管理

從當前市政道路工程建設現狀分析，項目管理成效與項目經理素質，項目工程質量控制有直接關系。建立目標責任體系對工程施工進行控制。要抓住目標制定與開展實現各環節，根據企業質量控制目標中未解決的問題，用戶意見要求等制定目標。各分項、工序應以質量控制為中心進行全面管理。使工程質量控制得到實現。為加強公路工程施工項目質量管理，建立專業工程施工隊管理體系，由質檢負責人全面負責質量管理工作，組建工地實驗室，資料整理組，工程施工處以各處長為質量首責人，制定各崗位職責，層層落實制定質量管理工作制度。

3.3 提升監理部門人員質量

監理部門的人力資源占比相對其它部門來說較少，首先從人才來源來看，建筑監理本身專業熱度不算太高，其對就業人員的要求較多，對復合型管理人才的需求較大，為此可以拓寬人才來源，可以利用校企合辦，建設專門教育培訓機構等方法；與此同時，已經就業的人員要主動學習更深層的知識，監管部門可以利用獎勵機制增強員工學習積極性。

4 結語

綜上所述，施工監理和質量控制是確保市政道路工程施工質量的有效途徑。應該提高質量意識，對施工全流程實施核查與控制，著力抓好基礎設施質量工作。控制好道路工程質量問題中的各種影響因素。