人事大數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺(tái) 打破部門協(xié)同壁壘

北京市延慶區(qū)醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱延慶醫(yī)院）始建于1956年，是集醫(yī)療、教學(xué)、科研、康復(fù)、預(yù)防保健為一體的綜合性二級(jí)甲等醫(yī)院，現(xiàn)為首都醫(yī)科大學(xué)臨床教學(xué)醫(yī)院，北京市全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地。2014年12月正式實(shí)施“醫(yī)藥分開(kāi)”改革，成為北京市首家“破除以藥養(yǎng)醫(yī)”體制的縣級(jí)公立醫(yī)院。2015年9月，延慶縣人民政府與北京大學(xué)第三醫(yī)院簽署了深度合作框架協(xié)議，2016年2月，北京大學(xué)第三醫(yī)院延慶醫(yī)院正式掛牌。

與北京大學(xué)第三醫(yī)院深度合作后，醫(yī)院將著力打造京西北區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心，近期建立創(chuàng)傷中心、心血管中心、消化疾病中心和康復(fù)中心，為2019年世界園藝博覽會(huì)、2022年冬奧會(huì)等各種大型活動(dòng)提供完善醫(yī)療保障，落實(shí)國(guó)家京津冀一體化戰(zhàn)略目標(biāo)。

目前，醫(yī)院改擴(kuò)建工程基本完工，新的綜合住院樓啟用后醫(yī)院將發(fā)展為總病床700張，建筑面積達(dá)7萬(wàn)平方米的區(qū)域性醫(yī)療中心，為患者提供寬敞舒適的就醫(yī)環(huán)境，極大地提高醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)百姓“大病不出區(qū)”的目標(biāo)，更好地為百姓健康服務(wù)，為延慶的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展保駕護(hù)航。

隨著公立醫(yī)院各項(xiàng)改革的深入推進(jìn)和醫(yī)院的快速發(fā)展，院領(lǐng)導(dǎo)提出要求，希望人力資源部門能夠進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院人才建設(shè)、考核、激勵(lì)等工作，適應(yīng)新的形勢(shì)要求。

延慶醫(yī)院攜手宏景軟件，利用信息化為醫(yī)院人事管理業(yè)務(wù)提供有力的支撐，但在新的要求面前，無(wú)疑也需要雙方進(jìn)一步的努力。

醫(yī)院人事管理提升的瓶頸

醫(yī)院內(nèi)部組織分工相對(duì)細(xì)密，傳統(tǒng)上不同部門所管理的人員范圍和具體信息相對(duì)獨(dú)立，延慶醫(yī)院也是如此。這種細(xì)密的分工方式帶來(lái)了人力資源信息的分散，各個(gè)職能部門都有部分人力資源管理職責(zé)。

比如，人員基本信息管理在人事科，工資核算發(fā)放在財(cái)務(wù)科，工作量統(tǒng)計(jì)在醫(yī)務(wù)科，進(jìn)修培訓(xùn)工作在科教科，月度考核在質(zhì)控辦，醫(yī)生調(diào)配在醫(yī)務(wù)科，護(hù)士調(diào)配在護(hù)理部。這種數(shù)據(jù)分割的局面為人事管理的提升帶來(lái)諸多問(wèn)題，因?yàn)槿耸鹿芾淼娜魏螞Q策都建立在精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上。

分析造成信息分割的原因，根源上仍然是業(yè)務(wù)協(xié)同上的割裂與信息傳遞的滯后。在醫(yī)院內(nèi)部工作中很多業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)都依靠紙質(zhì)表單，甚至有口頭通知后再補(bǔ)充材料的情況，再加上業(yè)務(wù)流程相對(duì)分散。

更為突出的是，各個(gè)科室都從本職工作出發(fā)，維護(hù)信息口徑不盡相同，各種數(shù)據(jù)也分散在不同載體上，早一些的信息記錄在各個(gè)記錄本上或檔案中，新一些的信息可能記錄在不同電腦上。

這就給信息的收集和整合造成了難度，想進(jìn)行某項(xiàng)統(tǒng)計(jì)或制作某個(gè)報(bào)表時(shí)就需要各處找數(shù)據(jù)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力的同時(shí)，準(zhǔn)確性也難以保證，更難以進(jìn)行深度分析和優(yōu)化改進(jìn)。

為改變這種現(xiàn)狀，延慶醫(yī)院2012年啟動(dòng)了人力資源信息化建設(shè)工作，目標(biāo)是建立一個(gè)全院各部門共享的人事信息平臺(tái)，使跨部門業(yè)務(wù)流程能夠順暢流轉(zhuǎn)，人事信息能夠整合共享。

信息整合從關(guān)鍵業(yè)務(wù)開(kāi)始

延慶醫(yī)院的系統(tǒng)建設(shè)不是一蹴而就的，醫(yī)院人事科衛(wèi)志剛對(duì)人事信息化建設(shè)有著非常深刻的認(rèn)識(shí)，他認(rèn)為只有讓大家享受到信息化帶來(lái)的好處才能推動(dòng)信息化的建設(shè)，因此醫(yī)院決定從涉及每個(gè)人切身利益的薪資入手，開(kāi)始系統(tǒng)建設(shè)工作。

原來(lái)，延慶醫(yī)院工資發(fā)放用的是財(cái)務(wù)軟件中的一個(gè)輔助功能，涉及個(gè)人的信息很少，僅設(shè)置了關(guān)于發(fā)工資的一些指標(biāo)，如科室、身份證號(hào)、銀行卡等簡(jiǎn)單信息，跟工資相關(guān)的工齡、職稱等信息都沒(méi)有，所以財(cái)務(wù)科對(duì)工資管理的把關(guān)是有限的。

而工資管理業(yè)務(wù)又是分散的，獎(jiǎng)金核算在經(jīng)管科，加班夜班在醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部，節(jié)日加班在醫(yī)院辦公室，這些信息都不經(jīng)過(guò)人事科而直接由財(cái)務(wù)科匯總。

在這種情況之下如果遇到工資執(zhí)行錯(cuò)誤，大家相互扯皮，有時(shí)候責(zé)任確實(shí)不好界定。但這對(duì)于信息系統(tǒng)卻相對(duì)簡(jiǎn)單，如果能夠把所有薪資信息有效監(jiān)控起來(lái)，各個(gè)科室都通過(guò)系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的上報(bào)和處理，盡量避免人為錯(cuò)誤的同時(shí)，效率也會(huì)顯著提高。

事實(shí)證明，這個(gè)決定是正確的，現(xiàn)在關(guān)于薪酬所有工作都已經(jīng)在系統(tǒng)中進(jìn)行，包括新來(lái)職工聘崗，職稱晉升聘崗、工資核定，每年薪資調(diào)整等都是直接從系統(tǒng)中處理，并打通了和財(cái)務(wù)系統(tǒng)間的對(duì)接。

多業(yè)務(wù)場(chǎng)景持續(xù)推進(jìn)

薪酬管理流程理順、信息共享、協(xié)作高效的示范作用陸續(xù)在其他業(yè)務(wù)上得到了體現(xiàn)，新的工作方式進(jìn)一步擴(kuò)展到編制管理、科室考核、人員培訓(xùn)等多個(gè)業(yè)務(wù)。

編制管理? 醫(yī)院的人員有編內(nèi)、編外不同類型的人員，上級(jí)單位核定編制僅是針對(duì)編內(nèi)人員，對(duì)編外人員就沒(méi)有比較好的編制配比參考，因此人員變動(dòng)或調(diào)整缺少參考標(biāo)準(zhǔn)，人員增減隨意性比較大。

建立人事系統(tǒng)以后充分利用系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)崗位的編制余缺及變化情況，對(duì)歷次人員編制調(diào)整進(jìn)行詳細(xì)記錄，這樣就形成了多年的詳細(xì)編制歷史數(shù)據(jù)，結(jié)合工作效能情況，就能對(duì)編制的變化趨勢(shì)做一個(gè)合理分析。

科室工作量考核? 原來(lái)醫(yī)院的工作量統(tǒng)計(jì)在醫(yī)務(wù)科，工作量考核在經(jīng)管科，因此各個(gè)科室需要同步給醫(yī)務(wù)科和經(jīng)管科上報(bào)工作量相關(guān)數(shù)據(jù)，有上報(bào)紙質(zhì)的，有報(bào)Word、Excel等各種形式的，醫(yī)務(wù)科手動(dòng)整理，還要與歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。

現(xiàn)在各個(gè)科室工作量的上報(bào)流程在人事系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)。目前已經(jīng)建成以科室為單位建立的5個(gè)信息級(jí)，100多個(gè)信息指標(biāo)，包括門診量、住院量、手術(shù)量、CT核磁、高壓氧、介入、各類換藥縫合、120轉(zhuǎn)院等各種指標(biāo)，各個(gè)科室通過(guò)系統(tǒng)上報(bào)，這樣醫(yī)務(wù)科、經(jīng)管科都可以對(duì)科室工作量實(shí)現(xiàn)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)，對(duì)歷史數(shù)據(jù)也能夠進(jìn)行深度分析，為工作量考核以及崗位分析工作提供了全面的數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)。

招聘計(jì)劃? 各個(gè)科通過(guò)人事系統(tǒng)填報(bào)招聘崗位需求，形成招聘規(guī)劃。并在每年招聘結(jié)束后對(duì)招聘效果及產(chǎn)出效能進(jìn)行分析，為未來(lái)的規(guī)劃打下了基礎(chǔ)，這樣就形成了良性循環(huán)。

另外人事規(guī)劃跟學(xué)科規(guī)劃也密不可分，各科室上報(bào)學(xué)科規(guī)劃信息，無(wú)論是辦公室做長(zhǎng)期規(guī)劃還是人事科做人事規(guī)劃都起到了積極作用。

在培訓(xùn)中的應(yīng)用? 醫(yī)院每年舉辦培訓(xùn)，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行繼續(xù)教育，并達(dá)成人社部門關(guān)于培訓(xùn)學(xué)時(shí)的要求。以前的情況是，年初培訓(xùn)教室人滿為患，上課前填寫登記表，教室門口秩序混亂，教學(xué)效果較差;年底，大部分人修滿學(xué)分后，教室門可羅雀，這樣導(dǎo)致教學(xué)資源分配不均。

為此，延慶醫(yī)院在系統(tǒng)中設(shè)置了報(bào)名流程，由各個(gè)科上報(bào)聽(tīng)課人員，報(bào)滿為止，通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)打印簽到表，本人現(xiàn)場(chǎng)簽名即可，最后根據(jù)簽名表可統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)情況。

按權(quán)限推動(dòng)信息共享應(yīng)用? 系統(tǒng)中信息和流程逐步完善，人事科推動(dòng)了基于信息化系統(tǒng)的分權(quán)限信息共享應(yīng)用。按照系統(tǒng)權(quán)限，將賬號(hào)分為院領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、科主任、普通職工四個(gè)層次，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工都可在權(quán)限內(nèi)自助查看信息。

目前，延慶醫(yī)院已經(jīng)建立起了人事系統(tǒng)的整體框架，其中包括80多個(gè)信息集，1500個(gè)信息指標(biāo)，整合了各個(gè)部門的管理信息，形成了完善的人事信息平臺(tái)。

同時(shí)，在應(yīng)用過(guò)程中，碰到一個(gè)問(wèn)題解決一個(gè)問(wèn)題，目前延慶醫(yī)院每個(gè)月有幾百個(gè)流程在系統(tǒng)中流轉(zhuǎn)，涉及到人事工作的各個(gè)方面。

人事系統(tǒng)的建設(shè)不是一蹴而就的，相信未來(lái)會(huì)有更多的業(yè)務(wù)在系統(tǒng)中流轉(zhuǎn)，為延慶醫(yī)院的人事工作帶來(lái)更高的效率，增量更新的人員信息也會(huì)成為延慶醫(yī)院人才管理提升的基礎(chǔ)平臺(tái)。