農業區域專業化研究綜述

王云峰

[提要] 隨著人類文明的演進，農業社會進入工業社會以后，機械化的生產方式極大地解放了農業生產力，聯合的農業區域專業化成為發達國家農業產業的主要組織形式，替代了過去分散的小農生產。國內外對區域專業化研究，主要集中在工業領域，尤其是工業集群，而隨著農業生產組織方式的更替，也開始更多地關注到農業領域。本文對農業區域專業化的概念和國內外相關研究進展作梳理。

關鍵詞：鄉村振興;農業區域專業化;綜述

本文為中共廣州市委黨校（廣州行政學院）2019年新型智庫建設課題：“以實施鄉村振興戰略為抓手破解廣州城鄉二元結構難題”（項目編號：DXZK1901C）成果

中圖分類號：F304.7 文獻標識碼：A

收錄日期：2019年9月4日

一、農業區域專業化概念的界定

如何界定農業區域專業化的概念，目前學術界主要有以下觀點：

第一種觀點認為，農業區域專業化和農業地區專業化在定義上差異不大，可以等同視之。據此，可以把農業區域專業化看作是在一定地理空間內，根據地方的自然、技術或產業優勢，以某種或幾種優勢農產品為主，形成專業化生產片區。

第二種觀點認為，農業區域專業化是農業規模經濟的結果，同一地區內，不同的農產品經濟效益存在差異，專業化生產經濟效益較好的農產品是區域分工的自然選擇結果，從而形成集約化生產經營格局，該農產品商品率進一步提高，形成農業規模經濟。

還有觀點主張，對農業地區專業化和農業區域專業化有所區分，把農業地區專業化視為農業區域專業化的一個階段，認為地區專業化是基于自然稟賦的選擇，而區域專業化是在自然稟賦選擇基礎上，進一步綜合運用自然、技術、市場等多種要素，優化傳統農業生產布局，從而實現區域分工，使得農業生產項目減少，優勢農產品凸顯出來并形成集中格局。

比較學術界不同觀點，張小川、賈善剛等學者把農業區域專業化看作一個從初級階段到高級階段的動態變化過程，自然區位布局是初級階段的主要形態，合作經濟組織和農業企業把農業生產部門和經營部門串聯起來，農業生產、銷售、加工等各個環節實現了初步專業化分工;隨著工業化和新技術的發展及其在農業領域的應用，高度的農業產業化水平是農業區域專業化在高級階段的最終表現結果。

二、國外區域專業化研究對象的演變：從工業到農業

國外研究區域專業化，早期研究對象大多以工業為主，從產業集聚的角度研究制造業的區域專業化，關于農業的區域專業化研究成果不多。

源自亞當·斯密、大衛·李嘉圖等人的英國古典政治經濟學，不僅開創了現代經濟學研究的先例，而且其關于分工的思想，也構成了區域專業化最早的理論支撐。絕對優勢和比較優勢的觀點第一次在理論上解釋了分工和貿易對社會福利增進的奧秘，區別于亞當·斯密、大衛·李嘉圖從供給和成本角度構建的專業化分工理論，約翰·穆勒立足于相互需求，進一步豐富了地域分工理論。由于亞當·斯密、大衛·李嘉圖考察生產成本時，僅把勞動投入考慮在內，沒有納入資本、土地等其他生產要素，由此產生一個理論悖論：兩個絕對優勢、相對優勢都一樣的地區和國家，還有無分工和貿易的可能？基于此，赫克歇爾、俄林提出要素稟賦理論，認為不同國家和地區之間，不同生產要素的豐富程度不同，勞動要素本地可以充分供給的國家和地區，應專業化生產勞動密集型產品，從而和資本或土地要素充分供給的國家交換資本密集型產品。薩繆爾森采取數理統計的手段，定量證明了在自由貿易的前提下，專業化生產方式會減少不同國家和地區生產要素價格差距，并達至同一水平。

如果說亞當·斯密和李嘉圖的地域分工思想是區域專業化理論啟蒙的話，那么規模經濟和運輸費用的提出則是區域專業化理論的革命性革新。馬歇爾（1890）以工業為例，認為大工廠的出現所帶來的勞動需求、中間產品需求和技術外溢將促進產業的空間集聚，形成專業化生產的格局。古典區位理論把運輸費用引入到對產業布局影響因素的考察，杜能（1826）在《獨立國》中分析了運輸費用對土地集約經營的影響，韋伯（1909）則研究了運輸費用對工業集聚的影響。新經濟地理理論的領軍人物克魯格曼（1991）在馬歇爾、杜能和韋伯等人的基礎上，強調規模經濟、運輸費用和資源流動性對區域專業化的推動。

舒爾茨（Schultz，1993）進一步指出，農業和工業一樣存在規模報酬效應，并且通過專業人力資本與區域專業化聯系在一起。Parker和Klein（1966）分析了區域專業化與農業勞動生產率之間的關系，研究發現區域專業化種植對小麥勞動生產率提高的貢獻大約為20%。隨著現代農業技術的進步，舒爾茨認為這在一定程度上放寬了對生產條件的限制，并且隨著信息化的發展這種技術進步會更快向其他區域傳播，從而削弱了傳統農業地區的比較優勢，不利于農業區域專業化的發展。但是Winsberg（1980）的研究證實所謂技術進步對農業區域分散化的影響微乎其微，他利用1939～1978年間美國19個農產品的產值數據，發現大多數農產品生產并未像預先估計般分散，反而更趨于向地區集中。

在此之后，更過的學者開始關注農業的區域專業化問題。Kim（1995）以農業作為制造業區域專業化的參照，通過對主要農產品區域專業化平均水平的測算，發現在同期內農業區域專業化的水平高于制造業，他對此的解釋是農業生產要素尤其是土地的流動性較差。Malmberg和Maskell（1997）從產業合作的角度解釋了區域專業化的產生過程。Mora和Juan（2004）分析了歐盟共同農業政策和歐洲經濟一體化對農場專業化和縣級行政區農業區域專業化的影響，研究發現相對于農場專業化，縣級區域的農業專業化水平提升更為顯著，特別是出口導向的農產品專業化生產區，其農業區域專業化水平提升幅度最大。

三、國內農業區域專業化研究進展

隨著我國市場化進程的加快，曾經極大地調動了農民生產積極性的家庭聯產承包責任制因分散、小規模生產的原因，制約了農業生產力的進一步提高。21世紀以來，對農業區域專業化的研究開始引起國內理論界的關注。

（一）關于農業區域劃分的研究。農業區域劃分的研究主要建立在比較優勢的基礎上，這類研究大部分是對全國或者局部地區優勢農業帶的劃分。朱忠玉、李文娟等人（1993）較早對我國農業區域專業化問題進行了研究，以我國農產品商品化生產和農業區域開發的演變為研究出發點，把全國劃分為八個農產品專業化生產區和74個二級分區，并提出了農產品專業化發展的方向。高昌海、劉新平、謝光輝（2000）采用主成分分析法綜合評價了長江流域七省二市的農業發展水平，把長江流域劃分為上游區、中游區和下游區三大區和17個二級農業專業化生產區。鄭會軍、馬文杰（2009）設計了一套農業區域競爭力的評價指標體系，把中國31個省（自治區、直轄市）的農業區域競爭力發展現狀進行評分、排序和劃類，并分為農業競爭力較強、具有一定農業競爭力、農業競爭力較弱等三大區域。李二玲、龐安超、朱紀廣（2012）借鑒物理學中的重心法，研究了我國種植業12個子行業的中心遷移及集聚趨勢，并分析了從自然集聚到社會集聚、再到農業集群的農業地理集聚格局演變機制。

（二）對我國農業區域專業化制約因素的分析。產業結構趨同、農業增長方式粗放、農業產業化組織作用不突出等問題的出現，制約著我國農業區域專業化程度的提高。然而，從根源上分析，這既有自然資源條件的客觀原因，也有農業區域專業化成本的經濟原因，還有農業社會化服務組織的體制原因。周端明、蔡敏（2000）構造了一個農戶選擇農業經營方式的均衡模型，通過對生產成本和交易費用此消彼長的研究分析了我國農業區域專業化發展的制約因素。張小川、賈善剛等人（2003）分析了西方國家農業區域專業化發展的歷程、一般形式和農業政策，比較研究表明我國農業還處于區域專業化初級階段，農產品加工、制種和農產品市場體系是發展具有中國特色的農業區域專業化要解決的三個關鍵問題。姚壽福（2013）則通過對歷史規律的總結，追溯了我國農業專業化不發達的原因，包括人口壓力、技術停滯、交通欠發達及政府的管制。

（三）關于農業區域專業化指標的選取。關于區域專業化指標的研究很多，但是目前為止并沒有一個公認的權威測算方法。概括起來，主要有以下四種：一是衡量專業化的傳統指標，包括貿易指標和生產指標。前者主要有商品率、市場占有率，后者主要有生產總值比重和人均產出指標。二是衡量專業化的新指標，包括區位商、胡佛系數和集中系數。三是產業集中度指標，主要有SCRn指數、SHHI指數和區域熵指數。四是地區結構差異系數，主要有克魯格曼專業化系數、地區專業化系數和專業化偏差指數。

在實證研究方面，學界多采取復合指標方法，即從上述指標中選擇一個或數個進行單項指標測算，尤以區位商、胡佛系數、集中系數和克魯格曼專業化系數多見。其中，區位商和集中系數指標應用最為廣泛，如Winsberg（1980）、Kim（1995）、李二玲和龐安超等（2012）、蹤家峰和曹敏（2006）、劉曉紅和李國平（2006）等的研究;用克魯格曼專業化系數研究區域專業化的文獻可見于梁琦（2003）、范劍勇（2004）、朱珠（2007）等;還有一些研究者采用胡佛系數，如Mora和Juan（2004）、白重恩和杜穎娟等（2004）。還有一些研究者選擇上述多個指標分別進行測算，并做對比分析，如李慧中和王海文（2007）、徐圓（2008）等。

（四）關于農業區域專業化對策研究。針對我國農業區域專業化如何發展的問題，學界也從不同的角度給出了不同的答案，歸納起來有以下幾點：一是注重專業化的分工與合作，應根據區域特點實行地區農業生產的專業化和產業上的分工，實現各種要素邊際生產力的最大化。二是科學確定地方主導農產品，鼓勵可流動生產要素的合理流動以促使農產品比較優勢轉化為經濟優勢。三是離不開政府的宏觀指導。一方面應科學制定優勢農產品的區域規劃;另一方面應引導并支持農民走專業化生產的道路。四是要充分重視市場因素，實現農戶生產方式向商品化、專業化生產的根本轉變。

四、一個簡單評述

從古典經濟學的亞當·斯密到新經濟地理學的克魯格曼，國外從分工、規模經濟、運輸費用等各個角度對產業集聚的產生和發展做了全面而深入的研究。嚴格地講，產業集聚并不能等同于區域專業化，比較優勢是產業集聚的基礎，而區域專業化更倚重于地方的原始資源稟賦。但是二者也并非全無關系，區域專業化是產業集聚的內在要求和必然結果，從這個意義上講，產業集聚理論的發展過程同時也是區域專業化理論的完善過程。國外對區域專業化的形成機制以及與經濟增長的關系做了大量理論研究，并輔以實證分析，已初步形成了區域專業化的基本框架。雖然國外的這些研究大多以工業為對象，但對于農業區域專業化同樣具有借鑒意義。

國內理論界總的來說雖然都認同區域專業化是現代農業的發展方向，并提出了不少推進農業區域專業化發展的主張和建議，但是缺乏對農業區域專業化內在運行機制、實現路徑的深入研究。此外，對農業區域產業化的實證研究還停留在利用區位商、集中系數、產業集中度等指標對區域比較優勢的評價上;由于不同地區自然條件和經濟基礎各異，同一地區內部各種農牧產品的發展適宜性也不一樣，因此在農業區域專業化水平的實證研究上，不管是把一個地區所有農業大類作為整體來判斷該地區的農業比較優勢，還是比較同一種農產品在各區域（包含眾多地區）之間的專業化程度，都具有一定的局限性;如此一來，評估一個地區的農業區域專業化水平，如何才能更加科學、全面？這個問題還有待在進一步的研究中深化。

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