本報駐美國特派記者 張夢旭 本報特約記者 王逸 李梅
隨著12月15日美國對中國輸美商品征收新關稅的時間越來越近,雙方何時敲定第一階段協議正受到外界廣泛關注。美國媒體11日稱,為使雙方能有時間繼續就達成第一階段協議進行談判,美中兩國正在商討推遲定于12月15日生效的新一輪關稅。但有輿論認為,美國政府當前釋放的信號較為復雜。
據美國《華爾街日報》11日報道,美中貿易談判代表正準備推遲定于12月15日生效的新一輪關稅,目前有關細節仍在交涉中。報道稱,這是美國總統特朗普對達成第一階段協議所堅持的條件。路透社援引一名知情人士的話報道稱,貿易代表萊特希澤、白宮國家經濟委員會主任庫德洛、國家貿易委員會主任納瓦羅和財政部長姆努欽等人未來幾天有可能就這一決定與特朗普會面。該知情人士還稱,目前白宮尚未做出最終決定,但如果白宮在12月15日實施新一輪關稅,那么在特朗普任期內的余下時間里,美中兩國可能不會再進行貿易談判。
特朗普政府今年8月表示,將于12月15日對價值1650億美元的中國商品加征15%的關稅。路透社稱,受這輪關稅沖擊的商品包括電腦顯示器、圣誕裝飾品、玩具和衣物等經常作為禮物贈送的物品。美國前高級商務官員、戰略與國際研究中心貿易專家芮恩施認為,“特朗普不想在圣誕節前這么做。”韓國CBS等媒體也報道認為,“臨近年關,美中會避免圍繞經貿摩擦死磕到底的最壞局面。”
不過《紐約時報》稱,目前,白宮仍在放出不同的信號。一方面,一些美國官員最近在公開講話中暗示,美國可能會暫停征收新關稅。美國農業部長桑尼·珀杜9日出席一場會議時表示,美國不太可能在12月15日對中國商品征收新關稅,因為美國政府本周要做的事情太多了。“我不認為特朗普總統希望實施這些新關稅,特別是北京對豬肉、大豆等農產品取消關稅的舉動表現出誠意,再加上美國很可能要簽署《美國-墨西哥-加拿大協定》,日程很多,因此對中國商品追加關稅的可能性不大”。另一方面,美國政府也在權衡各種選擇。美國商務部長羅斯10日對福克斯商業新聞網表示,“為美國達成一項好協議更重要。”
路透社稱,特朗普一再強調,中國將為更高的關稅買單。但紐約聯邦儲備銀行發布的一項最新研究發現,加征關稅給美國人帶來的痛苦最大。一個名為“關稅傷害美國腹地”的美國游說活動組織了超過150個反對提高關稅的行業團體,稱自貿易戰開戰以來,美國消費者和企業已因加征關稅而額外支出420億美元。美國供應管理協會表示,11月全國制造業活動指數下降0.2點至48.1。該指數低于50表明制造業萎縮,制造業占美國經濟的11%。而美國11月服務業活動放緩幅度超過預期,則重燃外界對美國經濟健康的擔憂。
據英國《衛報》報道,因為美方挑起的經貿摩擦,接下來幾周有可能成為美國玩具制造商一生中最令人擔憂的時刻,簡直就是夢魘。報道稱,此前對華商品加收的關稅讓美國的工業產品和農民損失慘重。而新加征的關稅很有可能讓手機、服裝、圣誕飾品等領域的商人“受傷”。伊利諾伊州教育玩具生產商里克憤怒地表示,“馬上15日了,我甚至都不知道是不是要為新關稅買單。”他估計,新關稅將掏空自己2019年的利潤。員工的獎金、工資,甚至工作本身都處于危險之中。
《華爾街日報》評論認為,其實美方很多官員都不希望關稅生效,擔心關稅可能在美國消費者中引起反應,進而削弱對貿易戰的政治支持。
路透社11日稱,美中新關稅期限步步逼近,各方均瞪大眼睛盯著特朗普的最終決定。外界此前都曾預期,美中第一階段貿易協議的談判會在本周之內有所進展、甚至完成,主要原因是12月15日是特朗普政府設定的對價值1650億美元中國商品加征關稅的日期。貿易專家稱,基于關稅成文方式,特朗普政府必須采取行動,否則關稅就會自動生效。但雙方官員都已表示,12月15日并不是談判的最后截止日期,而且談判并不設置硬性的最后期限。
中國商務部部長助理任鴻斌周一表示,希望中美雙方本著平等互利相互尊重的原則推進談判和磋商,照顧到彼此的核心關切,盡快取得各方都滿意的結果;中國還會適時更進一步降低關稅和制度性成本,激發和釋放進口潛力。▲