近日,國務院辦公廳正式印發《體育強國建設綱要》(以下簡稱《綱要》)。國家體育總局政策法規司負責人表示,《綱要》的發佈充分體現了黨和國家對體育事業的高度重視,為充分發揮體育在建設社會主義現代化國家新征程中的重要作用、努力將體育建設成為中華民族偉大復興的標誌性事業,提供了政策保障。
《綱要》起草的總體思路
在《綱要》起草過程中,著重把握了以下六個原則:
一是堅持高點站位。在起草過程中,堅持將習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹始終,按照習近平總書記關於體育的重要論述和指示批示精神要求,著力突出黨對體育工作的領導,著眼於滿足人民群眾對美好生活向往的需求,站在全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國和實現中華民族偉大復興中國夢的高度來謀劃體育強國建設。
二是注重目標導向。《綱要》緊緊圍繞建設體育強國的戰略目標,對標世界體育強國,提出了體育強國建設的具體內容,著眼於建成完善的公共體育服務體系,不斷滿足廣大人民群眾多元化、多層次的體育需求,不斷提升人民的幸福感和獲得感等目標的實現。
三是解決實際問題。《綱要》力圖通過制定和落實各項政策舉措,解決當前體育事業改革發展中存在的不平衡、不充分等實際問題,推動體育強國建設。
四是突出改革創新。面對體育強國建設的新形勢和新任務,無論是體育發展的總體思路,還是體育發展的體制機制,抑或是體育發展的政策舉措,《綱要》都突出了改革創新。
五是做好政策銜接。《綱要》在起草過程中,注意與國務院已經出臺的《關於加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》等文件內容相銜接,尤其在時間節點、目標數據和規范表述等方面避免出現矛盾、沖突或者表述不一致等問題。
六是強化組織落實。為了確保體育強國建設的目標任務順利實現,《綱要》提出各相關部門和單位要建立目標任務分解考核制度和動態調整機制,協同推進,共同發力,確保體育強國建設目標如期完成。
《綱要》的主要內容
《綱要》從四個方面對我國體育強國建設進行了系統設計:
一是明確了體育強國建設的三階段戰略目標。到2020年,建立與全面建成小康社會相適應的體育發展新機制;到2035年,形成政府主導有力、社會規范有序、市場充滿活力等相適應的體育發展新格局,體育治理體系和治理能力實現現代化;到2050年,全面建成社會主義現代化體育強國,體育成為中華民族偉大復興的一個標誌性事業。
二是提出了體育強國建設的五大戰略任務。包括落實全民健身國家戰略,助力健康中國建設;提升競技體育綜合實力,增強為國爭光能力;加快發展體育產業,培育經濟轉型新動能等。
三是確定了體育強國建設的九大工程項目。包括體育場地設施建設工程、全民健身活動普及工程、青少年體育發展促進工程、國家體育訓練體系構建工程等。
四是提供了體育強國建設的六大政策保障。包括加強組織領導、加大政策支持力度、促進區域協調發展、加快體育人才培養和引進、推進體育領域法治和行業作風建設、加強體育政策規劃制定等。