我國垃圾分類進入"法治"新階段

文 本刊記者 陳向國

解決垃圾存量、源頭減量、減少垃圾焚燒、填埋量、提高資源化利用率的問題已經迫在眉睫。中外經驗證明，實行垃圾分類是解決這一難題的有效途徑。黨中央國務院對此十分重視。

2016年12月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平主持召開中央財經領導小組會議研究普遍推行垃圾分類制度，強調要加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統，形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍。習近平還多次實地了解基層開展垃圾分類工作情況，并對這項工作提出明確要求。此后，垃圾分類工作逐步推進，并取得成績。在此基礎上，今年4月下旬，住房和城鄉建設部認真梳理、系統總結46個重點城市可復制、可推廣經驗和做法，會同國家發展改革委、生態環境部、商務部等有關部門，印發《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（簡稱通知），部署全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類的各項工。

通知確定了工作目標。2019年，地級及以上城市要全面啟動垃圾分類；到2020年底，先行先試的46個重點城市，要基本建成垃圾分類處理系統；其他地級城市實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋，至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區。到2022年，各地級城市至少有1個區實現生活垃圾分類全覆蓋，其他各區至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區。2025年前，全國地級及以上城市要基本建成垃圾分類處理系統。6月初，習近平主席對垃圾分類工作作出重要指示。習近平強調，實行垃圾分類，關系廣大人民群眾生活環境，關系節約使用資源，也是社會文明水平的一個重要體現。習近平指出，推行垃圾分類，關鍵是要加強科學管理、形成長效機制、推動習慣養成。要加強引導、因地制宜、持續推進，把工作做細做實，持之以恒抓下去。要開展廣泛的教育引導工作，讓廣大人民群眾認識到實行垃圾分類的重要性和必要性，通過有效的督促引導，讓更多人行動起來，培養垃圾分類的好習慣，全社會人人動手，一起來為改善生活環境作努力，一起來為綠色發展、可持續發展作貢獻。

黨中央的高度重視強力推動我國的垃圾分類進入新的歷史階段。