深入實施智能化管理 構建智媒發展的新引擎
——南方報業“小南”的建設路徑

文/吳嫻 何崑

1.智能化管理平臺的建設出發點、頂層設計與分項規劃

1.1 智能化管理平臺項目的建設背景

隨著信息技術的飛速發展，十二五以來，南方報業運用技術手段對業務和集團化管理的改造也達到一定的廣度和深度，信息系統建設經歷從無到有、從少到多的演化過程。據不完全統計，至2016年底集團內部信息系統接近60個，支撐既有的工作流程和工作方式，基本實現集團人員流、信息流、工作流、資金流、物資流的電子化、工具化配置。

2017年10 月，南方日報創刊68年之時，南方報業提出建設智慧型文化傳媒集團的發展目標，這對集團信息化建設提出了更高要求。對標這一高要求，已有局面逐漸暴露出它的不足之處[1]，主要表現在：

在信息化起步階段，為了強調時效、把握主動，集團和各業務單位基于自身使用需求，在不同范圍內啟動信息化建設工作。這種分散建設模式長期存在，缺乏統一規劃和定位，重復建設維護帶來重復投資，制約集團整體發展。

已有信息系統建設年份不同，系統之間難以交互、數據無法流動共享，數據煙囪和信息孤島現象較為明顯。同時缺乏對主數據統一管理，集團決策獲取各項數據周期長、成本高，數據的完整性和準確性難以驗證。

已有信息系統大多基于傳統思維、采用被動支撐型IT架構，能滿足時下需求，但因兼容性和擴展性限制，對新業務需求升級的支持力度不夠靈活。迭代能力不足，與集團業務快速變化需求不匹配，對集團轉型的技術響應支撐能力有限。

已有系統數據管理方式粗放，數據價值被淹沒，難以通過數據模型和業務模式碰撞后形成直觀分析和科學預測，集團決策以經驗為主，數據在集團資源動態配置、整體透明管控和業務決策上還未形成有效支撐。

因此，建設內部智能化管理平臺，解決和優化集團信息化建設的痛點和難點，通過技術賦能為集團構筑智媒發展的新引擎，這項工作被提到新的高度。

1.2 智能化管理平臺項目的建設目標與技術關鍵點

建設智能化管理平臺是面向集團發展目標，實行集團總部、各地辦事處和記者站所有分散地域及全員及全員的“全覆蓋”、管理職能和運營業務的“全連通”以及業務信息和工作流程的“全掌握”，實現流程運行的“數據化”、應用交互的“移動化”和業務決策的“智能化”，以形成“跨層級、跨地域、跨系統、跨業務”的內部智能化管理體系。

在南方報業技術委員會的統一指導下，智能化管理平臺項目以“統分結合、互聯互通”為原則，基礎職能和共性應用服務需求由集團提供解決方案和統一建設運維，個性化應用需求在集團整體戰略管控下由各業務單位自主建設運維，以形成集團統籌、上下貫通、規則一致、標準統一、整體聯動的信息化工作新局面。而在其中，技術關鍵點分別落腳于應用、用戶和數據三個層面：

第一，推行應用中臺架構服務。在集團統分結合的管控模式下，通過平臺系統間的松耦合、服務間的合理編排、功能間的服務契約定義等策略，大幅度降低系統之間交互集成和協作成本。同時，利用中臺構建橫向整合、縱向解耦的能力開放型架構，將業務邏輯梳理得相對簡單，提高服務功能的復用率，減少系統推倒重建的風險，提升智能化管理服務的穩定性、可擴展性及對業務迭代的快速響應能力[2,3]。

第二，搭建用戶彈性管控體系。針對集團員工多、分布地域廣，系統用戶獨立、賬號權限及規范匹配難度大的現狀，以人事主數據為基準，搭建統一用戶信息、統一身份認證、統一單點登錄、靈活授權分配、統一安全審計的權限管控體系。權限管控體系將提供基礎架構和通用模型彈性支持多系統、全階段的用戶權限管理，實行安全審查，切實有效地保證用戶身份、權限及資源數據一致性、完整性和安全性。

第三，形成準確、唯一、按需流動的管理主數據。建立數據模型標準，既有的業務數據在各系統運行中進行規整和沉淀后，能夠在集團層面實現跨系統的同步匯聚，重點實施人、財、物等關鍵數據融合，形成數據準確、唯一、按需流動的管理主數據。重視數據資產化，專人維護主數據，實現數據的全生命周期管理，建立集團數據治理的基礎能力，滿足管理集約化、精細化的要求。

1.3 智能化管理平臺項目的頂層設計與分項規劃

智能化管理平臺項目的建設基于四個轉變，“由分散向整體轉變”“由管理向服務轉變”“由單部門向多部門協同轉變”“由被動封閉向主動開放轉變”，各子任務目標明確、方案具體，既有分項有序推進，又有聯通整體集成[3]。其規劃包括“統一用戶、統一門戶、統一經營、統一溝通”四個內統一和“統一架構、統一數據、統一運營、統一安全”四個外統一。規劃架構如圖1。

圖1 南方報業智能化管理平臺項目的架構設計

四個內統一：基于智能化管理平臺的內生需要。第一，基于全面、唯一、準確的人事主數據，實施統一用戶管理，徹底解決信息系統組織人員數據多頭維護相互不一致的情況，員工實現從組織身份到系統使用通行證的映射轉換；第二，構建統一門戶，通過分級賦權和分類管理，鏈接編務系統、財務系統、黨務系統等業務系統，集成單點登錄和統一待辦，強化集團全局管控的廣度和深度；第三，優化業務流程、財務會計流程和管理流程，實現統一經營，形成跨業務多維分析和全局視圖，為商業智能打下基礎；第四，為集團用戶提供多終端、多介質和多形式的統一溝通服務，實現集團各單位、部門和各地機構之間隨時穩定、高效安全的溝通互聯。

四個外統一：基于智能化管理平臺的外聯要求。第一，智能化管理平臺遵循統一架構，底層基礎設施使用集團混合云資源，納入集團統一管理；第二，智能化管理平臺實現統一數據，數據采取集群架構統一存儲，確保人員數據、流程數據、業務數據和管理數據相融相通，滿足中央數據庫的匯聚要求；第三，智能化管理平臺實施統一運營，建立智能運營中心，搭建高效、規范、涵蓋基礎層和應用層的IT運維管理體系，改善運行質量，實現流程化、標準化、自動化、協同化的IT運維服務；第四，智能化管理平臺納入集團總體網絡安全防護體系，夯實各應用安全主體責任，技術與管理并重，保障平臺的統一安全。

基于四個內統一和四個外統一的架構設計，智能化管理平臺項目的建設成立高規格的工作小組，集團行政、人力、財務、采購、法律、監察、黨群和物業等職能部門協同合作，業務部門大力參與，共同推進各建設子任務。智能化管理平臺項目陸續形成的子任務清單包括：人事管理全覆蓋、業財一體化、南方陽光商城、OA協同辦公全覆蓋、網絡電話、智能通行、三重一大事項監管平臺升級、內網信息快車升級、共享會議室、智慧停車等。

2.智能化管理服務的用戶入口和展示窗口——“小南”

在智能化管理平臺的頂層設計和分項規劃下，項目確立了將“小南”作為用戶入口和展示窗口，實現智能化管理平臺建設成效的集中性、規模化呈現，逐步構建內部智能化管理服務新格局。

2.1 “小南”不只是溝通工具、更是連接平臺

2018年7 月，“小南”1.0首次上線運行，覆蓋桌面客戶端（Windows版、MacOS版）、網頁端、移動端（IOS版、Android版），優先解決內部員工即時溝通、群組討論、內部通知、文件傳輸需求。截止到2019年9月底，小南已實現集團員工的全覆蓋，各版本累計下載人次突破22萬，日均各種服務響應18萬次（最高峰已達35萬次）。

“小南”引導集團用戶溝通習慣的變遷、順應溝通方式的升級，但它并不僅僅是一款內部即時通訊工具，其創新性在于不斷發展和延伸了移動化、智能化、數據化的內涵，緊緊抓住集團用戶的總入口，連接應用、集成服務，成為智能化管理平臺的總窗口，如圖2。

圖2 “小南”是智能化管理平臺的用戶入口和展示窗口

2.2 以“小南”構建智能化管理平臺的應用生態

作為智能化管理平臺的用戶入口和展示窗口，“小南”的整體規劃和技術實現充分學習參考了“數字廣東”的建設模式[4]，樹立用戶思維、整合思維、迭代思維，確立了“大平臺、小前端”的主流范式，逐步營造出集團智能化管理服務的成熟生態。

第一，以需求為重心，推動職能協同和智能管控。通過集團縱向指導和橫向協調，“小南”健全智能化管理平臺中的人事管理、財務管理、采購管理、OA協同辦公管理、三重一大事項監管，在集團和二級單位之間推行集約化建設。人事管理全覆蓋通過人事系統全面升級，應用使用更加安全、功能布局更加合理、管理子集更加豐富，同時形成人事主數據，并具備接口級的開放能力。業財一體化面向決策層實現財務報表的產品化和可視化，同時也面向員工提供電子工資單無紙化發放和在線查詢。南方陽光商城建立“管理規范、高效便捷、陽光透明”的采購管理平臺，規范采購流程、提升采購效率、采購過程全程留痕。OA協同辦公實現集團全員覆蓋，通過統一待辦實現非涉密敏感流程的全終端管理。三重一大事項監管優化用戶賬號統一及審批體驗，增加日常談話提醒、監察數據采集，實現對集團審計監察全方位智能化監管和可視化呈現，有效防范違規決策風險。

第二，以用戶為中心，推進公共服務便捷高效。“小南”敏銳掌握員工服務需求，從用戶體驗角度推動供給側改革，推進公共服務安全便捷高效。歷經多個版本迭代，“小南”3.0已推出“我的待辦、智能通行、網絡電話、多媒體會議、共享會議室、工資查詢”等員工服務，推行內網改版升級，實現“信息快車、辦事指南、規章制度”系列輕應用的信息集中發布展示，如圖3。目前，僅集團大門面向員工提供的“智能通行”服務日均人臉和二維碼驗證超過10000人次。“網絡電話”應用服務短短兩個月建成，覆蓋總機、公共崗位和個人用戶，兼容APP軟終端、IP座機和總機設備，可連通內外部通話，總建設成本比傳統模式節約近6成。“我的待辦”對接協同辦公OA平臺，通過小助手機器人發送待辦提醒，不少員工秒批待辦公文，大幅度提升集團辦文效能。

第三，以數據為核心，從數據歸集、數據治理到數據洞察，支持量化決策。以“小南”為抓手的智能化管理平臺響應集團數據優先戰略，在業務職能和管理服務集約化基礎上，發揮數據共建共享作用，改變集團標準不具體、約束不剛性的管理方式，力行推動集團從經驗管理到量化管理的轉變，做到心中有數、隨時有數。“小南”3.0已陸續推出洞察力系列輕應用“人事查詢、財報查詢、采購視圖、協同視圖、云資源視圖、安全態勢”，智能化管理平臺中各應用系統的業務運營和運行數據支持報表輸出和可視化，在“小南”集中呈現，形成數據洞察，全面支持集團科學量化決策。

圖3 “小南”3.0部分輕應用圖示

3.智能化管理平臺“小南”的建設展望

2019年8 月，科技部等六部門印發《關于促進文化和科技深度融合的指導意見》，指導意見中提出：“以數字化、網絡化、智能化為技術基點，運用信息革命成果，堅持一體化發展方向，通過流程優化、平臺再造，實現各種媒介資源、生產要素有效整合，促進新聞信息、技術應用、平臺終端、管理手段共融互通，推動媒體深度融合”。南方報業智能化管理平臺也將深入應用大數據、人工智能等新興技術，運用體系化思維，實施標準化戰略，以系統集成技術為重點突破，以做大做強“小南”為方法路徑，加速科技成果轉化，促進企業資源要素整合和管理手段提升，培育創新發展新動能，在文化科技深度融合上取得實效。

第一，完善協同治理的新環境。南方報業智能化管理平臺以“小南”為落腳點，技術驅動業務流程變革，創新職能管理方式，推進“小南”——智慧人力、智慧財務、智慧采購、智慧監察、5G智慧園區”建設，進一步擴大技術能力集約化效應，提高集團職能協同能力，提升集團整體運營效能。

第二，探索數據決策的新方式。深入推動跨部門、跨層級、跨系統的流程關聯和數據整合，完善數據的及時性、準確性，將業務數據沉淀與經驗規則總結相結合，建立健全數據輔助科學決策的機制，推動南方報業高質量發展行穩致遠。

第三，提供智能服務的新體驗。“小南”不斷提升對用戶需求的及時響應、精準響應和高效響應能力，打造服務同源、標準統一、體驗一致的輕應用集群，構建多類別、多渠道的南方報業立體化公共服務體系，增強員工用戶在信息化發展中的認同感、獲得感和幸福感。