粵港澳大灣區建設背景下的潛水行業發展機遇

王昱

摘 要 《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的頒布實施，在為區域發展提供了歷史機遇的同時也為廣州潛水事業的發展提供了前所未有的機遇。根據大灣區的發展目標，廣州的潛水事業在所有潛水業務，包括潛水教育與培訓、潛水科學研究、潛水裝備和用品、工程潛水、休閑潛水等方面都有巨大的發展空間，將出現一批潛水勝地、潛水基地，需要一批合格的專業潛水人員，同時會出現更多潛水愛好者。合理組織、科學協調大灣區內潛水資源顯得尤為重要。

關鍵詞 粵港澳 大灣區 機遇 潛水

中圖分類號：F124.5文獻標識碼：A

0前言

粵港澳大灣區是繼美國紐約灣區、舊金山灣區和日本東京灣區之后的世界第四個大灣區，而且對接“一帶一路”海上絲綢之路戰略，是國家建設世界級城市群和參與全球競爭的重要載體。

中共中央、國務院于2019年2月印發實施的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》是指導粵港澳大灣區當前和今后一個時期合作發展的綱領性文件。粵港澳大灣區發展目標直指國際一流水平。粵港澳大灣區瀕臨南海，海岸線長度為1512千米，島嶼眾多，地處海陸交互地帶，港口群大、航道密集、航線稠密，橋梁眾多、交通發達，海洋產業、水工行業的發展前景良好，因此粵港澳大灣區建設將為潛水行業發展帶來前所未有的機遇。

1粵港澳大灣區建設給潛水行業帶來的發展機遇

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）提出的近期（至2022年）發展目標是：大灣區綜合實力顯著增強，粵港澳合作更加深入廣泛，區域內生發展動力進一步提升，發展活力充沛、創新能力突出、產業結構優化、要素流動順暢、生態環境優美的國際一流灣區和世界級城市群框架基本形成。規劃遠期展望到2035年，發展目標是：大灣區形成以創新為主要支撐的經濟體系和發展模式，經濟實力、科技實力大幅躍升，國際競爭力、影響力進一步增強;大灣區內市場高水平互聯互通基本實現，各類資源要素高效便捷流動;區域發展協調性顯著增強，對周邊地區的引領帶動能力進一步提升;人民生活更加富裕;社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強，中華文化影響更加廣泛深入，多元文化進一步交流融合;資源節約集約利用水平顯著提高，生態環境得到有效保護，宜居宜業宜游的國際一流灣區全面建成。

《綱要》頒布以來，區域內各地區、各單位、各行業紛紛主動融入國家戰略，有關與粵港澳大灣區規劃、建設相關的各種層面的研討會紛紛召開，都在以實際行動貫徹落實黨中央和國家的戰略部署，面對歷史機遇，在粵港澳大灣區建設中找到自身定位，開拓發展前景，爭取不失時機地做出應有貢獻。在粵港澳大灣區大戰略的推動下，區域內海洋產業、水工行業等快速發展，海洋工程、港口航道建設、航運保障、橋隧建設等，人民群眾追求美好生活，水上潛水等休閑活動增多，對潛水及水下作業的需求增大，潛水行業將迎來前所未有的發展機遇。

2粵港澳大灣區建設對潛水行業各領域有巨大促進作用

《綱要》提出要 “大力發展海洋經濟”，將對區域內的工程潛水、休閑潛水、潛水科研教育培訓、潛水裝備設備服務等產生巨大促進作用，推動這些潛水領域快速發展。

2.1“工程潛水”有更加廣闊的應用領域

這里所說的“工程潛水”，主要是指從事江、河、湖、海、水庫等水下工程作業的專業潛水活動。

在“構建現代化的綜合交通運輸體系”的規劃中，大灣區各區各地都有港口、碼頭、路橋、隧道、管線等涉水建設工程項目，在規劃之初就需要對水下地質地貌進行鉆探勘測;建造過程中需要水下施工，水下工程檢查驗收;建成以后的維護，維修，監測，船體、船塢的修理維護等，需要專業潛水及水下作業服務。

海洋資源勘查、開發利用，海島礁調查、海道、水道、海底、水底地形測繪;海底測量控制點、地名點、考察點標志，測試儀表的安放、檢測;海洋石油、天然汽、可燃冰及海底礦藏的勘測、開采;海洋牧場建設、島礁建設，海洋軍事設施建設等，都需要專業潛水及水下作業。水下打撈，水下考古挖掘等同樣離不開專業潛水及水下作業。

《綱要》還將推進粵港澳網間互聯寬帶擴容、建成粵港澳智慧城市群。意味著粵港澳大灣區進入大數據智能化時代。灣區的智慧城市群不能沒有水下的空間數據，然而水下空間地理數據的獲取要比地面數據獲取困難得多，目前擁有的數據量也比地面的少得多。雖然水下數據的獲取可通過有關掃描探測儀獲得，在一些特殊情況下還得由人工—專業潛水現場直接獲取。

2.2“非工程潛水”具有日益增加的社會需求

本文中“非工程潛水”是相對于“工程潛水”而言的，為便于理解，將不屬于“工程潛水”的潛水活動統稱為“非工程潛水”，比如常說的“休閑潛水”、“公共安全潛水”等。

在涉水活動場所進行安全救援救撈服務，開展公益性的水下救災救助活動。作為鍛煉身體，潛水運動、潛水體驗是現代人喜聞樂見的活動。隨著“宜居宜業宜游的國際一流灣區”形成，加上大灣區有適合的氣候和水資源地理環境，將潛水運動和潛水體驗作為休閑愛好的人群越來越多，其中有些人可能將成為全面掌握潛水技能的人才，而大多數是潛水愛好者。所以如果在灣區內及南海島礁及早規劃、部署并匠心營造幾處頗具特色的“潛水勝地”，建造一批“潛水體驗基地”和“潛水培訓”基地。我國南海的西沙、中沙、南沙群島有著非常豐富的，可以與世界著名潛水勝地媲美的旅游潛（下轉第276頁）（上接第249頁）水資源，宜及早規劃和開發。作為第一步，可以軍民合作形式開發，首先作為駐島官兵的訓練與休閑場所，逐漸開放為民用的旅游潛水基地。南海旅游潛水基地的部署與開發，將與目前的吹沙造島、保衛南海、建設南海的工作相輔相成，相得益彰。粵港澳大灣區瀕海，區域內河網眾多，涉水活動增加，需要更完善的安全救援保障，開展公益性的水下救災救助活動非常必要。

2.3潛水教育培訓大有可為，潛水科研逐步開展

《綱要》中有“打造教育和人才高地”的要求，潛水教育具有實用性、專業性特點，潛水教育在眾多的專業教育中屬于“特色教育”，在粵港澳大灣區搞潛水這樣特色的專業教育，占有天時、地利、人和的優勢。

從以上分析可知，大灣區對專業潛水員的需求是很大的。比如南海油氣、可燃冰資源一旦上馬開發（據報道，灣區有兩個千億立方的可燃冰，80億噸石油資源可供開采），必須有大量的專業潛水人士為其服務，又如潛水基地的建立，需要有相應的潛水教練服務。

潛水是高危職業，潛水員是高危職業群體。潛水員在“從業前理應接受崗位知識和技能培訓合格”。潛水的教育和培訓應該是正規的、系統的、專業化的。專業潛水、潛水教練理應實行“準入制度”，“考證”“持證”上崗，潛水培訓的需求會與日俱增。在臨海、鄰水的大酒店、旅游基地，也可以辦潛水體驗班。

在《綱要》推動下，大灣區內加強橫向聯系，建立“潛水培訓教育聯盟”，潛水員和潛水行業協會的溝通聯系，有利于促進潛水行業發展。開展潛水科研，進行潛水理論與技術研究，進行潛水裝備、工具用具開發研究，進行潛水標準化研究，參與研究開發“無人潛水”艇，“智能潛水機器人”等，都是提升區域內潛水行業實力的舉動。

2.4潛水服務用品有商機，可望形成專門市場

大灣區發展目標是成為世界一流水平。隨著大灣區總體形勢的提升，潛水行業會得到與世界一流水平相適應的發展。潛水機會增多，潛水專業人員增多，潛水愛好者也會大幅增加。相關的潛水裝備、潛水用具當然會日益增加。在傳統裝備用具如：頭盔、輕便頭盔、輸氣管、通信電纜、電話、潛水衣、壓鉛、鉛底潛水鞋、應急氣瓶、腰鉛、靴和腳蹼等基礎上可能開發出更多更好的裝備和用具。它們可以集中在區域內展示銷售。

在粵港澳大灣區建設的背景下，這些產品從設計、研發、實驗、生產、營銷到售后跟蹤服務，有可能形成產業鏈條。

3結語

粵港澳大灣區發展規劃勾畫了粵港澳區域發展的宏偉藍圖。“潛水”雖然是一個小行業，但是從發展綱要里也能發現區域內潛水產業、潛水教育培訓面臨歷史性的最好機遇，潛水行業完全有可能搭上粵港澳大灣區發展的“快車”，順勢打開思路，利用歷史機遇，拓展業務空間，適應發展形勢，滿足經濟社會需求，跟上時代步伐，同步實現發展。

參考文獻

[1] 中共中央、國務院.粵港澳大灣區發展規劃綱要[Z].2019-02-18.