探討農村集中供水工程的長效管理

陳洪芬

（望謨縣水務局，貴州 望謨 552300）

農村集中供水工程的長效管理起到了十分重要的作用效果，尤其是后期管理和維護對農村集中供水意義重大，下文針對現如今農村集中供水的現狀，從現狀主要的供水方式和供水過程中存在的問題入手，整合出一套完善的長效管理機制，提出解決管理維護過程中存在的問題，保障農村的正常生產生活所需用水，注重供水效率，推動農村地區的經濟發展。

1 加強農村集中供水工程長效管理的意義

水在人們日常生產生活、國家的經濟發展占極其重要的地位。解決了農村集中供水問題，必定會給國家帶來巨大的社會效益和經濟效益。便利農村人民的生活，改善農村人民的生活質量。解決集中供水問題，提高供水質量，對提高農村人民身體健康水平有很大的作用，降低疾病的產生和傳播，同時改善衛生條件。推動城鄉全面協調發展。解決供水問題，便利了農村人民的生產生活，不必再為用水發愁，也不會因水資源不夠影響農作物的產量。推動我國農業發展，為改善農村人民的生活質量和水平打下堅實的基礎。另外，改善了用水，還可以吸引外商投資，促進當地經濟發展。

2 農村供水現狀、存在的問題

2.1 當今農村集中供水的現狀

黨和政府對農村供水問題高度關注，多年來，投入了大量的人力、物力、財力，使得農村供水事業取得了較大的進步。黨中央為解決農村供水問題，出臺多部文件，不斷更新供水方式，解決不斷出現的供水問題。水資源供需矛盾直接影響我國可持續發展的進程，影響國民經濟的發展，努力通過五年左右的艱苦奮斗，提高供水效率和安全指數，為城鄉居民飲水問題提供保障。先前，分散式供水是我國農村最普遍的供水方式，這種供水方式安全性差，水質差，微量元素超標。目前通過創新，我國東部地區超過一半的人口開始使用集中式供水，解決了水資源損失嚴重、飲水安全等問題。農村集中供水效率低，根本原因在于管理模式傳統、落后，當務之急，必須要制定出一個新興的管理模式來解決供水工程后期管理維護中存在的問題。

2.2 農村供水存在的問題

當今農村集中供水工程運營狀況較差，效率低下，供水出現間斷，飲用水的安全性也不能得到很好的保證，根本滿足不了農村居民日常生活用水，更不用說經營者了。因此，農村供水不足，給農村居民帶來生活上的不便，還給經營者帶來了很大的損失。我國農村多分布在山丘地區，地形復雜，并且各地區自然環境、用水習慣、經濟發展情況、水資源狀況有很大的不同，所以各地區需要適合本地區發展的供水方式。另一方面是管理體制建設不夠完整，地方財政緊張，配套設施建設資金不到位，導致許多集中供水工程項目不能真正落實。

管理主體不夠明確關于農村供水項目，在項目建設和運營階段，管理主體均非常模糊，并且存在嚴重的水利行政機構不作為等問題。在項目的運作階段，還缺乏負責具體管理工作的專業管理人員。一旦出現問題，經常推諉卸責，工作效率很低，管理效果不理想。因此，對農村供水工程管理的忽視是當前一個普遍而又嚴重的問題。

2.3 農民缺乏保護意識

與城市相比，農村地區具有人口稀少的特點。因此，供水工程的覆蓋范圍普遍較大，自然不可避免地要經過農田或在農田周圍建設。同時，由于農村居民文化水平低，缺乏相關宣傳工作，許多農民不了解水利工程和飲水安全工程的重要性，缺乏最基本的安全保護意識，往往是為了獲得更高的經濟效益，或者無意中對這些水基礎設施造成了可避免的人為損壞。

3 長效管理措施與維護方法

3.1 建立健全運行管理機制

通過與各鄉鎮、村民和用水戶簽訂供水設施管理協議，進一步明確管理的范圍和責任，爭取每個人管理、每個人參與，徹底改變各級村級水的漏水現象，并確保供水，保證該項目運作正常；呼吁出臺和宣傳相關的法律法規，并提高在運行管理過程中公職人員及其工作的公開性、公正性和透明度。通過新聞廣播等媒體，對先進典型進行大力宣傳，對違法行為進行曝光，打造愛水、節水、惜水、人人護水從而造福后代的濃厚氛圍；建立完整的公共服務窗口和平臺，統一部署水利部門的外部服務形象，具體實施“五統一”，即辦公場所統一規劃設計、統一服務和建設標準、統一行業標識、統一設備配備、統一配置人員。確?；鶎庸┧畣挝粸樾罗r村建設提供優質水利的服務是有效的。

3.2 提高農村供水工程設計人員的專業水平

目前，在對農村地區的供水工程展開相應的設計與管理時，普遍都是由各地區的水利設計部門承擔，在展開相關設計時生搬硬套城市中小水廠設計的現象普遍存在。供水工程在建設完成并投入運行后，各種各樣的問題便因此而產生。譬如，農村地區的群眾的實際用水量遠要比供水量的設計少很多，并且還存在管網壓力無法達到設計的要求，進而將極有可能會因此而造成較為嚴重的損失。所以，農村供水工程的相關設計人員應對農村用水的特點進行充分的掌握，并根據各地的具體情況，制定適宜的辦法，從而設計出質量過硬的供水工程，確保村民的用水量得到一定的保障。

3.3 水廠監測和控制

水廠生產要保證不間斷，持續生產，這樣才能保證供水不間斷。但是隨之而來的又有很多的問題，比如說：機器運轉的效率、對水過濾消毒計量的掌握。針對水廠的特點，水廠監測與控制要遵循“集中管理，分散控制”的理念，分散控制各機器的運轉，分散對機器供電，分散負荷等。對于集中管理，我們可以通過計算機來實現。

將物聯網與管理維護相結合。農村集中供水管理方式確定了水廠選址、供水方式等問題后，通過物聯網與供水相結合，實現了農村集中供水自動化和信息化。物聯網可以完全改變供水傳統的生產和管理方式，完成從手動到自動的轉變，將水質、供水、管理和維護服務、效率都提高到一個新的層面上。

4 結語

目前我國村民安全飲水問題依舊嚴峻，供水不足和水質差是最突出的問題。想要提高農村的經濟水平，村民的生活水平，首先就要解決農村供水問題和集中供水后期管理和維護問題，通過改善農村供水狀況，減小社會發展的壓力。在管理和維護方面，要凸顯人的作用，將人與制度、創新相結合，發揮人的主觀能動性和創造性。