修武縣：縣城優(yōu)化管理之我見(jiàn)

付冬梅

面對(duì)快速龐大的縣城，如何使城市管理與快速發(fā)展的城市化相適應(yīng)，我想我們應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)。

一、強(qiáng)化宣傳教育，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境

充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)輿論的教育引導(dǎo)功能，通過(guò)媒體教化，不斷增強(qiáng)市民的精神文明、社會(huì)公德和守法意識(shí)，對(duì)破壞城市環(huán)境的人和事進(jìn)行曝光，對(duì)于自覺(jué)維護(hù)城市形象的行為進(jìn)行表?yè)P(yáng)切實(shí)營(yíng)造“人民城市人民建，人民城市人民管”，縣城是我家，美化靠大家”的良好氛圍。

二、加強(qiáng)政府城市管理職能，建立健全管理機(jī)構(gòu)

建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安、住建、交通、工商、物價(jià)、衛(wèi)生、食藥、市容等部門定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議的制度，專門研究和處置城市管理中的重大問(wèn)題，形成齊抓共管、綜合治理的新型城市管理工作機(jī)制。對(duì)于影響較大，群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，及時(shí)組織各相關(guān)部門，形成綜合執(zhí)法體系，各司其職，有的放矢，依規(guī)依法予以徹底整治，從而不斷發(fā)揮政府對(duì)城市的科學(xué)化管理效能。

三、建立監(jiān)督體系，強(qiáng)化日常監(jiān)管

加強(qiáng)日常監(jiān)管是推進(jìn)長(zhǎng)效化管理的有力抓手。運(yùn)用信息化大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)城市環(huán)境實(shí)行24 小時(shí)日常監(jiān)控，通過(guò)定時(shí)間、定路段定人員、包責(zé)任，建立城管服務(wù)熱線、媒體曝光和監(jiān)督投訴網(wǎng)絡(luò)化管理，對(duì)市民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，定期進(jìn)行檢查通報(bào)，整改跟進(jìn)，形成網(wǎng)絡(luò)化日常監(jiān)督的管理體系。同時(shí)，要不斷更新城市管理理念，嘗試設(shè)立智慧城管指揮中心，在城市出入口、主要街道、文化中心體育中心、休閑廣場(chǎng)、建筑工地等實(shí)行監(jiān)控全覆蓋，由指揮中心24 小時(shí)發(fā)號(hào)指令對(duì)社會(huì)治安、市政設(shè)施、安全生產(chǎn)、車輛亂停放、亂擺攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)、食品安全建筑工地車輛超載等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控并進(jìn)行資源共享，使執(zhí)法質(zhì)量得到顯著提升。

四、打造管理示范街，以點(diǎn)帶面，全面優(yōu)化

常言道，“榜樣的力量是無(wú)窮的”，打造城市管理示范街，是我們?cè)诠芾韺?shí)踐中總結(jié)的一條經(jīng)驗(yàn)，也是優(yōu)化城市環(huán)境，建設(shè)美麗城市的試驗(yàn)田。抓好示范街建設(shè)，不僅能使我們?cè)谛∽枇ο芦@得新經(jīng)驗(yàn)，而且通過(guò)示范街的示范，進(jìn)一步帶動(dòng)其他街區(qū)實(shí)現(xiàn)環(huán)境的不斷優(yōu)化。

五、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市功能

一是進(jìn)一步加強(qiáng)城市公益性基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，滿足市民不斷增長(zhǎng)的各種合理需求。同時(shí)，繼續(xù)按照見(jiàn)縫插針設(shè)市場(chǎng)的管理模式，在城區(qū)建設(shè)相應(yīng)的便民市場(chǎng)并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)和便民市場(chǎng)的規(guī)范管理，從而有效遏制城區(qū)內(nèi)流動(dòng)攤販亂擺攤設(shè)點(diǎn)的現(xiàn)象。二是切實(shí)解決人車分流，杜絕非機(jī)動(dòng)車進(jìn)人行車道，引導(dǎo)行人走人行道。多舉措解決機(jī)動(dòng)車隨意亂掉頭和行人橫穿馬路而造成的交通擁堵。三是合理設(shè)置公交站點(diǎn)，盡快實(shí)施對(duì)縣城內(nèi)長(zhǎng)期占用城市道路進(jìn)行營(yíng)運(yùn)的客運(yùn)站進(jìn)行搬遷。對(duì)公交站點(diǎn)進(jìn)行人性化設(shè)管布點(diǎn)、合理設(shè)管建設(shè)新的客運(yùn)站，解決交通快序很亂現(xiàn)象。四是建立大型地下停車場(chǎng)、合理開(kāi)辟劃設(shè)地面停車位和停車場(chǎng)，以緩解停車難和維護(hù)良好城市秩序。五是加強(qiáng)對(duì)各類非法營(yíng)運(yùn)電動(dòng)三輪車的取締力度，創(chuàng)造良好的營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)和市容秩序。六是加強(qiáng)公廁的日常管護(hù)，制定管理標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化服務(wù)措施，落實(shí)專人保潔。同時(shí)，積極爭(zhēng)取資金，力爭(zhēng)全面落實(shí)公廁免費(fèi)開(kāi)放。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增加裝備投入

一要強(qiáng)化城市管理隊(duì)伍建設(shè)，建立健全各級(jí)管理體系，不斷推進(jìn)城市管理向高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化邁進(jìn)。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)市容環(huán)境管理隊(duì)伍的硬件投入，添置執(zhí)法用車，不斷提升城市管理的快速反應(yīng)機(jī)制。三是不斷提高城管隊(duì)員待遇，促進(jìn)管理隊(duì)伍更加穩(wěn)定化、年輕化，確保工作人員文明執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法。

城市管理工作是一項(xiàng)關(guān)乎千家萬(wàn)戶幸福安康的系統(tǒng)性工程，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)不可回避的話題，優(yōu)化城市環(huán)境僅靠市容局一家是不可能實(shí)現(xiàn)的，只有充分調(diào)動(dòng)全縣人民的共同參與，才能真正實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境的長(zhǎng)久優(yōu)化。