文_胡靜 貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 唐嘉陽(yáng) 見(jiàn)習(xí)記者 / 盧達(dá)極
商圈黨委搭建政企對(duì)話、銀企對(duì)接、法律維權(quán)、企業(yè)間溝通交流和教育培訓(xùn)的平臺(tái),建立協(xié)商議事工作機(jī)制,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,及時(shí)聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議,促進(jìn)企業(yè)、黨組織和黨員之間的聯(lián)動(dòng)互動(dòng)、交流合作。
正午過(guò)后,艷陽(yáng)高照。位于碧江經(jīng)開(kāi)區(qū)的威頓化工生產(chǎn)車間內(nèi)機(jī)器轟鳴,一片熱火朝天的生產(chǎn)景象。
在生產(chǎn)線,51歲的工人楊舉昌正勁頭十足地忙碌著,但在兩三年前,他卻是另一番模樣……
“過(guò)去,生活有困難,卻不知道找誰(shuí)說(shuō),在身邊找不到組織,苦悶得很。”楊舉昌覺(jué)得自己是一名“隱形黨員”。妻子身患多種疾病,孩子又正處在讀書用錢的時(shí)候,一家人的生活十分窘迫。
地處銅仁市碧江區(qū)燈塔街道的碧江經(jīng)開(kāi)區(qū),是2012年10月經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。“開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)非公企業(yè)量大面廣、類型多樣、情況復(fù)雜,其中存在較多的‘隱形黨員’‘口袋黨員’和流動(dòng)黨員。”碧江經(jīng)開(kāi)區(qū)商圈黨委專職副書記楊文宣介紹,為破解這一領(lǐng)域黨組織覆蓋和管理的難題,2016年8月,碧江區(qū)成立碧江經(jīng)開(kāi)區(qū)商圈黨委,開(kāi)辟商圈與黨建融合式發(fā)展的新路徑。

碧江經(jīng)開(kāi)區(qū)商圈黨委組織召開(kāi)企業(yè)培訓(xùn)會(huì)。(碧江經(jīng)開(kāi)區(qū)商圈黨委供圖)
“這是碧江區(qū)成立的首個(gè)聯(lián)合型商圈黨組織,既是非公黨建的新實(shí)踐,也是工業(yè)園區(qū)、商圈、樓宇、微企、專業(yè)市場(chǎng)五大重點(diǎn)領(lǐng)域黨建創(chuàng)新的新嘗試。”楊文宣告訴記者,目前,商圈已建立黨支部13個(gè),其中單獨(dú)組建黨支部11個(gè)、聯(lián)合支部2個(gè),現(xiàn)有正式黨員135人、流動(dòng)黨員41人,商圈黨組織覆蓋非公企業(yè)72家。
商圈黨委成立后,通過(guò)深入企業(yè)排查、動(dòng)員,讓“楊舉昌們”亮了身份。期間,黨委了解到楊舉昌生活困難,對(duì)他進(jìn)行了慰問(wèn)幫扶,并協(xié)調(diào)學(xué)校為其子女減免學(xué)費(fèi)。“商圈黨委就像一個(gè)大家庭,幫我排憂解難,助我渡過(guò)難關(guān)。”楊舉昌激動(dòng)地說(shuō)。
越來(lái)越多的黨員感受到了“家”的溫暖,越來(lái)越多企業(yè)員工向黨組織靠攏。
2015年3月成立的貴州好彩頭食品有限公司,是碧江區(qū)2014年重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目。在碧江經(jīng)開(kāi)區(qū)商圈黨委的指導(dǎo)和支持下,2016年10月,該公司成立黨支部,由公司負(fù)責(zé)人董紅海擔(dān)任黨支部書記。
“自從商圈黨委成立后,先后有11名工人向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書。”已有10多年黨齡的董紅海感慨地說(shuō),“商圈黨委給企業(yè)搭建了交流溝通的平臺(tái),企業(yè)內(nèi)部也成立了黨支部,大家有了組織后,干事心往一處想,更團(tuán)結(jié)了!”
貴州好彩頭食品有限公司黨支部成立后,不斷加入的新生力量推進(jìn)企業(yè)更好地服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì),切實(shí)發(fā)揮公司黨建工作的實(shí)效。在黨支部的引領(lǐng)下,企業(yè)除了幫助當(dāng)?shù)乩щy群眾解決就業(yè)難題,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,還在關(guān)愛(ài)留守兒童、災(zāi)后重建等方面作出貢獻(xiàn)。
如今,“多一名黨員,就多一份動(dòng)力,多一個(gè)黨支部,就多一個(gè)團(tuán)隊(duì)凝聚力,同時(shí)企業(yè)就多一份發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力”,正成為越來(lái)越多碧江經(jīng)開(kāi)區(qū)非公企業(yè)的共識(shí)。
“這是會(huì)議室、培訓(xùn)室,那邊還有閱覽室、咖啡吧……”楊文宣介紹,碧江區(qū)先后投資200余萬(wàn)元,打造2000余平方米的商圈黨委活動(dòng)陣地,為非公企業(yè)黨支部提供辦公、會(huì)議、學(xué)習(xí)等場(chǎng)所,與企業(yè)黨支部聯(lián)建、聯(lián)管、聯(lián)用,建立區(qū)域性黨員“活動(dòng)之家”等。
同時(shí),商圈黨委創(chuàng)建以來(lái),搭建政企對(duì)話、銀企對(duì)接、法律維權(quán)、企業(yè)間溝通交流和教育培訓(xùn)平臺(tái),建立協(xié)商議事工作機(jī)制,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,及時(shí)聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議,促進(jìn)企業(yè)、黨組織和黨員之間的聯(lián)動(dòng)互動(dòng)、交流合作。
此外,按季度舉辦企業(yè)家論壇,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府溝通交流,以“念好山字經(jīng)·做好水文章·打好生態(tài)牌”等為主題,就經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策,不斷推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大、商圈繁榮、社企雙贏。
商圈黨委成立后,不少企業(yè)家心生感慨,感覺(jué)找到了“娘家”。“在聯(lián)席會(huì)議上,我們提出招工難的問(wèn)題后,商圈黨委立即向區(qū)委匯報(bào),幫我們宣傳、招工,讓企業(yè)發(fā)展無(wú)后顧之憂。”百麗鞋業(yè)有限公司黨支部書記楊坤告訴記者。
截至目前,商圈黨委為非公企業(yè)提供政策咨詢、服務(wù)代辦等各類便民服務(wù)197人次,邀請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管等職能部門開(kāi)展專題政策講座7場(chǎng)次,為非公企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦理各類審批事項(xiàng)31件次,在利用微信群開(kāi)展的“五微”活動(dòng)中,累計(jì)收到非公企業(yè)和從業(yè)人員各類意見(jiàn)建議428條,解決問(wèn)題201個(gè),受到廣大企業(yè)的好評(píng)。
“商圈黨委成立后,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手變合作隊(duì)友。原本沒(méi)有露身份的黨員,因服務(wù)商圈黨建工作,從‘隱形’變?yōu)椤@形’。原本只負(fù)責(zé)黨員管理和活動(dòng)開(kāi)展的非公企業(yè)黨組織,因商圈黨委的協(xié)調(diào),改變了各自為營(yíng)的態(tài)勢(shì),形成了資源共享、多方共贏的局面。”楊文宣感慨地說(shuō)。
專家點(diǎn)評(píng)
變各自為政為多方共贏
“兩新”組織黨建是指圍繞鞏固和擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”成果,在各類園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、特色小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、快遞行業(yè)、律師協(xié)會(huì)等新興領(lǐng)域抓好黨的建設(shè)。
作為“兩新”組織黨建的商圈黨建,是一個(gè)新的領(lǐng)域,在未來(lái)的實(shí)踐中必然會(huì)遇到難題和挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)和難題主要包括:流動(dòng)黨員的教育管理;保障駐廈企業(yè)及各企業(yè)人員普遍參加黨的活動(dòng);更好發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)功能;進(jìn)一步創(chuàng)新商圈基層治理體系,提升基層治理能力;持續(xù)保持商圈黨建的持久動(dòng)力等。解決這些問(wèn)題,創(chuàng)新是根本應(yīng)對(duì)之策。但是,創(chuàng)新不是目的,創(chuàng)新只是手段,必須在解決問(wèn)題中尋求創(chuàng)新。
在整個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)成立商圈黨委,加強(qiáng)商圈黨建是破解組織覆蓋難、活動(dòng)開(kāi)展難、發(fā)揮作用難等非公黨建工作難題的有效途徑,有利于構(gòu)建“抓大促小、以點(diǎn)帶面”的集約型、區(qū)域化非公黨建格局。從這個(gè)角度分析,銅仁市碧江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立商圈黨委本身就具有一定的創(chuàng)新性,實(shí)現(xiàn)了對(duì)區(qū)域內(nèi)各類型非公企業(yè)黨組織的有效整合,很好解決了各基層組織“各自為政”的問(wèn)題。
搭建平臺(tái),開(kāi)展服務(wù),互惠共享,是銅仁市碧江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)商圈黨委具體工作機(jī)制的重要內(nèi)容。服務(wù)是非公企業(yè)黨建取得成功和獲得持久動(dòng)力的關(guān)鍵,只有為商圈內(nèi)的企業(yè)提供多樣化的服務(wù),贏得了區(qū)域內(nèi)各類群體的認(rèn)同和支持,才能把沒(méi)有行政隸屬關(guān)系的企業(yè)凝聚起來(lái)。

楊云成
北京市委黨校黨史黨建教研部副主任、副教授