危險駕駛案件血液酒精含量鑒定的審查要點

臧洋

關(guān)鍵詞血樣提取 酒精含量 鑒定意見 審查要點

一、血樣提取保存的審查要點

（一）血樣提取的時間問題

公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)違法后應(yīng)立即提取血樣，這是《公安部關(guān)于公安機關(guān)辦理醉酒駕駛機動車犯罪案件的指導(dǎo)意見》（以下稱《指導(dǎo)意見》）規(guī)定。從時間點上來說，規(guī)定中要求公安機關(guān)在發(fā)現(xiàn)有酒駕嫌疑時應(yīng)當(dāng)立即提取血樣，但是對于“立即”，《指導(dǎo)意見》并未給出詳細(xì)的規(guī)定。筆者認(rèn)為，如何界定“立即”需要我們在審查案件時綜合案件的具體情況來認(rèn)定：

1.區(qū)別查獲方式，當(dāng)場查獲的應(yīng)馬上進(jìn)行采血;非當(dāng)場查獲的采血時間應(yīng)綜合現(xiàn)場情況來認(rèn)定。

2.區(qū)別案發(fā)地點，案發(fā)地點有的在城區(qū)有的在鄉(xiāng)村，對于采血地點較遠(yuǎn)的，應(yīng)當(dāng)考慮行程的時間。

3.考慮出警的相關(guān)因素，公安機關(guān)接警后出警時，要注意將出警的時間、距離、路況等因素考慮在內(nèi)，綜合進(jìn)行認(rèn)定。

（二）血樣提取、保存的程序

《公安機關(guān)辦理醉酒駕駛刑事案件程序規(guī)定（試行）》（以下稱《程序規(guī)定》）未正式施行，但對于抽血的程序規(guī)定的十分詳細(xì)，由于目前缺乏相關(guān)的司法解釋，我們在審查案件時應(yīng)借鑒《程序規(guī)定》，從以下幾個方面進(jìn)行審查：

1.人員及機構(gòu)的要求。抽血時要求兩名以上的民警將當(dāng)事人帶至具備資格的鑒定機構(gòu)或者醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行抽血，現(xiàn)實中危險駕駛類案件案發(fā)時間不固定、多發(fā)于夜間，鑒定機構(gòu)夜間并無值班人員，通常情況下抽血都是在當(dāng)?shù)氐尼t(yī)院進(jìn)行。

2.消毒試劑的問題。根據(jù)《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閥值與檢驗》的規(guī)定，抽取血樣不應(yīng)采用醇類藥品進(jìn)行消毒。司法實踐中也出現(xiàn)了不少案件因為使用醇類消毒試劑導(dǎo)致案件無罪的情況，因此審查時應(yīng)對消毒試劑進(jìn)行嚴(yán)格把握。目前比較常用的不含有醇類的消毒劑為安爾碘III，對于使用醫(yī)用酒精、碘伏等含有醇類消毒試劑進(jìn)行消毒后抽血的應(yīng)依法進(jìn)行排除。

3.血樣的抽取與封裝。應(yīng)抽取的兩管血樣，器皿應(yīng)為抗凝管或添加抗凝劑的潔凈、干燥的器皿，并注明編號、血量、被抽血人的姓名、抽血時間，上述信息在審查酒精含量檢驗報告時應(yīng)認(rèn)真核對，確保一一對應(yīng);

4.血樣登記問題。抽血時應(yīng)填寫《血樣采集登記表》，登記表應(yīng)寫明編號、血量、被抽血人的姓名、抽血時間等情況，并由交通警察、采血人員簽名或者蓋章?！堆獦硬杉怯洷怼凡o統(tǒng)一的規(guī)定，筆者認(rèn)為對于登記表的樣式及具體信息，由當(dāng)?shù)貦z察機關(guān)與公安機關(guān)根據(jù)案件辦理的需要共同研究制定。

5.血樣的保存。血樣應(yīng)低溫保存，如果血樣的保存溫度過高則會變質(zhì)產(chǎn)生酒精，直接導(dǎo)致鑒定結(jié)果的不準(zhǔn)確，我們在審查時應(yīng)要求公安機關(guān)提供血樣低溫保存的相關(guān)證據(jù)，如保存單、保存記錄、保存錄像等。

二、血液酒精含量鑒定報告的審查要點

（一）送檢時間的審查

根據(jù)《指導(dǎo)意見》的規(guī)定，提取的血樣應(yīng)立即送檢，因特殊原因不能立即送檢的，應(yīng)低溫保存，經(jīng)上級公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以在三日內(nèi)送檢。《程序規(guī)定》中規(guī)定是一日內(nèi)送檢，有特殊原因時經(jīng)公安交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長至三日。因《程序規(guī)定》并未施行，所以我們審查時應(yīng)依據(jù)《指導(dǎo)意見》的規(guī)定進(jìn)行審查，將送檢時間掌握在三日之內(nèi)，但是不能立即送檢的應(yīng)要求公安機關(guān)說明特殊原因并將上級公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的文書附卷。同時要注意的是，在延長至三日被送檢的情況下，應(yīng)要求公安機關(guān)出具低溫保存的證據(jù)，如低溫保存的視頻、保管單等。

（二）鑒定程序的審查

1.鑒定機構(gòu)的審查。鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有血液檢驗的資質(zhì)，鑒定人員應(yīng)具有鑒定資格。公安機關(guān)在偵查卷宗中應(yīng)附有鑒定機構(gòu)的資質(zhì)證書、鑒定人的資格證書，予以證明。

2.鑒定標(biāo)準(zhǔn)的審查。血液酒精含量檢驗應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閥值與檢驗》中規(guī)定的GA/T842-2009檢驗方法進(jìn)行，且應(yīng)注意的是審查時要注意鑒定中的檢材編號、血量要與《血樣采集登記表》中記載的編號、血量是否對應(yīng)，確保檢驗的有效性。

3.鑒定時限的審查。根據(jù)《指導(dǎo)意見》的規(guī)定，對送檢的血樣，檢驗鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)出具檢驗報告?！吨笇?dǎo)意見》規(guī)定為三日內(nèi)出具鑒定報告是出于提高酒精含量檢驗鑒定的效率來考慮的，那么對于超出三日出具的鑒定報告如何認(rèn)定存在較大的爭議。根據(jù)《司法鑒定程序通則》的規(guī)定，司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在司法鑒定委托書生效之日起三十個工作日完成鑒定。司法實踐中，鑒定機構(gòu)認(rèn)為應(yīng)以《司法鑒定程序通則》為依據(jù)，公安部的《指導(dǎo)意見》不是其進(jìn)行鑒定的依據(jù)，規(guī)定為三日只是出于提高效率的考慮，且超出三日內(nèi)出具的鑒定只要未超過三十個工作日，鑒定結(jié)果就是有效的?！冻绦蛞?guī)定》規(guī)定，鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)出具鑒定意見，并在三日內(nèi)出具檢驗鑒定文書，且指出本規(guī)定所稱的“三日”為工作日，不包括節(jié)假日。筆者認(rèn)為，刑事司法實踐中應(yīng)堅持實質(zhì)審查的原則。只要鑒定程序合法，能夠確保血液檢驗結(jié)果的準(zhǔn)確就應(yīng)當(dāng)采信，不應(yīng)局限于是否三日內(nèi)出具鑒定報告。只要鑒定機構(gòu)依據(jù)《司法鑒定程序通則》的規(guī)定進(jìn)行鑒定，那么三十日內(nèi)出具鑒定就是合法的，即使超出三日出具鑒定也不能否定其有效性。但是，公安部既然出于效率問題規(guī)定了鑒定的期限，那么檢察機關(guān)在審查時發(fā)現(xiàn)此類問題，應(yīng)及時向公安機關(guān)提出檢察建議，以促進(jìn)案件的快速辦理。

三、血液酒精含量鑒定的其他審查要點

（一）鑒定的送達(dá)問題

鑒定機構(gòu)出具鑒定報告后，公安機關(guān)應(yīng)依法送達(dá)當(dāng)事人。根據(jù)《指導(dǎo)意見》的規(guī)定，當(dāng)事人如果對檢驗結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)告知其在接到報告后三日內(nèi)提出重新鑒定的申請。酒精含量鑒定意見的送達(dá)規(guī)則與其他鑒定意見一致，我們在審查時一并審查即可。

（二）兩次鑒定的采信問題

司法實踐中經(jīng)常出現(xiàn)犯罪嫌疑人因不服酒精含量檢驗結(jié)果而申請重新鑒定的情況，兩次檢驗結(jié)果經(jīng)常出現(xiàn)較大的出入，如何采信的問題在司法實踐中存在較大爭議。第一種觀點認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)以重新鑒定的結(jié)果作為定案的依據(jù)，犯罪嫌疑人既然對于第一次的鑒定提出了異議，那么依據(jù)其申請而啟動的第二次鑒定更為適宜作為定案的依據(jù);第二種觀點認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)采信第一次的檢驗鑒定結(jié)果，距離案發(fā)時間越近的鑒定結(jié)果，越接近于行為人實施危險駕駛行為時的血液中酒精含量。第三種種觀點認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)堅持有利于被告人的原則，采信鑒定結(jié)果較低的鑒定結(jié)果。筆者認(rèn)為，對于如何采信仍應(yīng)以實質(zhì)審查結(jié)果為準(zhǔn)。正常情況下兩份血樣檢材依據(jù)同一鑒定方法所作出的鑒定結(jié)果雖不會完全一樣，但相差很小。但兩次鑒定間隔越長，血樣變質(zhì)的可能性越大，該風(fēng)險不能轉(zhuǎn)嫁于被告人身上，在兩份鑒定合法有效的前提下，我們應(yīng)當(dāng)堅持有利于被告人的原則，這符合刑法謙抑性原則的要求。

（三）推定的酒精含量檢驗鑒定報告的采信問題

推定的酒精含量檢驗鑒定報告出現(xiàn)在行為人的酒精含量鑒定結(jié)果未達(dá)到80mg/100ml的情況下，因行為人其實施危險駕駛行為與采血之間存在時間差，公安機關(guān)認(rèn)為此種情況下向前推算，其酒精含量可能達(dá)到追溯標(biāo)準(zhǔn)80mg/100ml，對于部分案件會要求鑒定機關(guān)依據(jù)酒精在人體內(nèi)揮發(fā)的原理進(jìn)行推算，得出行為人在被查扣時血液中酒精含量。此種情況下如果推算的結(jié)果達(dá)到入刑的標(biāo)準(zhǔn)，能否作為定案依據(jù)在司法實踐中爭議較大。筆者認(rèn)為，每個人身體的解酒能力受先天遺傳、年齡、身體狀況以及是否經(jīng)常飲酒等因素影響，因此不同的行為人在不同的情況下對酒精的耐受度以及解酒能力存在差異，即使同一人在不同時間喝酒后解酒能力也不相同，但是鑒定機構(gòu)在鑒定中推算酒精含量的方法是一樣的，那么必然會造成推定的結(jié)果會與血液中實際的酒精含量不一致，無法達(dá)到定罪的標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們在審查推定的檢驗鑒定報告時，應(yīng)按照疑罪從無及有利于被告人的原則，對推定的鑒定結(jié)果不予采信。