全面二孩政策對女性就業的影響

邢敏

摘 要：近年來，由于我國人口老齡化問題日益嚴重，我國生育政策也在隨著我國國情不斷的變化和發展，因此“全面二孩”政策是順時、順勢而生。“全面二孩”政策的主體是女性，也正因為如此，女性的家庭生活和職業生涯也隨之發生了改變。本文從“全面二孩”政策實施的背景下，對女性就業現狀進行分析，發現女性就業中面臨的嚴峻問題，并提出相適應的對策。

關鍵詞：全面二孩;女性就業;性別歧視

一、引言

2015年10月，中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報指出：堅持計劃生育基本國策，積極開展應對人口老齡化行動，實施全面二孩政策。由于全面二孩政策的實施主體是女性，因此全面二孩政策的具體實施對女性的職業生涯有什么影響？當中又存在什么問題？我們怎樣解決存在的問題？這些都值得我們具體研究和探討。

二、全面二孩政策出臺原因及實施情況

我國為什么要實施全面二孩政策呢？原因是我國人口老齡化問題日益嚴重，而人口老齡化問題又會帶來一系列的社會問題，這會對我們社會和經濟的健康發展造成一定的影響。所以，為了積極應對人口老齡化問題，促進社會經濟和諧發展，我國開始全面實施二孩政策。此外，由于2013年12月以來，開展的單獨二孩政策并沒有達到預期的效果，所以我國決定實施全面二孩政策。自單獨二孩政策實施一年后，僅有不足100萬夫婦提出再生育的申請，而在政策正式實施之前的預測是每年增加200萬人口左右，這與預期有很大的差別。

三、女性就業現狀及問題

（一）女性就業現狀

由于勞動力市場飽和勞動保障不完備，女性在勞動力市場就業一直存在劣勢。這一點在全世界就業市場都存在，女性的發展一直被認為是一個社會進步與否的重要標志。在人類社會的進化發展過程中，對婦女的固化印象一直是影響女性就業的重要原因，女性的求職機會、職業待遇和發展機會往往受此影響。女性生育的社會責任在某種程度上可以減少女性的人力資源水平，且由于政策規定，企業必須承擔女性員工因懷孕、生子和哺乳期而產生的額外成本。因此，從金錢和時間成本的觀點出發，在同等條件下招募員工時企業肯定會慎重選擇。

另外，有意愿生育二胎的女性，無論是自愿還是非自愿生二胎，所帶來的后果就是因為懷孕、生產和哺乳帶來的第二次職業中斷，不排除會因此退出職場。由于女性生育二胎后，或多或少會受家庭影響，有可能會改變之前的就業計劃，或者將過多精力投入到家庭中，將不再適合從事原來的工作和職位。這會浪費企業的人力資源投資，企業作為盈利性組織，自然也不愿意招聘女性員工。

國家在全面推行二孩政策的同時，與其相配套的政策和措施卻還沒有跟上。現有的對女性就業保護政策在實際操作中起到的作用不甚明顯，有的甚至無形中加劇了女性就業的難度，女性在職場中遭遇的歧視也是層出不窮。因此，在這種社會環境下，女性面臨的就業壓力更大，處境也更加艱難。傳統社會文化給女性賦予家庭的角色，但是現實的社會發展已經超越了之前的思想，女性不僅擔負著照顧家庭的角色，還需要出去工作。在全面二孩政策下，這無疑給適齡女性就業再添加了一道隱形的屏障。但這卻是全體女性在就業過程中無法避開的社會性問題。這一政策對高學歷女性來說也是很不友好，她們往往在進入職場后將很快面臨著婚育問題。這使得很多高知女性不得不選擇晚婚晚育來保證自己的事業，但是未婚未育也讓企業十分不放心，這就讓女性處于了進退兩難的境地。從這方面來說，推行全面二孩政策雖然是國家經過多方調查研究后所推行的社會政策，但是生育改革是全社會都要承擔的責任，不是女性群體獨自承擔的重任。因此在各種配套措施都沒有明顯改善的前提下就鼓勵女性生育二孩是非常不公平的。

（二）女性就業存在的問題

當今中國城鎮化進程不斷加速，社會的發展要求女性走出家門，走上工作崗位。現在女性出去工作已經很普遍，但是相對于男性來說還是有差距。一方面是男女天生的生理結構的差異，導致女性在就業方面要比男性面臨更大的困難;另一方面來自于性別的刻板印象，認為女性主導家庭，男性則應該承擔起家庭的大部分經濟支出。全面二孩政策實施后，女性在就業中又會面臨如下問題。

1.就業中的性別歧視問題

就業中性別歧視原本就是客觀存在的問題，具有社會性。這個問題形成的原因很復雜，但是總體上還是由于“人多肉少”。因此，在同等條件下男性取得工作的可能性更大。女性在進入職場中，除了工作還要照顧家庭。這好像已經形成了全社會公認的一種現象，認為女性有了家庭她的精力就會被分散，進而影響工作效率。這是結婚并具有生育能力的女性在進入職場生活中面臨的更加嚴重的挑戰。特別是現在國家全面開放二孩政策，公司在招聘時不自覺的會考慮這個問題。如果女性選擇要生二胎，那么女性在生理上、精神上肯定會有一系列變化，會對工作造成一定的影響，分散女性的精力，并且女性的生育假期等都會對工作造成不可避免的影響。

2.女性的求職就業面變窄

長期以來，由于國企和事業單位隸屬于國家職能機構，所以相對于民企更具有信用，更能穩定地落實國家的政策，在招聘的過程中，一般統一制定標準、統一考核，對女性的就業歧視沒有那么明顯。相對于企業來說，國企事業單位的招聘更加透明公正，雖然要求相對較高，但是達到條件就有機會進入，并且在任用后，職位相對比較固定，就算在生育期女性員工的崗位也不會隨意被調動，這一點是非常符合育齡女性的期待的。另外，國企事業單位的各種福利保障都更優于企業，更能為女性提供更加牢靠的保障。兩相對比之下，更多的女性求職者在選擇就業時會更多的考慮在體制內的工作。因此，從另一個層面來說，女性的就業面和就業選擇會變得更加狹窄。對于民營企業等私營經濟而言，將會更難招聘到優質的女性員工，不利于民營企業的長遠發展。近年來，考公務員、事業單位的熱度居高不下，競爭異常激烈，各大高校的畢業生更是成為主力軍，其中女生比例一直很高，這種情況很大程度上也是受政策影響。

3.工作中承受的壓力更大

對于當代中國的絕大部分家庭來說，女性都是需要出去工作的，以緩解家庭的經濟負擔。女性除了工作，還需要抽出時間來處理家庭事務，家里老人小孩都需要照顧。在生育孩子之后，一名女性白天可能會在公司擔任員工的角色，為企業創造利潤，下了班回到家里又會面臨著大量的家務工作和育兒壓力。這不是一個短暫的時期，會一直伴隨著女性的生活。長期缺乏個人獨處與休閑時間，女性的生存壓力增大，生活質量不可避免會下降，如近年來越來越多的女性在產后抑郁。

四、女性就業問題的解決對策

（一）建立和完善保障女性就業的相關法律體系

女性與男性一樣都是擁有獨立人格在社會生活中獨立存在的平等個體，不應因為性別差異而喪失自主選擇的權利。由于歷史文化等社會因素造成了根深蒂固的刻板印象，因此需要國家、政府建立和完善政策法規，慢慢引導和消除社會對女性的性別偏見，引導女性就業，保障女性自主就業的權利。

（二）全面提升女性自身競爭力

想要真正的讓社會承認女性的力量，除了外在環境的改善外，更多的是依靠女性自身的努力。近年來，各行各業涌現出來的杰出女性就是提升女性社會地位的最好的例子。隨著我國教育的不斷發展，使得更多的女性接受了高等的教育，在求職過程中與男性差距不斷縮小，甚至超過男性。女性只有提高自身文化程度和身心素質，抓住培訓、教育的機會，掌握社會需要的各種技能，不斷提高自身競爭力才能在社會生活中獲得獨立。

（三）女性自身觀念的改變

受傳統觀念的影響，社會默認的刻板印象包括很多女性自身都有“男主外女主內”的思想，在結婚生子家庭需要照顧時，選擇放棄事業回歸家庭的絕大部分都是女性。女性應該改變自己的想法，堅持自己的選擇，而家庭成員應該尊重女性自身的選擇權利，支持女性積極就業。尤其是在全面二孩政策實施后，女性承擔了生育的責任，社會與家庭應該寬容對待她們的決定。在面臨同樣的工作機會時，女性要有自己的想法，抓住機會，積極實現自身的價值。

（四）男性對育兒壓力的分擔

女性之所以在職場上面臨著性別歧視的問題，最主要的原因就是女性承擔了生育的責任，女性步入婚姻之后必然要分散精力照顧家庭，對于工作無法兼顧，必然影響工作效率。如果男性積極承擔家務，主動參與育兒，就會大大減輕女性的壓力，使女性無論是身體上還是心理上都會得到放松。女性和男性承擔同樣的責任，可以減少女性在職場上遭遇不平等待遇。這就需要國家出臺相應的政策，并在社會上廣泛宣傳，以鼓勵男性積極承擔家庭責任。

五、結語

全面二孩政策對女性就業產生的影響是比較大的，如女性就業受到歧視、女性的就業面變得狹窄等，這些問題的存在對女性發展不利。因此，需要我國建立完善的法律政策，以確保女性良好就業，公平公正對待女性，充分發揮女性在社會中的重要性。

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